(с изменениями на 21 января 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 N 18)
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях автоматизации процесса осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационной системе в сфере закупок Новгородской области.
2. Установить, что исполнительные органы государственной власти Новгородской области, государственные областные казенные учреждения, действующие от имени Новгородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Новгородской области, а также государственные областные бюджетные учреждения, государственные областные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", обязаны использовать региональную информационную систему в сфере закупок Новгородской области.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 N 18)
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, а также порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Новгородской области (далее - информационная система) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", областным законом от 14.11.2011 N 1109-ОЗ "О создании региональных информационных систем".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 N 18)
1.3. Информационная система предназначена для автоматизации процессов осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области, перевода документооборота, связанного с осуществлением закупок, в электронную форму, автоматизации получения аналитической информации о закупках.
1.4. Задачами использования информационной системы являются:
автоматизация планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области;
автоматизация формирования закупок, в том числе автоматизация процесса создания, приема и обработки заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
автоматизация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
автоматизация формирования и ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, в том числе с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
перевод документооборота, связанного с осуществлением закупок, в электронную форму, обеспечение юридически значимого электронного документооборота;
автоматизация получения и подготовки аналитической информации о закупках.
1.5. Информационная система состоит из следующих подсистем:
подсистема администрирования;
подсистема планирования закупок;
подсистема формирования и размещения закупок;
подсистема формирования и ведения реестра контрактов;
подсистема интеграции с единой информационной системой в сфере закупок;
подсистема интеграции с электронными торговыми площадками;
подсистема "Сайт (портал) Государственные закупки Новгородской области";
подсистема интеграции с системой исполнения бюджета Новгородской области;
подсистема обеспечения юридически значимого электронного документооборота;
подсистема управления бизнес-процессами;
подсистема формирования отчетности и генерации документов.
1.6. Участниками информационной системы являются:
оператор информационной системы;
исполнительные органы государственной власти Новгородской области, государственные областные казенные учреждения, действующие от имени Новгородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Новгородской области, а также государственные областные бюджетные учреждения, государственные областные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее - заказчики);
уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 44-ФЗ;
исполнительные органы государственной власти Новгородской области, наделенные полномочиями по регулированию контрактной системы в сфере закупок, на осуществление контроля в сфере закупок;
иные органы, использующие информационную систему для реализации своих функций и полномочий.
2.1. Функционирование и использование информационной системы осуществляется путем формирования, обработки, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом N 44-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Новгородской области.
2.2. Размещение информации в информационной системе осуществляется путем заполнения соответствующих экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронных документов в виде отдельных файлов в соответствующих разделах информационной системы.
2.3. Размещаемые в информационной системе файлы должны иметь общедоступный и открытый формат, не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.
2.4. Сведения, составляющие государственную тайну, в информационной системе не размещаются.
2.5. Информационная система осуществляет информационное взаимодействие со следующими информационными системами:
единой информационной системой в сфере закупок;
электронными площадками, обеспечивающими проведение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ, в электронной форме;
иными информационными системами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Правительством Новгородской области.
2.6. Информационная система используется при:
планировании закупок (при формировании планов закупок и планов-графиков закупок, в том числе внесении в них изменений);
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами, в том числе в части взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа, уполномоченного учреждения;
формировании и размещении извещений об осуществлении закупок с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;
внесении сведений в реестр контрактов, заключенных заказчиками (сведений о заключении, исполнении, изменении, расторжении контрактов);
ведении реестра закупок, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 23, 42, 44 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ (далее реестр малых закупок);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2019 N 18)
формировании отчетов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.
2.7. Осуществление действий, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, без использования информационной системы не допускается.