АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2018 года N 625
Об утверждении Положения о районных в городе Ростове-на-Дону комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
(с изменениями на 27 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 18.04.2019 N 300, от 02.12.2023 N 1340, от 27.02.2024 N 184)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 07.06.2017), Областным законом Ростовской области от 26.12.2005 N 425-ЗС "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области" (ред. от 04.08.2017) постановляю:
1. Утвердить Положение о районных в городе Ростове-на-Дону комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению к постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам Кожухову Е.Н.
Глава Администрации
города Ростова-на-Дону
В.В.КУШНАРЕВ
Постановление вносит
отдел развития социальной
сферы Администрации
города Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации
города Ростова-на-Дону
от 19.06.2018 N 625
ПОЛОЖЕНИЕ О РАЙОННЫХ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 18.04.2019 N 300, от 02.12.2023 N 1340, от 27.02.2024 N 184)
1. Общие положения
1.1. Районные в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются постоянно действующим коллегиальным совещательным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
1.2. Комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации города Ростова-на-Дону, регулирующими вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность комиссий основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Основные направления деятельности комиссий
2.1. Обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 02.12.2023 N 1340)
рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", и иные вопросы, связанные с их обучением;
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 18.04.2019 N 300)
обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 18.04.2019 N 300)
применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
(абзац введен постановлением Администрации г. Ростова н/Д от 18.04.2019 N 300)
осуществляют мониторинг деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
(абзац введен постановлением Администрации г. Ростова н/Д от 02.12.2023 N 1340)
2.1.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, комиссии выполняют функции специализированного государственного органа, которому суд передает под надзор несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности.
2.2. Комиссии при реализации основных направлений деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обладают следующими полномочиями:
в пределах своей компетенции запрашивают у органов системы профилактики, органов местного самоуправления, а также организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления своих полномочий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
принимают участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
участвуют в разработке муниципальных программ в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физкультуры, спорта, туризма, социального обслуживания и социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и контролируют их реализацию;
оказывают организационно-методическую помощь органам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних районов города;
проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, а также их родителей и иных законных представителей в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принимают решения о проведении в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", родителей или законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения;
(абзац введен постановлением Администрации г. Ростова н/Д от 02.12.2023 N 1340)
координируют проведение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
(абзац введен постановлением Администрации г. Ростова н/Д от 02.12.2023 N 1340)
2.2.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают решение о проведении в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", родителей или законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.
(пп. 2.2.1 введен постановлением Администрации г. Ростова н/Д от 18.04.2019 N 300)
2.3. Комиссии при защите и восстановлении прав и законных интересов несовершеннолетних обладают следующими полномочиями:
ведут прием несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), иных лиц;
рассматривают жалобы, заявления и сообщения о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних, принимают по ним меры в пределах своей компетенции;
осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
незамедлительно информируют органы прокуратуры о выявленных нарушениях прав и свобод несовершеннолетних;
разрабатывают и вносят в государственные органы и органы местного самоуправления предложения по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений;
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращаются в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних и принимают участие в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссий;
принимают участие в рассмотрении судом иных дел в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
дают согласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования;
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 02.12.2023 N 1340)
дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;
