В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 355-П "О государственной программе Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2021 годы" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Порядок определения объема и предоставления в 2018 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению пожарной безопасности
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2018 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по обеспечению пожарной безопасности (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 355-П "О государственной программе Челябинской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" на 2014 - 2021 годы", и определяет правила определения объема и предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Челябинской области социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках осуществления ими уставной деятельности, реализующим мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на территории Челябинской области в 2018 году (далее именуются соответственно - субсидии, организации).
2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство).
4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в Законе Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
5. Субсидии предоставляются организациям на условиях конкурсного отбора.
6. Объявление о конкурсном отборе размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и должно содержать:
почтовый адрес, адрес электронной почты для направления заявок на участие в конкурсном отборе;
время, место, сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе;
требования к содержанию и форме конкурсной документации, критерии оценки заявок на участие в конкурсном отборе;
адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и номер телефона для получения консультации по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
7. Срок со дня размещения объявления о проведении конкурса до дня окончания приема заявок на участие в нем должен составлять не менее четырнадцати календарных дней.
8. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
1) организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а именно:
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
2) организация имеет лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений с правом монтажа, технического обслуживания и ремонта систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, или привлекает к исполнению деятельности, для которой была предоставлена субсидия, организацию, имеющую указанную лицензию;
3) организация является юридическим лицом и на день извещения о проведении конкурса действует не менее года;
4) организация осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области;
5) организация своевременно представляет достоверные отчеты по ранее полученным из областного бюджета средствам;
6) в составе учредителей организации отсутствуют политические партии, в уставе организации отсутствуют упоминания наименования политической партии, факты передачи организацией пожертвований политической партии или ее региональному отделению в течение последних трех лет;
7) организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на участие в конкурсном отборе, должна соответствовать следующим требованиям:
у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Челябинской области.
9. Заявка на участие в конкурсном отборе должна включать:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием планируемых к осуществлению мероприятий, объема средств, необходимых для финансового обеспечения указанных мероприятий, обязательства об открытии лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области;
2) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (копия решения о назначении или об избрании)), а в случае подписания заявления представителем организации, действующим на основании доверенности, - также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и скрепленную печатью организации.
Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсном отборе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов (руководителя организации, главного бухгалтера) этих данных на обработку их персональных данных, соответствующую условиям конкурсного отбора;
3) копию устава организации;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
5) справки, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и налоговым санкциям, а также страховым взносам в государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
6) копию лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений или копию договора (соглашения) с организацией, имеющей указанную лицензию (в случае привлечения к осуществлению деятельности, для которой была предоставлена субсидия, организации, имеющей лицензию).
Все прилагаемые к конкурсной заявке документы должны быть заверены личной подписью руководителя организации или уполномоченным сотрудником организации с приложением соответствующей доверенности, заверенной печатью организации.
Заявка на участие в конкурсе представляется организацией на бумажном носителе и в электронной форме.
10. Срок реализации мероприятий, на которые запрашивается субсидия, - со дня заключения соглашения, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка, до 30 ноября 2018 года.
11. Заявка на участие в конкурсном отборе, направленная по почте на бумажном носителе, запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета".
12. Одна организация может подать только одну заявку на участие в конкурсном отборе.
13. Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство соответствующего обращения организации. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.
14. При приеме заявки на участие в конкурсном отборе сотрудник Министерства регистрирует ее в журнале учета в день поступления.
15. Министерство в срок до 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе осуществляет их проверку на наличие следующих оснований для отказа в предоставлении субсидии:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) организациями документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организациями информации;
нарушение срока представления заявки на участие в конкурсном отборе, указанного в объявлении о проведении конкурса;
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
16. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, организация допускается к участию в конкурсном отборе.