(с изменениями на 27 января 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 14.12.2018 N 587, от 08.02.2019 N 57, от 21.01.2021 N 6, от 10.02.2021 N 28, от 30.12.2021 N 506, от 04.04.2022 N 168, от 04.07.2022 N 354, от 27.01.2023 N 42)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области, обеспечивших создание благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования и достигших роста поступлений налоговых доходов в областной бюджет.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2021 N 6)
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2019.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧИВШИХ СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОСТИГШИХ РОСТА ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 14.12.2018 N 587, от 08.02.2019 N 57, от 21.01.2021 N 6, от 10.02.2021 N 28, от 30.12.2021 N 506, от 04.04.2022 N 168, от 04.07.2022 N 354, от 27.01.2023 N 42)
1. Настоящие Правила регламентируют механизм предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов (далее трансферты) бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области (далее муниципальные образования) в целях поощрения муниципальных образований, обеспечивших создание благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования и достигших роста поступлений налоговых доходов в областной бюджет.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 21.01.2021 N 6, от 30.12.2021 N 506)
2. Общий объем трансфертов, подлежащих предоставлению муниципальным образованиям в текущем году по итогам отчетного финансового года, устанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Размер трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, распределяется пропорционально размеру поступлений в областной бюджет налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций за отчетный год от вновь созданных коммерческих организаций (далее - организации) и организаций, в отношении инвестиционных проектов которых Советом при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата, действующим в соответствии с указом Губернатора Новгородской области от 21.05.2013 N 159 (далее - Инвестиционный совет), принято решение о целесообразности реализации на территории Новгородской области в целях реализации в отношении них норм областного закона от 25.09.2015 N 839-ОЗ "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" (далее - решение о целесообразности реализации на территории Новгородской области).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.02.2019 N 57)
4. Муниципальные образования, претендующие на получение трансферта, ведут реестр вновь созданных организаций по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - реестр организаций), реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования, в отношении которых Инвестиционным советом принято решение о целесообразности реализации на территории Новгородской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - реестр инвестиционных проектов), а также учет поступления налоговых платежей в областной бюджет по вновь созданным организациям и организациям, в отношении инвестиционных проектов которых Инвестиционным советом принято решение о целесообразности их реализации на территории Новгородской области, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (далее - данные).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2021 N 6)
5. В реестр организаций включаются организации, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц с 01.01.2018 или изменившие местонахождение с территории другого субъекта Российской Федерации на территорию Новгородской области с 01.01.2018, обеспечивающие поступление налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций по итогам отчетного финансового года в областной бюджет в размере более одного миллиона рублей, с которыми Правительством Новгородской области и (или) администрациями муниципальных образований заключены соглашения (договоры) о сотрудничестве, намерениях, взаимодействии в области социально-экономического развития Новгородской области.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 14.12.2018 N 587, от 04.04.2022 N 168)
Организации, включенные в реестр организаций, подлежат исключению из него по истечении 9 лет с даты включения в реестр организаций, а также с даты внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности организации и (или) введения в отношении организации процедуры банкротства.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.01.2023 N 42)
В реестр инвестиционных проектов включаются инвестиционные проекты, в отношении которых Инвестиционным советом принято решение о целесообразности реализации на территории Новгородской области с 01.01.2018, список которых по состоянию на 1 января текущего года размещается министерством инвестиционной политики Новгородской области ежегодно не позднее 10 февраля на официальном сайте министерства инвестиционной политики Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.02.2019 N 57)
Инвестиционные проекты организаций, включенные в реестр инвестиционных проектов, подлежат исключению из него по истечении 9 лет с даты включения в реестр инвестиционных проектов, а также с даты внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности организации и (или) введения процедуры банкротства в отношении организации, реализующей инвестиционный проект.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.01.2023 N 42)
6. Данные заполняются муниципальными образованиями на основании сведений о поступлении платежей в консолидированный бюджет Новгородской области, учитываемых в информационной системе управления бюджетным процессом Новгородской области на базе прикладного программного обеспечения "Составление и исполнение доходов и расходов бюджетов субъектов и муниципальных образований в технологии СМАРТ с расширенным функционалом по исполнению бюджета" (далее - данные СМАРТ), в отношении организаций, включенных в реестр организаций и реестр инвестиционных проектов.
