ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2018 года N 407


Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области, содержания и порядка заключения соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области и условий проведения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Самарской области

В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области;

содержание и порядок заключения соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области;

условия проведения региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ

Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 18 июля 2018 г. N 407

ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Самарской области (далее - Региональный оператор).

1.2. В настоящих Правилах используются понятия и термины, определенные в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления", постановлении Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156), постановлении Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881).

1.3. Юридическому лицу присваивается статус Регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881.

1.4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области и Региональным оператором об организации деятельности по обращению с ТКО (далее - Соглашение) в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Статус Регионального оператора присваивается на срок, установленный в конкурсной документации на проведение конкурсного отбора, но не более чем на 10 лет.

2. Цели, задачи и функции Регионального оператора

2.1. Целью Регионального оператора является осуществление деятельности по обращению с ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Самарской области (далее - Территориальная схема) и региональной программой в области обращения с отходами.

2.2. Основными задачами Регионального оператора являются:

обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в соответствии с Территориальной схемой и региональной программой в области обращения с отходами;

планирование и организация работы в сфере обращения с ТКО в зоне своей деятельности;

участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений государственно-частного партнерства, соглашений муниципально-частного партнерства, инвестиционных договоров) в сфере обращения с отходами в зоне своей деятельности;

осуществление взаимодействия с операторами по обращению с ТКО, координация деятельности операторов по обращению с ТКО;

внедрение системы раздельного накопления ТКО на территории Самарской области.

2.3. Региональный оператор осуществляет следующие функции:

сбор ТКО в объеме и из мест, определенных договорами на оказание услуг по обращению с ТКО, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО;

заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО;

обеспечение вывоза ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека, условиями договора на оказание услуг по обращению с ТКО;

обеспечение доступа к информации в сфере обращения с ТКО путем ее размещения в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте, а также путем представления в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области соответствующих сведений;

иные функции в сфере деятельности по обращению с ТКО, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области, а также Соглашением.

3. Взаимодействие Регионального оператора с потребителями, собственниками объектов и операторами по обращению с ТКО, органами местного самоуправления

3.1. Региональный оператор в течение месяца со дня наделения его статусом Регионального оператора обязан направить всем потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома, адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора.

3.2. В случае если до даты начала оказания услуг по обращению с ТКО, указанной в Соглашении, Региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями Соглашения.

3.3. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается на срок, не превышающий срок, на который юридическому лицу присвоен статус Регионального оператора.

3.4. Региональный оператор заключает договоры с операторами по обращению с ТКО на транспортирование ТКО по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию ТКО для региональных операторов формируются по результатам торгов, проводимых в соответствии с Правилами проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 N 1133.

3.5. В целях обеспечения обработки, обезвреживания, захоронения ТКО операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора, указанные в документации об отборе при проведении конкурсного отбора региональных операторов, заключают договоры с Региональным оператором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.

3.6. Региональный оператор может передавать услуги по обращению с ТКО операторам по обращению с ТКО при условии, если такие юридические лица имеют лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

3.7. Региональный оператор может заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами, не относящимися к ТКО, с собственниками таких отходов по нерегулируемой цене.

3.8. Региональный оператор обязан в случае поступления обращения (заявления) о ликвидации места несанкционированного размещения ТКО от собственника земельного участка, на котором осуществлено несанкционированное размещение ТКО, ликвидировать за счет заявителя место несанкционированного размещения ТКО на основании отдельного договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО в порядке, установленном настоящими Правилами.

3.9. В зоне своей деятельности Региональный оператор обязан заключать договоры с потребителями на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.

3.10. Взаимодействие Регионального оператора с органами местного самоуправления осуществляется в рамках схемы потоков ТКО, предусмотренной Территориальной схемой.

4. Контроль и надзор в сфере деятельности Регионального оператора

4.1. Контроль за деятельностью Регионального оператора осуществляет уполномоченный орган исполнительный власти Самарской области в соответствии с Соглашением, законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

4.2. Юридическое лицо может быть лишено статуса Регионального оператора по основаниям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.

Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 18 июля 2018 г. N 407

СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящие содержание и порядок заключения соглашения определяют содержание и процедуру заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Соглашение) между уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области и победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области (далее - Региональный оператор).

1.2. Органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на заключение Соглашения, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство).

1.3. Настоящие содержание и порядок заключения соглашения разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 881).

2. Содержание Соглашения

2.1. Соглашение должно содержать следующие положения: