(с изменениями на 15 февраля 2021 года)
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па, Постановления Правительства Приморского края от 15.02.2021 N 54-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества", на основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 7 ноября 2017 года N 196-КЗ "Об отдельных вопросах в сфере приграничного сотрудничества Приморского края и муниципальных образований Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Приморского края и органами местного самоуправления муниципального образования Приморского края в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Приморского края.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.В.ТАРАСЕНКО
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ПРИГРАНИЧНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па, Постановления Правительства Приморского края от 15.02.2021 N 54-пп)
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Приморского края и органами местного самоуправления муниципального образования Приморского края в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования Приморского края (далее - проект соглашения).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
2. Орган местного самоуправления муниципального образования Приморского края, направивший проект соглашения на согласование в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 16 января 2018 года N 15-па "Об утверждении Порядка согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края", в случае несогласия с решением Правительства Приморского края об отказе в согласовании проекта соглашения (далее - решение об отказе) уведомляет об этом агентство международного сотрудничества Приморского края (далее - агентство).
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
3. Для урегулирования возникших в отношении проекта соглашения разногласий Правительством Приморского края в течение 14 рабочих дней со дня уведомления агентства о несогласии с решением об отказе создается согласительная комиссия.
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
4. В состав согласительной комиссии входят:
заместитель председателя Правительства Приморского края, курирующий вопросы экономического развития, промышленности и торговли, имущественных и земельных отношений, лесного хозяйства и охраны объектов животного мира, туризма и международного сотрудничества, председатель согласительной комиссии;
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 15.02.2021 N 54-пп)
руководитель агентства международного сотрудничества Приморского края, заместитель председателя согласительной комиссии;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
начальник отдела приграничного сотрудничества агентства международного сотрудничества Приморского края, секретарь согласительной комиссии;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
члены согласительной комиссии, по одному представителю от:
органов исполнительной власти Приморского края, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом проекта соглашения;
органа исполнительной власти Приморского края, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Правительства Приморского края;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
органов местного самоуправления муниципального образования Приморского края, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом проекта соглашения;
органа местного самоуправления муниципального образования Приморского края, осуществляющего правовое обеспечение деятельности муниципального образования Приморского края.
5. Председатель согласительной комиссии:
организует деятельность комиссии;
ведет заседания комиссии;
подписывает протоколы заседаний комиссии.
6. Заместитель председателя согласительной комиссии замещает председателя комиссии в случае его отсутствия.
7. Секретарь согласительной комиссии:
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии;
уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседаний комиссии;
ведет протоколы заседаний комиссии;
ведет делопроизводство.
8. Члены согласительной комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена согласительной комиссии на заседании комиссии он вправе по рассматриваемым вопросам в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит оглашению на заседании, отражению в протоколе и учитывается как голос присутствующего на заседании члена согласительной комиссии.
9. По результатам заседания согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
а) согласовать проект соглашения без внесения в него изменений, учитывающих замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта, в случае если в процессе работы согласительной комиссии замечания органов исполнительной власти Приморского края, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом проекта соглашения, были ими отозваны;
б) согласовать проект соглашения с внесением в него изменений, определенных по результатам рассмотрения согласительной комиссией разногласий;
в) отказать в согласовании проекта соглашения на основании противоречия проекта соглашения положениям Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Приморского края, нормативных правовых актов муниципальных образований Приморского края, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, а также ущемления законных интересов Приморского края и муниципальных образований Приморского края.
(пп. "в" в ред. Постановления Администрации Приморского края от 12.12.2019 N 843-па)
10. Решения согласительной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и в течение семи рабочих дней со дня заседания оформляются протоколом, который подписывает председатель комиссии.
Протокол согласительной комиссии должен содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, обстоятельства, установленные согласительной комиссией, основания и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым согласительная комиссия приняла (отклонила) приведенные сторонами доводы, а также рекомендации о согласовании (несогласовании) проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.
11. В случае внесения изменений в проект соглашения о приграничном сотрудничестве после его согласования проект соглашения о приграничном сотрудничестве подлежит повторному согласованию в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 16 января 2018 года N 15-па "Об утверждении Порядка согласования проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Приморского края".