7. Муниципальные образования, претендующие на получение трансферта, направляют в министерство финансов Новгородской области не позднее 10 марта года, следующего за отчетным, заявление о предоставлении трансферта за подписью Главы муниципального образования, реестр организаций, реестр инвестиционных проектов, данные, подписанные Главой муниципального образования (далее - пакет документов).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 08.02.2019 N 57, от 10.02.2021 N 28)
Представленный муниципальным образованием пакет документов должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью муниципального образования.
8. В случае представления пакета документов с нарушением требований пункта 7 настоящих Правил пакет документов подлежит возврату министерством финансов Новгородской области без рассмотрения не позднее 5 рабочих дней с даты получения.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2021 N 6)
9. Копия реестра инвестиционных проектов, представленного муниципальным образованием, не позднее 5 рабочих дней со дня получения министерством финансов Новгородской области направляется в министерство инвестиционной политики Новгородской области.
10. Данные реестра инвестиционных проектов проверяются министерством инвестиционной политики Новгородской области на предмет достоверности отражения в нем информации в течение 7 рабочих дней со дня получения министерством инвестиционной политики Новгородской области.
Мотивированное заключение по результатам проверки с указанием нарушений в случае их выявления министерством инвестиционной политики Новгородской области направляется в министерство финансов Новгородской области не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проверки.
11. Реестр организаций проверяется министерством финансов Новгородской области на предмет достоверности отражения в нем информации в течение 7 рабочих дней со дня получения.
По результатам проверки реестра организаций министерством финансов Новгородской области выносится мотивированное заключение с указанием нарушений в случае их выявления не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проверки.
12. Данные проверяются министерством финансов Новгородской области на предмет достоверности отражения в них информации в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения министерства инвестиционной политики Новгородской области по результатам проверки реестра инвестиционных проектов.
По результатам проверки данных министерством финансов Новгородской области выносится мотивированное заключение с указанием нарушений в случае их выявления не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проверки.
13. При выявлении нарушений по результатам проверки реестра организаций, и (или) реестра инвестиционных проектов, и (или) данных пакет документов возвращается министерством финансов Новгородской области муниципальному образованию не позднее 5 рабочих дней с даты подготовки мотивированного заключения по результатам проверки данных.
Возврат пакета документов не препятствует повторному обращению муниципального образования с заявлением о предоставлении трансферта в пределах срока, установленного пунктом 7 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2021 N 6)
14. Размер трансферта для каждого муниципального образования определяется по следующей методике:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 21.01.2021 N 6)
Vgi | - | объем трансферта, причитающийся i-му муниципальному образованию |
Vg | - | объем трансфертов, предусмотренный областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год |
Di | - | размер поступлений в областной бюджет налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций за отчетный год от вновь созданных организаций и организаций, в отношении инвестиционных проектов которых Инвестиционным советом принято решение о целесообразности их реализации на территории Новгородской области, по i-му муниципальному образованию, скорректированный на Kg |
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 08.02.2019 N 57) | ||
Kg | - | коэффициент корректировки дополнительных поступлений налогов от организаций, включенных в реестр организаций, по годам: за первый год деятельности - 80 %, за второй год деятельности - 60 %, за третий год деятельности - 40 %, за четвертый год деятельности - 20 %, за пятый год деятельности - 20 %, за шестой год деятельности - 20 %, за седьмой год деятельности - 20 %, за восьмой год деятельности - 20 %, за девятый год деятельности - 20 % |
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 21.01.2021 N 6, от 10.02.2021 N 28, от 04.07.2022 N 354) |
15. Распределение трансфертов между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства Новгородской области.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 04.07.2022 N 354)