ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 мая 2018 года N 33-ЗО
Об Общественной палате Сахалинской области
(с изменениями на 22 июня 2023 года)
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2023 N 50-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
17 мая 2018 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2023 N 50-ЗО)
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Сахалинской области (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Сахалинской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления, находящимися на территории Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Сахалинской области.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и некоммерческих организаций.
3. Наименование "Общественная палата Сахалинской области" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.
4. Общественная палата не является юридическим лицом.
5. Место нахождения Общественной палаты - Сахалинская область, город Южно-Сахалинск.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Сахалинской области, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
3) выработки рекомендаций органам государственной власти Сахалинской области при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Сахалинской области;
4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Сахалинской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Сахалинской области;
5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований, общественным советам при Сахалинской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Сахалинской области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Сахалинской области.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Сахалинской области, настоящего Закона, других законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2023 N 50-ЗО)
Статья 4. Количественный состав Общественной палаты
Общественная палата состоит из 30 членов Общественной палаты.
Статья 5. Порядок и сроки формирования Общественной палаты
1. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.
2. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
3. Выдвижение в соответствии с положениями настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
4. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Сахалинской области.
5. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Губернатором Сахалинской области по представлению зарегистрированных на территории Сахалинской области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
6. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Сахалинской областной Думой по представлению зарегистрированных на территории Сахалинской области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.
7. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Сахалинской области, и члены Общественной палаты, утвержденные Сахалинской областной Думой, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных зарегистрированными на территории Сахалинской области местными общественными объединениями.
8. Сахалинская областная Дума не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов действующего состава Общественной палаты размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты (далее - размещение информации Сахалинской областной Думой), установленной частями 1 - 9 статьи 8 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" и частями 1 - 13 настоящей статьи.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.06.2023 N 50-ЗО)
9. Прием документов кандидатов в члены Общественной палаты осуществляется аппаратом Общественной палаты в течение 30 календарных дней со дня размещения информации Сахалинской областной Думой.
10. К представлению о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты прилагаются следующие документы:
1) заявление кандидата в члены Общественной палаты о согласии войти в состав Общественной палаты;
2) копия паспорта кандидата в члены Общественной палаты;
3) согласие кандидата в члены Общественной палаты на обработку его персональных данных;
4) решение некоммерческой организации о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты;
5) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, заверенная печатью организации;
6) копия устава некоммерческой организации, заверенная печатью организации;
7) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, образование, адрес места жительства, сведения о неснятых или непогашенных судимостях, профессиональной и общественной деятельности за последние три года).
11. Аппарат Общественной палаты Сахалинской области (далее - аппарат Общественной палаты) не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного частью 9 настоящей статьи, направляет:
1) Губернатору Сахалинской области список кандидатов в члены Общественной палаты, выдвинутых зарегистрированными на территории Сахалинской области структурными подразделениями общероссийских и межрегиональных общественных объединений;
2) в Сахалинскую областную Думу список кандидатов в члены Общественной палаты, выдвинутых зарегистрированными на территории Сахалинской области некоммерческими организациями, в том числе региональными общественными объединениями.
Списки кандидатов в члены Общественной палаты содержат следующую информацию: фамилия, имя, отчество кандидата в члены Общественной палаты, сведения о его возрасте, месте жительства, профессиональной и общественной деятельности за последние три года, наименование организации, выдвинувшей кандидата в члены Общественной палаты, или ее структурного подразделения, дата ее государственной регистрации.
12. По истечении 40 календарных дней со дня размещения информации Сахалинской областной Думой:
1) Губернатор Сахалинской области в течение 20 календарных дней утверждает одну треть состава Общественной палаты;
2) Сахалинская областная Дума в течение 20 календарных дней утверждает одну треть состава Общественной палаты.
13. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Сахалинской области, и члены Общественной палаты, утвержденные Сахалинской областной Думой, по истечении 10 календарных дней со дня окончания срока, установленного пунктами 1 и 2 части 12 настоящей статьи, принимают в течение 10 календарных дней решение об определении состава остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных зарегистрированными на территории Сахалинской области местными общественными объединениями. Указанное решение принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Сахалинской области, и членов Общественной палаты, утвержденных Сахалинской областной Думой, на совместном заседании путем голосования и оформляется протоколом. Совместное заседание является правомочным, если на нем присутствовало не менее чем две трети от общего числа членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Сахалинской области, и членов Общественной палаты, утвержденных Сахалинской областной Думой.
14. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более 22 членов Общественной палаты. Первое заседание Общественной палаты, образованной в правомочном составе, должно быть проведено не позднее 10 календарных дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
15. Не позднее чем за три календарных дня до дня проведения первого заседания Общественной палаты в новом составе аппарат Общественной палаты размещает на официальном сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Общественной палаты) информацию о дате, месте, времени его проведения и новом составе Общественной палаты.
16. В случае, если в установленные настоящей статьей порядке и сроки Общественная палата в правомочном составе не сформирована, формирование ее состава продолжается в порядке, установленном настоящей статьей, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину.
17. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты по основаниям, указанным в пунктах 2 - 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", вакантное место члена Общественной палаты замещается в порядке, установленном настоящей статьей, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину.
