АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2018 года N 257-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 30.04.2013 N 195-а
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления администрации Костромской области от 31.07.2023 N 320-а.
____________________________________________________________________
В целях уточнения объема финансирования государственной программы Костромской области "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года" из средств федерального бюджета администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Костромской области "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года" (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 30 апреля 2013 года N 195-а "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 08.04.2014 N 134-а, от 12.12.2014 N 497-а, от 03.04.2015 N 130-а, от 30.04.2015 N 162-а, от 10.09.2015 N 311-а, от 02.11.2015 N 396-а, от 27.01.2016 N 26-а, от 23.03.2016 N 83-а, от 26.12.2016 N 507-а, от 31.03.2017 N 129-а, от 21.08.2017 N 315-а, от 29.01.2018 N 15-а, от 30.03.2018 N 95-а), следующие изменения:
1) в разделе I пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объемы и источники финансирования государственной программы | Всего - 84 033 279,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2 660 597,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 696 588,6 тыс. рублей; 2014 г. - 458 891,1 тыс. рублей; 2015 г. - 278 259,7 тыс. рублей; 2016 г. - 257 659,0 тыс. рублей; 2017 г. - 244 841,2 тыс. рублей; 2018 г. - 376 665,3 тыс. рублей; 2019 г. - 207 266,9 тыс. рублей; 2020 г. - 140 426,0 тыс. рублей; областной бюджет - 30 946 521,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 3 081 911,9 тыс. рублей; 2014 г. - 3 549 670,1 тыс. рублей; 2015 г. - 3 876 472,3 тыс. рублей; 2016 г. - 3 880 785,6 тыс. рублей; 2017 г. - 4 018 224,4 тыс. рублей; 2018 г. - 4 281 411,8 тыс. рублей; 2019 г. - 4 112 848,9 тыс. рублей; 2020 г. - 4 145 196,8 тыс. рублей; в том числе: субсидия на выполнение государственного задания - 8542733,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 872 919,2 тыс. рублей; 2014 г. - 994 168,0 тыс. рублей; 2015 г. - 988 263,2 тыс. рублей; 2016 г. - 1 028 269,1 тыс. рублей; 2017 г. - 1 036 696,9 тыс. рублей; 2018 г. - 1 166 770,4 тыс. рублей; 2019 г. - 1 211 649,4 тыс. рублей; 2020 г. - 1 243 997,3 тыс. рублей; иные субсидии - 509 051,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 63 258,4 тыс. рублей; 2014 г. - 28 114,3 тыс. рублей; 2015 г. - 48 180,3 тыс. рублей; 2016 г. - 83 538,5 тыс. рублей; 2017 г. - 119 894,4 тыс. рублей; 2018 г. - 140 607,7 тыс. рублей; 2019 г. - 12 728,8 тыс. рублей; 2020 г. - 12 728,8 тыс. рублей; местный бюджет - 283 400,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 г. - 41 600,0 тыс. рублей; 2015 г. - 38 350,0 тыс. рублей; 2016 г. - 42 250,0 тыс. рублей; 2017 г. - 38 350,0 тыс. рублей; 2018 г. - 42 250,0 тыс. рублей; 2019 г. - 38 350,0 тыс. рублей; 2020 г. - 42 250,0 тыс. рублей; внебюджетные источники, всего - 50 142 759,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 4 478 926,0 тыс. рублей; 2014 г. - 5 208 019,6 тыс. рублей; 2015 г. - 5 745 144,1 тыс. рублей; 2016 г. - 5 773 995,7 тыс. рублей; 2017 г. - 6 137 208,3 тыс. рублей; 2018 г. - 7 327 122,0 тыс. рублей; 2019 г. - 7 588 746,3 тыс. рублей; 2020 г. - 7 883 597,8 тыс. рублей; в том числе: средства от предпринимательской деятельности - 406 705,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 160 170,0 тыс. рублей; 2014 г. - 161 100,0 тыс. рублей; 2015 г. - 25 500,0 тыс. рублей; 2016 г. - 24 500,0 тыс. рублей; 2017 г. - 6 682,0 тыс. рублей; 2018 г. - 10 290,0 тыс. рублей; 2019 г. - 9 450,0 тыс. рублей; 2020 г. - 9 013,0 тыс. рублей; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области - 49736054,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 4 318 756,0 тыс. рублей; 2014 г. - 5 046 919,6 тыс. рублей; 2015 г. - 5 719 644,1 тыс. рублей; 2016 г. - 5 749 495,7 тыс. рублей; 2017 г. - 6 130 526,3 тыс. рублей; 2018 г. - 7 316 832,0 тыс. рублей; 2019 г. - 7 579 296,3 тыс. рублей; 2020 г. - 7 874 584,8 тыс. рублей"; |
2) в разделе III подпункт 16 пункта 37 изложить в следующей редакции:
