АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2018 года N 667


Об утверждении муниципальной программы города Твери "Содействие развитию туризма в городе Твери" на 2018 - 2023 годы

(с изменениями на 11 июля 2023 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 29.08.2018 N 1033, от 31.10.2018 N 1356, от 29.12.2018 N 1672, от 20.03.2019 N 306, от 22.05.2019 N 527, от 16.07.2019 N 713, от 13.08.2019 N 1033, от 30.10.2019 N 1318, от 30.12.2019 N 1592, от 19.02.2020 N 159, от 27.08.2020 N 979, от 04.12.2020 N 1337, от 28.12.2020 N 1575, от 09.09.2021 N 853, от 16.11.2021 N 1044, от 09.06.2022 N 534, от 05.08.2022 N 772, от 28.09.2022 N 997, от 11.11.2022 N 1124, от 13.02.2023 N 97, от 11.05.2023 N 281, от 24.05.2023 N 311, от 11.07.2023 N 449)

В соответствии со статьей 42 Положения о бюджетном процессе в городе Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 N 179, и в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Твери, утвержденным Постановлением администрации города Твери от 30.12.2015 N 2542, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу города Твери "Содействие развитию туризма в городе Твери" на 2018 - 2023 годы (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Твери А.В. Гаврилина.

Глава города Твери
А.В.ОГОНЬКОВ

Приложение
к Постановлению Администрации
города Твери
от 28 мая 2018 г. N 667

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 города Твери "Содействие развитию туризма в городе Твери" на 2018 - 2023 годы

(в ред. Постановлений Администрации города Твери от 29.08.2018 N 1033, от 31.10.2018 N 1356, от 29.12.2018 N 1672, от 20.03.2019 N 306, от 22.05.2019 N 527, от 16.07.2019 N 713, от 13.08.2019 N 1033, от 30.10.2019 N 1318, от 30.12.2019 N 1592, от 19.02.2020 N 159, от 27.08.2020 N 979, от 04.12.2020 N 1337, от 28.12.2020 N 1575, от 09.09.2021 N 853, от 16.11.2021 N 1044, от 09.06.2022 N 534, от 05.08.2022 N 772, от 28.09.2022 N 997, от 11.11.2022 N 1124, от 13.02.2023 N 97, от 11.05.2023 N 281, от 24.05.2023 N 311, от 11.07.2023 N 449)

город Тверь

2018

Паспорт муниципальной программы города Твери

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

(в ред. Постановления Администрации города Твери от 30.12.2019 N 1592)

Муниципальная программа "Содействие развитию туризма в городе Твери" на 2018 - 2023 годы разработана на основании Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегии развития туризма в Тверской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Тверской области от 26.02.2013 N 80-рп, Государственной программы Тверской области "Развитие туристской индустрии в Тверской области" на 2018 - 2023 годы, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2017 N 465-пп, Устава города Твери, иных нормативных правовых актов.

Актуальность принятия муниципальной программы обусловлена как социальными, так и экономическими причинами. Развитие рекреации и туризма должно способствовать формированию здорового образа жизни населения и внести существенный вклад в экономику города Твери, так как современная индустрия туризма является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, производство товаров народного потребления.

Развитие туризма и его значимость для города Твери определяются историко-культурным наследием и наличием туристских объектов на территории города, выгодным географическим положением и емкостью туристского рынка Москвы и Санкт-Петербурга, транспортной доступностью, богатыми традициями гостеприимства, сложившимися в сфере обслуживания туристов.

Тверь - старинный российский город, сохранивший свой исторический облик и привлекающий достопримечательностями. Сюда стоит приехать, чтобы посетить Христорождественский монастырь, увидеть Императорский путевой дворец, памятник Афанасию Никитину, а также многие другие достопримечательности. В Твери туристы могут остановиться в одной из гостеприимных гостиниц, большая часть которых сосредоточена в центральной части города.

