БЛАГОВЕЩЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2018 года N 46/56
Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании городе Благовещенске
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2019 N 2/06, от 29.09.2022 N 46/98)
На основании изменений, внесенных в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 20 Устава муниципального образования города Благовещенска, учитывая заключение комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению, Благовещенская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании городе Благовещенске.
2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению (Ю.А.Грошев).
Мэр
города Благовещенска
В.С.КАЛИТА
Утверждено
решением
Благовещенской городской Думы
от 14 июня 2018 г. N 46/56
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДЕ БЛАГОВЕЩЕНСКЕ
(в ред. решений Благовещенской городской Думы от 26.09.2019 N 2/06, от 29.09.2022 N 46/98)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Благовещенска и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования города Благовещенска.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.09.2022 N 46/98)
1.2. В муниципальном образовании городе Благовещенске обсуждение проектов, относящихся к вопросам градостроительной деятельности, проводится посредством публичных слушаний.
1.3. Публичные слушания - это форма участия населения муниципального образования города Благовещенска в осуществлении местного самоуправления путем обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности (далее - проекты).
1.4. Публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
II. Проекты, подлежащие рассмотрению на публичных слушаниях
2.1. На публичных слушаниях рассматриваются следующие проекты, относящиеся к вопросам градостроительной деятельности:
1) проект Генерального плана города Благовещенска (далее - проект Генерального плана) и проекты о внесении в него изменений;
2) проект Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска (далее - проект Правил землепользования и застройки) и проекты о внесении в них изменений (за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ, когда проведение публичных слушаний не требуется);
3) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, и проекты о внесении в них изменений (за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ, когда проведение публичных слушаний не требуется);
4) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства (разрешение на УРВИ);
5) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (разрешение на ОППРС);
6) проект Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска (далее - проект Правил благоустройства), в том числе проекты по внесению в них изменений;
7) проекты схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
(пп. 7 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2022 N 46/98)
2.2. Публичные слушания по проектам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, проводятся в соответствии с настоящим Положением, с учетом особенностей, установленных ГрК РФ.
2.3. Публичные слушания по проектам, относящимся к вопросам градостроительной деятельности, проводятся по инициативе мэра города Благовещенска.
2.4. В случае если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план, по решению мэра города Благовещенска допускается одновременное проведение публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в Генеральный план, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.
(п. 2.4 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2022 N 46/98)
III. Организаторы проведения публичных слушаний
3.1. Организаторами публичных слушаний являются:
1) комиссия по Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска - по проектам, указанным в подпунктах 1 - 5 пункта 2.1 настоящего Положения. Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются правовым актом администрации города Благовещенска;
2) отраслевые (функциональные) органы администрации города Благовещенска, ответственные за проведение публичных слушаний, - по проектам, указанным в подпунктах 6 и 7 пункта 2.1 настоящего Положения.
(в ред. решения Благовещенской городской Думы от 29.09.2022 N 46/98)
3.2. При проведении публичных слушаний организатор публичных слушаний:
1) обеспечивает возможность ознакомления всех заинтересованных лиц с проектом, подлежащим рассмотрению на публичных слушаниях, и информационными материалами к нему;
2) содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний;
3) принимает заявки для участия в публичных слушаниях, ведет журнал учета посетителей экспозиции проекта, оформляет регистрационный лист участников публичных слушаний;
4) проводит анализ предложений и замечаний, внесенных участниками публичных слушаний;
5) проводит собрание или собрания участников публичных слушаний (далее - собрание участников публичных слушаний);
6) определяет регламент проведения собрания участников публичных слушаний и порядок выступлений участников публичных слушаний;
7) привлекает в случае необходимости к своей деятельности специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ;
8) готовит протокол и заключение по результатам публичных слушаний;
9) осуществляет иные действия, необходимые для проведения публичных слушаний.
IV. Участники публичных слушаний
4.1. Правом на участие в публичных слушаниях обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет на день подачи предложений и замечаний по проекту и прошедшие идентификацию в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Положения.
4.2. Участниками публичных слушаний являются:
1) по проектам, указанным в подпунктах 1, 2, 3 и 6 пункта 2.1 настоящего Положения, - граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;
2) по проектам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 2.1 настоящего Положения, - граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 ГрК РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов;
3) по проектам, указанным в подпункте 7 пункта 2.1 настоящего Положения, - собственники помещений в многоквартирном доме и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, являющихся частью объектов капитального строительства, расположенных на территориях, прилегающих к земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, проект схемы которого представлен для рассмотрения на публичных слушаниях.
(пп. 3 введен решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2022 N 46/98)
V. Сроки проведения публичных слушаний
5.1. Срок проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана, а также по проектам о внесении изменений в него со дня оповещения жителей муниципального образования города Благовещенска об их проведении до дня официального опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 ГрК РФ, срок проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в Генеральный план, с момента оповещения жителей муниципального образования города Благовещенска о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.
(абзац введен решением Благовещенской городской Думы от 29.09.2022 N 46/98)