"16) трехстороннем соглашении от 31 марта 2015 года N 38-д о сотрудничестве между администрацией Костромской области, ООО НПО "РуМед" и Медицинским частным учреждением дополнительного профессионального образования "Нефросовет".";
3) в разделе X пункт 63 изложить в следующей редакции:
"63. Реализация мероприятий государственной программы предусматривается за счет внебюджетных источников в размере 50 142 759,8 тыс. рублей по следующим направлениям:
1) в рамках подпрограммы "Развитие государственно-частного партнерства" - 367 000,0 тыс. рублей, за счет средств от предпринимательской деятельности предусматривается оказание гемодиализной помощи в Костромской области.
В обеспечении всех жителей Костромской области диализной терапией принимает участие Костромской филиал Медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Нефросовет" в соответствии с заключенным трехсторонним соглашением от 31 марта 2015 года N 38-д о сотрудничестве между администрацией Костромской области, ООО НПО "РуМед" и Медицинским частным учреждением дополнительного профессионального образования "Нефросовет";
2) в рамках подпрограмм "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" - 443 938,0 тыс. рублей; "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" - 6 901 345,9 тыс. рублей; "Охрана здоровья матери и ребенка" - 1 967 822,1 тыс. рублей; "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" - 52 569,6 тыс. рублей, за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области реализуются мероприятия по оказанию гражданам медицинской помощи в Костромской области при наступлении страхового случая.
При реализации мероприятий государственной программы в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области обеспечивается гарантия бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая;
3) в рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" в рамках мероприятия "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний и патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации, в том числе у детей" - 4 500,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников предусматривается проведение ремонтных работ в ОГБУЗ "Галичская окружная больница" - 3 000,0 тыс. рублей, в ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" - 1 500,0 тыс. рублей;
4) в рамках подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
в рамках мероприятия "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C" - 400,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников предусматривается приобретение для ОГБУЗ "Центр специализированной помощи по профилактике и борьбе с инфекционными заболеваниями" медицинского оборудования;
в рамках мероприятия "Приобретение расходных материалов для проведения исследований в химико-токсикологической лаборатории ОГБУЗ "Костромской областной наркологический диспансер" - 2 800,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников предусматривается приобретение для химико-токсикологической лаборатории расходных материалов;
5) в рамках областной целевой программы "Безопасное материнство - здоровье будущей мамы" на 2009-2013 годы - 170,0 тыс. рублей;
6) в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" - 3 700,0 тыс. рублей, за счет средств от предпринимательской деятельности предусматривается профессиональная переподготовка специалистов со средним медицинским образованием в соответствии с лицензионными требованиями и потребностями медицинских организаций Костромской области;
7) в рамках подпрограммы "Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Костромской области" - 40 370 379,2 тыс. рублей, за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области реализуются мероприятия по финансовому обеспечению дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленной базовой программой обязательного медицинского страхования, и организации обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования;
8) в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в областных государственных бюджетных учреждениях здравоохранения" - 28 135,0 тыс. рублей, за счет средств от предпринимательской деятельности предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности медицинских организаций.
