ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 июня 2018 года N 195-р
Об утверждении Стратегии государственной национальной политики в Курганской области на период до 2025 года
В целях гармонизации национальных отношений, этнокультурного развития народов Российской Федерации, иных этнических общностей, проживающих в Курганской области:
1. Утвердить Стратегию государственной национальной политики в Курганской области на период до 2025 года (далее - Стратегия) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области руководствоваться Стратегией при осуществлении своей деятельности в сфере государственной национальной политики.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 26 апреля 2000 года N 241 "Об утверждении основных направлений национальной политики в Курганской области".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя Аппарата Правительства Курганской области.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Приложение
к распоряжению
Правительства
Курганской области
от 13 июня 2018 г. N 195-р
"Об утверждении Стратегии
государственной национальной
политики в Курганской области
на период до 2025 года"
СТРАТЕГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Стратегия государственной национальной политики в Курганской области на период до 2025 года (далее - Стратегия) определяет цель, принципы, основные направления, задачи и механизмы реализации государственной национальной политики в Курганской области.
2. Стратегия является основой для координации деятельности органов исполнительной власти Курганской области (далее - органы исполнительной власти) и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления), их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Курганской области.
Стратегия направлена на активизацию сотрудничества народов Российской Федерации, проживающих на территории Курганской области, сохранение и развитие их национальных языков и культур.
3. Правовую основу настоящей Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Устав Курганской области и иные нормативные правовые акты Курганской области.
Положения Стратегии реализуются в соответствии с целями, принципами, основными направлениями, задачами и механизмами реализации государственной национальной политики Российской Федерации, определенными Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666.
4. Основными вопросами государственной национальной политики в Курганской области, требующими особого внимания органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, являются сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Курганской области, а также обеспечение прав национальных меньшинств.
5. Реализация Стратегии должна способствовать выработке единых подходов к решению проблем государственной национальной политики в Курганской области органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, институтами гражданского общества.
Раздел II. СОСТОЯНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
6. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Курганской области проживают представители более ста национальностей, наибольшая часть населения - русские. Среди других национальностей наиболее многочисленны (более тысячи человек, проживающих в Курганской области) татары, башкиры, казахи, украинцы, белорусы, азербайджанцы, армяне, немцы, удмурты, чуваши, молдаване, мордва.
В Курганской области действует система учреждений и организаций, конструктивно работающих в сфере межнациональных отношений. Так, на территории Курганской области действуют:
Курганское областное отделение Общероссийской общественной организации "Ассамблея народов России" - "Ассамблея народов Зауралья" и этнокультурные некоммерческие организации, которые участвуют в реализации мероприятий по укреплению гражданского единства и сохранению мира и согласия в обществе;
Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной Центр народного творчества и кино", которое реализует практический комплекс мер по сохранению национальных культур и традиций, гармонизации межнациональных отношений;
Консультативный совет по проблемам национальных отношений при Губернаторе Курганской области, являющийся постоянно действующим совещательным и консультативным органом, который изучает, анализирует межэтническую обстановку в Курганской области и дает предложения и рекомендации по разрешению национальных проблем.
7. Межнациональные отношения на территории Курганской области можно охарактеризовать как стабильные. Социальных конфликтов на этнической почве на территории Курганской области не отмечено.
В то же время в Курганской области существует целый ряд факторов, которые при их активизации могут спровоцировать конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве:
усиление миграционных потоков;
проникновение в Курганскую область носителей радикальных течений ислама из соседних субъектов Российской Федерации: Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Челябинской области, а также стран ближнего зарубежья (Республики Казахстан, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан).
Наличие указанных факторов объективно требует активного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с национально-культурными автономиями, общественными и религиозными объединениями, укрепления материальной и научно-методической базы реализации на территории Курганской области государственной национальной политики.
8. Для Курганской области решение проблем дальнейшей гармонизации межнациональных отношений, налаживания подлинного диалога культур является актуальным условием обеспечения политической и социальной стабильности.
Раздел III. ЦЕЛЬ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
9. Целью государственной национальной политики в Курганской области является упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Курганской области, сохранение прочного гражданского мира, взаимопонимания и согласия между представителями всех национальностей, проживающих на территории Курганской области, создание экономических, политических, государственно-правовых, социально-культурных условий и гарантий для их полноценного развития.
Вышеуказанная цель достигается совместными действиями общества и государства на основе принципов единства, патриотизма и социальной справедливости, уважения национального достоинства граждан.
10. Основными принципами государственной национальной политики в Курганской области являются:
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
уважение национального достоинства граждан, предотвращение и пресечение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
взаимное уважение традиций и обычаев народов Российской Федерации, представители которых проживают на территории Курганской области;
взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики в Курганской области;
профилактика и мирное разрешение межэтнических противоречий и конфликтов на территории Курганской области;
пресечение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, нарушение межнационального мира и согласия, разжигание расовой, национальной и религиозной розни на территории Курганской области.
Раздел IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
11. Приоритетными направлениями государственной национальной политики в Курганской области являются:
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики в Курганской области;
совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в сфере государственной национальной политики в Курганской области;
обеспечение равноправия граждан, реализации конституционных прав граждан в сфере государственной национальной политики в Курганской области;
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных отношений;
создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
сохранение и развитие этнокультурного многообразия Российской Федерации;
создание условий для обеспечения прав народов Российской Федерации в социально-культурной сфере;
развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития русского языка и других языков народов Российской Федерации;
информационное обеспечение реализации государственной национальной политики в Курганской области.
12. Задачами в сфере государственной национальной политики в Курганской области являются:
1) по совершенствованию государственного управления в сфере государственной национальной политики в Курганской области:
объединение усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российской нации, достижения межнационального мира и согласия;
обеспечение правовых, организационных и материальных условий, способствующих максимальному учету и удовлетворению в системе государственного управления национально-культурных интересов народов Российской Федерации в Курганской области;
