Риски реализации плана обусловлены возникновением ряда внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие бюджетной системы Астраханской области в условиях финансово-экономической нестабильности.
Формируя классификацию рисков, влияющих на уровень достижения установленных планом показателей и обуславливающих их недостижение, можно выделить следующие группы:
- в сфере формирования доходов консолидированного бюджета Астраханской области:
изменение налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации в части налогообложения и нормативов зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
изменение законодательства Астраханской области в части предоставления налоговых льгот и преференций налогоплательщикам в целях реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики Астраханской области;
сокрытие налоговой базы, в том числе по налогу на доходы физических лиц, в связи с возможным ростом неофициальной (теневой) заработной платы;
неисполнение налогоплательщиками налоговых обязательств или исполнение налоговых обязательств не в полном объеме;
риски, обусловленные сокращением финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
- в сфере формирования расходов консолидированного бюджета Астраханской области:
риски, вызванные инфляционным давлением на текущие расходы;
риски, связанные с принятием на федеральном уровне решений, влияющих на увеличение расходных обязательств Астраханской области;
риски, связанные с возникновением непредвиденных ситуаций форс-мажорного характера и т.п.
- в сфере управления государственным долгом:
риск ликвидности - риск неисполнения долговых обязательств Астраханской областью;