ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2018 года N 319-п

Об утверждении порядка согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области и формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области

В целях реализации Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17 "О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации":

1. Утвердить:

Порядок согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

Врио Губернатора области
А.В.МООР

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 16 августа 2018 г. N 319-п

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями частей 2, 3 статьи 12 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", частей 1, 2 статьи 3.1 Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17 "О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации" и направлен на установление взаимодействия Правительства Тюменской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области (далее - органы местного самоуправления, муниципальное образование, Закон Тюменской области N 17 соответственно) по вопросам согласования проектов соглашений (дополнительных соглашений) о приграничном сотрудничестве с Правительством Тюменской области. В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 N 160-п "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области" Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области, обеспечивающим проведение единой внешнеэкономической политики Тюменской области.

2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".

3. Орган местного самоуправления при намерении заключения соглашения (дополнительного соглашения) о приграничном сотрудничестве (далее - соглашение) с приграничными муниципальными образованиями сопредельных государств направляет сопроводительным письмом проект соглашения в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган). Сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования, и проект соглашения в адрес уполномоченного органа направляются заблаговременно с учетом возможных процедур и сроков, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

4. Представление на согласование проекта соглашения, заключаемого органами местного самоуправления нескольких муниципальных образований, возлагается на орган местного самоуправления, который указан первым в числе подписывающих соглашение.

5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку проекта соглашения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Тюменской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей. Исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за днем регистрации в уполномоченном органе сопроводительного письма, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

В случае соответствия проекта соглашения указанным требованиям уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки выносит проект соглашения на рассмотрение Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области.

Решение Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области в отношении проекта соглашения фиксируется в протоколе заседания Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области, выписка из которого, заверенная подписью руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области, направляется уполномоченным органом в орган местного самоуправления муниципального образования Тюменской области одновременно с проектом соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в отношении проекта соглашения.

6. В случае несоответствия проекта соглашения требованиям законодательства Российской Федерации и Тюменской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей уполномоченный орган оформляет заключение о несоответствии проекта соглашения данным требованиям (далее - заключение) и направляет его сопроводительным письмом в орган местного самоуправления для доработки в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка.

Доработанный проект соглашения направляется в адрес уполномоченного органа в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 настоящего Порядка.

В случае несогласия с заключением орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заключения представляет в адрес уполномоченного органа обоснование несогласия с заключением, подписанное главой муниципального образования, для последующего рассмотрения вопроса о возможности согласования проекта соглашения Правительством Тюменской области.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения обоснования о несогласии с заключением готовит материалы по проекту соглашения и выносит на рассмотрение Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области для принятия окончательного решения в отношении проекта соглашения.

7. Выписка из протокола заседания Правительства (Президиума Правительства) Тюменской области, заверенная подписью руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области, о согласовании соответствующего проекта соглашения является основанием для заключения соглашения органом местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Тюменской области направляют соглашение (подлинник) не позднее 10 рабочих дней с даты его подписания сторонами в уполномоченный орган в порядке, определенном частью 3 статьи 3.1 Закона Тюменской области N 17.

9. Регистрацию соглашения осуществляет уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней с даты получения соглашения в порядке, определенном частью 4 статьи 3.1 Закона Тюменской области N 17.

10. Вступившие в силу соглашения о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов.

11. Изменения и дополнения, вносимые в соглашения, принятые впоследствии, подлежат регистрации в соответствии с частью 5 статьи 3.1 Закона Тюменской области N 17.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 16 августа 2018 г. N 319-п

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями части 4 статьи 7 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" и направлен на урегулирование вопросов, связанных с формированием перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области.

2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".

3. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области (далее - Перечень соглашений) формируется по форме согласно приложению к настоящему Порядку Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, который является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области, обеспечивающим проведение единой внешнеэкономической политики Тюменской области в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 N 160-п "Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области".

4. Перечень соглашений включает в себя все соглашения о приграничном сотрудничестве Тюменской области, в том числе соглашения, утратившие силу.

5. В Перечень соглашений включаются соглашения, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с требованиями федерального законодательства.

6. В Перечень соглашений включаются следующие сведения: наименование, место и дата заключения соглашения, наименование сторон соглашения, регистрационный номер и дата регистрации соглашения, срок действия соглашения, информация о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения.

7. Ежегодно до 1 февраля Перечень соглашений направляется сопроводительным письмом за подписью заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего вопросы развития внешнеэкономических и межрегиональных связей в Министерство экономического развития Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества, включая формирование и ведение единого перечня соглашений о приграничном сотрудничестве в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437.

8. Своевременное направление Перечня соглашений обеспечивает Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

Приложение
к Порядку формирования
перечня соглашений
о приграничном сотрудничестве
Тюменской области

Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве Тюменской области

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 16 августа 2018 г. N 319-п

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями части 4 статьи 8 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" и направлен на урегулирование вопросов, связанных с формированием перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области.

2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия, установленные статьей 2 Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".

3. Перечень соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Тюменской области (далее - соглашения муниципальных образований) формируется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

4. Перечень соглашений муниципальных образований включает в себя все соглашения муниципальных образований, в том числе соглашения, утратившие силу.

5. В перечень соглашений муниципальных образований включаются соглашения муниципальных образований, прошедшие регистрацию в соответствии с частью 4 статьи 3.1 Закона Тюменской области от 26.12.1995 N 17 "О международных соглашениях Тюменской области и договорах Тюменской области с субъектами Российской Федерации".

6. Перечень соглашений муниципальных образований, а также информация об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципального образования Тюменской области по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей ежегодно до 15 января направляются сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, в Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - уполномоченный орган) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7. В перечень соглашений муниципальных образований включаются следующие сведения: наименование, место и дата заключения соглашения, наименование сторон соглашения, регистрационный номер и дата регистрации соглашения, срок действия соглашения, информация о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения.

Информация об осуществлении международных и внешнеэкономических связей муниципального образования Тюменской области включает следующие сведения: прошедшие в течение отчетного года мероприятия по вопросам приграничного сотрудничества, дата проведения мероприятия, перечень вопросов, которые обсуждались в рамках мероприятия, результаты, достигнутые в ходе проведения мероприятия, планируемые на следующий отчетный период мероприятия по развитию приграничного сотрудничества.