В реализации областной целевой программы предусмотрены мероприятия с участием Костромской епархии.";
4) в подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" государственной программы Костромской области "Развитие здравоохранения Костромской области до 2020 года" (приложение N 1 к государственной программе):
в разделе I:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Цель подпрограммы | 1) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; 2) повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Костромской области"; |
пункт 6 дополнить подпунктами 15-18 следующего содержания:
"15) дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н;
16) развитие профилактической направленности педиатрической службы;
17) внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене;
18) создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Объемы и источники финансирования подпрограммы | Всего - 965 958,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 438 713,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 75 974,0 тыс. рублей; 2014 г. - 50 438,4 тыс. рублей; 2015 г. - 88 092,3 тыс. рублей; 2016 г. - 80 756,8 тыс. рублей; 2017 г. - 8 111,5 тыс. рублей; 2018 г. - 119 190,8 тыс. рублей; 2019 г. - 8 074,7 тыс. рублей; 2020 г. - 8 074,7 тыс. рублей; областной бюджет - 78 807,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 2 600,6 тыс. рублей; 2014 г. - 1 813,4 тыс. рублей; 2015 г. - 4 577,3 тыс. рублей; 2016 г. - 6 829,8 тыс. рублей; 2017 г. - 6 500,0 тыс. рублей; 2018 г. - 46 435,9 тыс. рублей; 2019 г. - 5 025,1 тыс. рублей; 2020 г. - 5 025,1 тыс. рублей; в том числе: субсидия на выполнение государственного задания - 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 900,0 тыс. рублей; иные субсидии - 49 686,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 г. - 1 700,0 тыс. рублей; 2015 г. - 1 700,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1 700,0 тыс. рублей; 2017 г. - 1 900,0 тыс. рублей; 2018 г. - 41 835,9 тыс. рублей; 2019 г. - 425,1 тыс. рублей; 2020 г. - 425,1 тыс. рублей; внебюджетные источники, всего - 448 438,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 196 041,0 тыс. рублей; 2014 г. - 247 897,0 тыс. рублей; 2017 г. - 1 500,0 тыс. рублей; 2018 г. - 1 500,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1 500,0 тыс. рублей; в том числе: средства от предпринимательской деятельности - 4 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 г. - 1 500,0 тыс. рублей; 2018 г. - 1 500,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1 500,0 тыс. рублей; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области - 443938,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 г. - 196 041,0 тыс. рублей; 2014 г. - 247 897,0 тыс. рублей"; |
пункт 9:
подпункты 9, 10 изложить в следующей редакции:
"9) строительство модульных фельдшерско-акушерских пунктов к концу 2020 года - 14 единиц;
10) строительство модульных амбулаторий к концу 2020 года - 6 единиц;";
дополнить подпунктами 50-54 следующего содержания:
"50) приобретение передвижных медицинских комплексов в 2018 году - 5 единиц;
51) увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Костромской области, дооснащенных медицинскими изделиями, с целью приведения их в соответствие с требованиями Приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н - до 65%;
52) увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0-17 лет к концу 2020 года - до 53,5%;
53) увеличение доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, к концу 2020 года - до 2,30%
54) увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Костромской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н, - до 65%.";
раздел II дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1. Численность постоянного детского населения Костромской области на 1 января 2018 года составила 129 578 человек, в том числе мальчиков - 66 222 человека, девочек - 63 356 человек. С 2015 года детское население области увеличилось со 125 380 человек до 129 578 человек к 2018 году.
В 2017 году коэффициент рождаемости составил 10,7 на 1 000 населения. В сравнении с 2016 годом данный показатель стал ниже на 10,8%. В среднем по Российской Федерации коэффициент рождаемости за 2017 год составил 11,5 на 1 000 населения, средний показатель по Центральному федеральному округу составил 10,5 на 1 000 населения.
В сравнении с регионами Центрального федерального округа Костромская область занимает 4 место, первое место занимает Московская область с коэффициентом рождаемости 12,0 на 1 000 населения, третье - Калужская область и г. Москва, где коэффициент рождаемости составил 10,8 на 1 000 населения.
В 2017 году умерло 50 детей в возрасте до 1 года (в 2016 году - 60 человек, в 2015 году - 57 человек), отмечается снижение показателя младенческой смертности в 2017 году, который составил 7,1 случая на 1 000 родившихся живыми, что ниже уровня прошлого года на 6,6% (в 2016 году показатель младенческой смертности составил - 7,6 случая на 1 000 родившихся живыми).
В структуре причин младенческой смертности в области первые ранговые места на протяжении многих лет занимают:
- отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде;
