ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2018 года N 327


Об утверждении Порядка организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области

(с изменениями на 24 октября 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 24.08.2018 N 498, от 11.02.2019 N 59, от 08.05.2019 N 280, от 05.12.2019 N 886, от 22.04.2020 N 278, от 09.06.2022 N 426, от 24.10.2023 N 847)




В соответствии с Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Самарской области постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.05.2019 N 280)


1. Утвердить прилагаемый Порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области.


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 08.05.2019 N 280)


2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент ветеринарии Самарской области.


3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.


4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ



Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 14 июня 2018 г. N 327



ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 05.12.2019 N 886, от 22.04.2020 N 278, от 09.06.2022 N 426, от 24.10.2023 N 847)




1. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Самарской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством.


1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению на территории Самарской области мероприятий по отлову, содержанию, возврату владельцам потерявшихся животных или отловленных животных без владельцев, передаче отловленных животных без владельцев заинтересованным гражданам и организациям, эвтаназии животных без владельцев и утилизации или уничтожению их трупов, а также возврату животных без владельцев, содержащихся в приютах для животных, на прежние места их обитания.


Настоящий Порядок направлен на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия в целях предупреждения причинения вреда жизни или здоровью человека, предупреждения эпидемии, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, предотвращения причинения вреда имуществу граждан, имуществу юридических лиц, предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания.


При регулировании численности животных без владельцев необходимо учитывать биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, требования гуманности и применять современные технологии, исключающие убийство животных и жестокое обращение с ними.


1.3. Организацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, осуществляет уполномоченный орган.


1.4. Мероприятия по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке, содержанию животных без владельцев, возврату владельцам потерявшихся животных или отловленных животных без владельцев, передаче отловленных животных без владельцев заинтересованным гражданам и организациям, возврату животных без владельцев, содержащихся в приютах для животных, на прежние места их обитания, а также эвтаназии животных без владельцев и утилизации или уничтожению их трупов осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, определенные уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством.


Юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают муниципальный контракт (договор) с уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством по результатам проведенных конкурсных процедур для обеспечения муниципальных нужд и (или) посредством заключенных прямых контрактов (договоров).


Уполномоченный орган размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о порядке подачи обращений (заявки) об отлове животных без владельцев, сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих мероприятия по отлову, контактные данные приютов для животных.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 09.06.2022 N 426)


1.5. Мероприятия, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, основываются на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.



2. Основные понятия и их определения, используемые для целей настоящего Порядка


Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:


животное без владельца - животное (собаки и кошки), которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен. К животным без владельцев не относятся животные, которые временно находятся на привязи около зданий, строений, сооружений;


владелец животного - это физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на праве собственности или законном основании;


отлов животных без владельцев - комплекс мероприятий по отлову (поимке) и транспортировке животного без владельца с целью немедленной передачи (перемещения) в приют для животных;


приют для животных - государственное или муниципальное учреждение, негосударственная коммерческая и некоммерческая организация, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных на территории Самарской области, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения (далее - имущественный комплекс). Приют представляет собой имущественный комплекс, специально предназначенный и оборудованный для содержания животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы животных отказались, осуществления мероприятий по стерилизации (кастрации) животных без владельцев, их учету, идентификации (чипирование, мечение неснимаемыми и несмываемыми метками (бирки, клипсы), вакцинации, передержке и карантину, а также по оказанию животным ветеринарной помощи и других мероприятий в соответствии с требованиями действующего законодательства. Порядок организации деятельности приютов для животных, а также нормы содержания животных в них устанавливаются в соответствии с действующим законодательством;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.06.2022 N 426)


уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Самарской области, в установленном порядке уполномоченный на решение вопросов по регулированию численности животных без владельцев и по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на данной территории;


жестокое обращение с животными без владельцев - побои, истязания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, иное действие (бездействие), влекущее увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных, а также иные действия, противоречащие установленным законодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным;


жестокое умерщвление животных без владельцев - лишение жизни животных без применения предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), зарегистрированных в Российской Федерации, физическими или химическими способами, не предотвращающими страх и боль;


стерилизация (кастрация) животных без владельцев - хирургическая операция, проводимая ветеринарным специалистом под наркозом или анестезией, с целью лишения животного возможности иметь потомство;


специализированная организация - индивидуальные предприниматели, юридические лица, укомплектованные оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности (если соответствующие цели и задачи предусмотрены ее уставными документами), уполномоченные на выполнение работ по отлову (поимке) и транспортировке животных без владельцев в приют для животных;


оборудование и средства - специализированное оборудование, инвентарь, инструмент и средства для выполнения работ по отлову животных без владельцев, в том числе способы и средства для временного обездвиживания животного;


ветеринарный специалист - специалист в области ветеринарии в соответствии с действующим законодательством;


эвтаназия - быстрое и безболезненное умерщвление животного без владельца гуманным способом, не вызывающим у него ощущения тревоги или страха, ветеринарным специалистом с применением предназначенных для этого обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством;


карантинное помещение (блок карантина) - специально отведенное помещение для временного содержания (размещения) животных без владельцев в целях выявления болезней в приюте для животных.



3. Отлов животных без владельцев


3.1. Отлов животных без владельцев производится в целях регулирования их численности, возвращения владельцам животных, профилактики инфекционных заболеваний, обеспечения общественного порядка.


3.2. Отлов животных без владельцев производится специализированной организацией на основании заказа-наряда на отлов животных без владельцев, выданного уполномоченным органом, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку на основании обращений (заявки) на отлов животных без владельцев в письменной или электронной форме или посредством телефонной связи заявителей (далее - обращение), органов государственной власти, подразделений полиции, а также в рамках плановых мероприятий по отлову животных без владельцев в соответствии с условиями муниципального контракта (договора), заключенного с уполномоченным органом. Заказ-наряд на отлов животных без владельцев подписывается специализированной организацией после его получения.


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 09.06.2022 N 426)


Физические и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток (идентификационных меток), на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в уполномоченный орган и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям специализированной организации, проводящим отлов животных без владельцев.


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.04.2020 N 278)


Отлов животных без владельцев основывается на принципах гуманного отношения к ним и проводится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных, и соблюдением норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения.


Отлов животных без владельцев на закрытых (имеющих ограждение) территориях предприятий и организаций, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, за исключением социально значимых объектов, проводится за счет собственников (арендодателей) данных территорий на основании контрактов (договоров), самостоятельно заключаемых собственниками (арендодателями) данных территорий, без заказа-наряда, оформленного уполномоченным органом.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 09.06.2022 N 426)


Отлов животных без владельцев на территории, где установлены ограничительные мероприятия по бешенству, производится в соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25.11.2020 N 705.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 24.10.2023 N 847)


3.3. Обращение заявителя об отлове животных без владельцев регистрируется уполномоченным органом в день поступления обращения в специальном журнале (ведение журнала возможно в электронной форме) с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) наименование организации, адрес места жительства (места пребывания) гражданина (по согласованию) или места нахождения организации, контактный телефон, электронная почта).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»