В настоящее время при Администрации города Твери действует Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства и туризма (далее - Совет). Члены Совета рассматривают перспективы и проблемы развития туризма в городе Твери, участвуют в заседаниях рабочих групп и постоянных комитетов Тверской городской Думы.

Общее количество туристов, принимаемых на базе гостиниц города Твери, выросло с 105,3 тысячи человек в 2005 году до 172,9 тысячи человек в 2017 году, в том числе российских туристов - с 94,3 тысячи человек в 2005 году до 164,5 тысячи человек в 2017 году.

Современная система туризма организационно включает следующие хозяйствующие субъекты:

- фирмы - производители туристских услуг (лечебницы, санатории, здравницы, базы отдыха, деловые консультации и другие);

- фирмы-туроператоры, то есть фирмы по разработке и реализации туристского продукта преимущественно на оптовой основе;

- фирмы-турагенты, выступающие в качестве продавцов туристского продукта, сформированного туроператорами;

- специализированные фирмы, предоставляющие услуги по размещению туристов (пансионаты, дома отдыха, мотели, гостиницы и другие);

- специализированные предприятия питания (рестораны, бары, кафе, столовые и другие);

- специализированные транспортные предприятия (авиационные предприятия, автопредприятия, железнодорожные ведомства, предприятия морского и речного транспорта и другие);

- предприятия торговли и торговые фирмы, специализирующиеся на товарах для туристов;

- предприятия сферы досуга в туризме (киноконцертные залы, залы игровых автоматов и другие);

- рекламно-информационные туристские учреждения (рекламные агентства, рекламные бюро, информационно-туристские центры и другие);

- государственные предприятия (национальные, региональные, муниципальные предприятия унитарного или акционерного характера, занимающиеся туризмом на коммерческих или социальных началах).

Потребности туриста как потребителя туристских услуг и степень их удовлетворения - главный критерий качества туристского продукта.

Индустрия массового питания находится в процессе развития, растет как число заведений, так и качество обслуживания.

На 01.01.2018 в городе Твери действуют 567 объектов общественного питания (справочно: на 01.01.2017 - 554 объекта, то есть годовой прирост составил 2,3%) и 31875 посадочных мест (справочно: на 01.01.2017 - 30127 посадочных мест, то есть годовой прирост составил 5,8%).

Современное состояние туристской отрасли в городе Твери характеризуется следующими показателями (данные по итогам 2017 года):

- количество гостиниц и аналогичных средств размещения - 40 единиц, из них около 10 единиц имеют звездность;

- число ночевок, предоставленных лицам, размещенным в гостиницах и аналогичных средствах размещения, 333 тысячи единиц (оценочно);

- поступления налоговых платежей в местный бюджет от гостиниц и предприятий общественного питания составили 2,8 млн. рублей.

Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (отношение количества ночевок в гостиницах города к количеству койко-мест в пересчете на 1 календарный день) составляет 32,2%.

В ряде учебных заведений города Твери ведется подготовка специалистов для туристской индустрии, обучающихся по очной и заочной форме.

Город Тверь является культурной столицей Тверского региона. Здесь работают 3 профессиональных театра, Тверская академическая филармония, Тверская областная картинная галерея, Тверской государственный объединенный музей, филиал-музей М.Е. Салтыкова-Щедрина, филиал-музей Тверского быта, Тверской городской музейно-выставочный центр, музейно-выставочный центр имени Лизы Чайкиной, Тверской государственный цирк, музей козла, музей оружия, а также 24 общедоступных (публичных) библиотеки, 15 учреждений культурно-досугового типа.

На территории областного центра расположены мемориалы и обелиски, а также многочисленные памятники. Среди них наиболее известными являются:

- Головинская колонна (конец XIX в.);

- памятники Афанасию Никитину, тверскому князю Михаилу Ярославичу, А.С. Пушкину, И.А. Крылову, М.Е. Салтыкову-Щедрину, Г.К. Жукову;

- обелиск Победы;