В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана, Решением Курганской городской Думы от 22.02.2017 N 14 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кургана" Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке согласования залоговых сделок с муниципальным имуществом согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившими силу следующие Решения Курганской городской Думы:
2.2. от 19.10.2011 N 227 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 06.07.2007 N 178 "Об утверждении Положения о согласовании залоговых сделок муниципального имущества";
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике, предпринимательству и собственности Курганской городской Думы.
Глава города Кургана
С.В.РУДЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЛОГОВЫХ СДЕЛОК С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1. Положение о порядке согласования залоговых сделок с муниципальным имуществом (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана, Решением Курганской городской Думы от 22.02.2017 N 14 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кургана".
2. Настоящее Положение устанавливает порядок согласования собственником муниципального имущества залоговых сделок, совершаемых муниципальными унитарными и казенными предприятиями города Кургана (далее - Залогодатель) в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кургана и переданного им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно (далее по тексту - муниципальное имущество), требующих согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее по тексту - согласование залоговых сделок с муниципальным имуществом).
3. Согласование залоговых сделок с муниципальным имуществом осуществляется Залогодателем в следующих случаях:
3.1. при совершении муниципальными унитарными предприятиями города Кургана залоговых сделок с недвижимым имуществом;
3.2. при совершении муниципальными казенными предприятиями города Кургана залоговых сделок с движимым и недвижимым имуществом.
4. Залогодатель вправе отдавать муниципальное имущество в залог только с согласия собственника муниципального имущества и лишь в пределах, не лишающих Залогодателя возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
5. Полномочия собственника муниципального имущества от имени муниципального образования города Кургана осуществляет Администрация города Кургана в лице Департамента Администрации города Кургана, осуществляющего функции в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью (далее - уполномоченный Департамент).
6. Передаваемое в залог муниципальное имущество остается в пользовании Залогодателя и подлежит страхованию Залогодателем от рисков утраты и повреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования.
7. Договор залога муниципального имущества подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Используемые в настоящем Положении термины и понятия применяются в значениях, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
1. Для согласования залоговых сделок с муниципальным имуществом Залогодатель до заключения сделки направляет в уполномоченный Департамент заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее по тексту - заявка).
2. К заявке прилагаются следующие документы:
2.1. копия устава Залогодателя;
2.2. перечень муниципального имущества, являющегося предметом залоговой сделки, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату с приложением документов, позволяющих идентифицировать муниципальное имущество, передаваемое в залог:
- копии инвентарной карточки,
- технической документации на объект недвижимого имущества (копии кадастрового паспорта, копии технического паспорта),
- сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
2.3. проект договора залога муниципального имущества с приложениями проекта кредитного договора, обязательства по которому обеспечиваются залогом;
2.4. проект договора страхования муниципального имущества, передаваемого в залог;
2.5. финансово-экономическое и техническое обоснование необходимости привлечения заемных средств под залог муниципального имущества;
2.6. копия отчета об оценке рыночной стоимости муниципального имущества, являющегося предметом договора залога, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, по итогам оценки, проведенной не ранее чем за 3 месяца до его предоставления;
2.7. копии бухгалтерской отчетности Залогодателя за отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером Залогодателя;
2.8. заключение Департамента Администрации города Кургана, курирующего основную деятельность Залогодателя, о целесообразности (нецелесообразности) совершения залоговой сделки с муниципальным имуществом, содержащее предмет и существенные условия залоговой сделки, прогноз влияния результатов залоговой сделки на эффективность деятельности Залогодателя, сведения о возможности (невозможности) осуществления Залогодателем после совершения залоговой сделки деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом (далее по тексту - заключение). Порядок оформления заключения утверждается постановлением Администрации города Кургана.
3. Ответственность за полноту и достоверность документов, представляемых в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, а также за соблюдение требований настоящего Положения при совершении залоговой сделки несет руководитель Залогодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным с ним трудовым договором.
4. Уполномоченный Департамент регистрирует заявку в день ее поступления, проверяет комплектность прилагаемых к заявке документов.
5. В случае непредставления либо представления не в полном объеме документов, перечисленных в части 2 настоящей статьи, уполномоченный Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки телефонограммой уведомляет Залогодателя о недостающих документах с указанием срока их представления. При этом срок рассмотрения заявки приостанавливается.
После устранения Залогодателем причин приостановления срока рассмотрения заявки уполномоченный Департамент возобновляет процедуру согласования залоговой сделки с муниципальным имуществом.
6. При непредставлении либо представлении не в полном объеме документов в срок, установленный в телефонограмме, уполномоченный Департамент возвращает заявку Залогодателю на доработку.
7. Срок рассмотрения уполномоченным Департаментом заявки и представленных к ней в полном объеме документов составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявки, а в случае, указанном в части 5 настоящей статьи, - 10 рабочих дней с даты поступления недостающих документов.
8. По результатам рассмотрения заявки и представленных к ней документов уполномоченный Департамент готовит:
8.1. проект решения Курганской городской Думы о передаче в залог недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кургана и переданного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальным предприятиям города Кургана;
8.2. проект постановления Администрации города Кургана о передаче в залог движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Кургана и переданного на праве оперативного управления муниципальным казенным предприятиям города Кургана;
8.3. письменное мотивированное уведомление Администрации города Кургана об отказе в согласовании залоговой сделки с муниципальным имуществом.
9. Отказ в согласовании залоговой сделки с муниципальным имуществом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Основаниями для отказа в согласовании залоговой сделки с муниципальным имуществом являются:
10.1. отсутствие зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации права хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное имущество;
10.2. наличие запрета или ограничения передачи в залог муниципального имущества, являющегося предметом залоговой сделки, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10.3. наличие решения о реорганизации или ликвидации Залогодателя;