ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2018 года N 52
Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 16.07.2020 N 69, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован в издании "Астраханский вестник" - 23.07.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 января 2019 года)
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 14.11.2018 N 163, от 29.01.2019 N 9)
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Город Астрахань" Городская Дума решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань" (прилагаются).
2. Признать утратившими силу:
- Решение Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.11.2016 N 156 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань";
- пункт 2 Решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 26.10.2017 N 154 "О протесте прокурора города Астрахани".
3. Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Астрахань" и разместить на официальном сайте Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в сети "Интернет".
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Общему отделу Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" сделать соответствующую запись в оригиналах Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 17.11.2016 N 156, от 26.10.2017 N 154.
6. Утвержденные Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань" подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования не позднее чем по истечении десяти дней с даты утверждения указанных Правил.
Глава муниципального образования
"Город Астрахань"
А.В.ГУБАНОВА
Утверждены
Решением
Городской Думы
от 17 мая 2018 г. N 52
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
(в ред. Решений Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 14.11.2018 N 163, от 29.01.2019 N 9)
Раздел I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань"
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.
Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории.
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории.
Деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории - осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов.
Элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или администрация муниципального образования "Город Астрахань" передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
Статья 2. Цели Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань"
Целями Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Правила) являются:
- создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования "Город Астрахань", сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территории муниципального образования "Город Астрахань";
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки
1. Правила являются открытыми для физических и юридических лиц.
2. Администрация муниципального образования "Город Астрахань" обеспечивает возможность ознакомления с Правилами путем:
- публикации Правил в местных средствах информации, передачи в основные библиотеки (городские, областные, библиотеки высших учебных заведений);
- публикации Правил на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань" для общедоступного пользования в сети "Интернет".
3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Астраханской области и муниципального образования "Город Астрахань".
Статья 4. Соотношение Правил с Генеральным планом развития города Астрахани до 2025 года и документацией по планировке территории
1. Правила разработаны на основе Генерального плана развития города Астрахани до 2025 года (далее - Генеральный план).
В случае внесения изменений в Генеральный план соответствующие изменения должны быть внесены в Правила.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана, Правил и не должна им противоречить.
Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки
1. К полномочиям Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" в области землепользования и застройки относится:
- утверждение Генерального плана и принятие решения о внесении в него изменений;
