ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2018 года N 166-пг
Об утверждении Положения об управлении Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия
(с изменениями на 24 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 11.07.2018 N 256-пг, от 24.12.2018 N 542-пг)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Курской области от 29 декабря 2005 года N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области", Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 13.04.2018 N 126-пг "Об изменениях в структуре исполнительных органов государственной власти Курской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 21 мая 2018 г. N 166-пг
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(в ред. постановлений Губернатора Курской области от 11.07.2018 N 256-пг, от 24.12.2018 N 542-пг)
Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции, права, организацию деятельности управления Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия.
1. Общие положения
1.1. Управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия (далее - Управление) является органом, обеспечивающим деятельность Администрации Курской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенным функциями, не предусмотренными Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, религиозными и иными организациями.
1.4. Управление не является юридическим лицом.
1.5. Управление находится в ведении Управляющего делами Администрации Курской области.
1.6. Структура, положение об Управлении, штатная численность и штатное расписание Управления утверждаются Губернатором Курской области.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
2.2. Осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.
2.3. Проведение анализа и прогнозирование ситуации в сфере государственной охраны и использования объектов культурного наследия Курской области.
2.4. Осуществление популяризации объектов культурного наследия путем обеспечения доступа к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).
2.5. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3. Функции Управления
Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты законов Курской области, нормативных правовых актов Губернатора Курской области и Администрации Курской области, других документов, по которым требуется решение Администрации Курской области и Губернатора Курской области, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.2. Разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий и контролирует их исполнение.
3.2.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, носящие нормативный характер.
(п. 3.2.1 введен постановлением Губернатора Курской области от 11.07.2018 N 256-пг)
3.3. Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ Курской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения.
(п. 3.3 в ред. постановления Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 542-пг)
3.4. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности Курской области.
3.5. Готовит и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.6. Разрабатывает перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Курской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах и вносит представления в Администрацию Курской области о включении населенного пункта Курской области или его части в перечень исторических поселений регионального значения в порядке, установленном областным законодательством.
3.7. Организует проведение государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти Курской области или органа местного самоуправления, которое отнесено к полномочиям данного органа в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
3.8. Организует разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением проектов зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), а также принимает решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, о прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 73-ФЗ".
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 542-пг)
3.9. Согласовывает решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
3.10. Утверждает границы территорий объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включаемых в реестр, и их изменение.
3.11. Принимает решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона N 73-ФЗ, на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.12. Утверждает границы территории выявленного объекта культурного наследия.
3.13. Принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень, о включении выявленного объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр.
3.14. Формирует и ведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Курской области.
3.15. Устанавливает в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места.
3.16. Устанавливает предмет охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
3.17. Осуществляет обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
3.18. Устанавливает ограничения (обременения) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
3.19. Направляет документы о включении объекта культурного наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, а также сведения, содержащие графическое описание местоположения границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости, а также копию акта об установлении (изменении) границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, требований к осуществлению деятельности в границах территории такого объекта культурного наследия в орган регистрации прав в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ.
(в ред. постановления Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 542-пг)
