N

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере противодействия коррупции

1.1

Проведение мониторинга изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области в целях обеспечения своевременного принятия соответствующих муниципальных правовых актов

ПУ, структурные подразделения мэрии города Ярославля

В течение 2018 - 2020 годов

Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями федерального и областного законодательства

1.2

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции

ПУ, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, аппарат муниципалитета города Ярославля

В течение 2018 - 2020 годов

Своевременное выявление коррупционных факторов с целью их устранения

1.3

Рассмотрение в органах городского самоуправления вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

ПУ, структурные подразделения мэрии города Ярославля, аппарат муниципалитета города Ярославля, КСП, ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

1.4

Осуществление контроля за выполнением структурными подразделениями мэрии города Ярославля административных регламентов предоставления муниципальных услуг

ДСЭРГ

В течение 2018 - 2020 годов, в соответствии с утвержденным планом проверок

Обеспечение прав граждан на получение соответствующих муниципальных услуг в установленном порядке и в сроки

1.5

Опубликование в газете "Городские новости" муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, и размещение их на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

УИПиСК

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение объективности и прозрачности при принятии муниципальных правовых актов

2. Мероприятия по формированию антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики

2.1

Организация и проведение обучения муниципальных служащих города Ярославля по программе повышения квалификации, включающей вопросы противодействия коррупции на муниципальной службе, возникновения конфликта интересов и ответственности за совершение должностных правонарушений

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Повышение уровня правовой культуры и понимания ответственности муниципальных служащих мэрии города Ярославля и ее структурных подразделений

2.2

Организация своевременного представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов (до 30 апреля)

Реализация правовых норм по противодействию коррупции с целью профилактики коррупции

2.3

Организация своевременного представления руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, осуществляющие функцию нанимателя (работодателя) в отношении руководителей муниципальных учреждений города Ярославля

В течение 2018 - 2020 годов (до 30 апреля)

Реализация правовых норм по противодействию коррупции с целью профилактики коррупции

2.4

Обеспечение соблюдения Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в части проведения конкурсов при поступлении на муниципальную службу

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

По мере необходимости, при замещении вакантных должностей муниципальной службы

Назначение на должности муниципальной службы лиц, наиболее соответствующих квалификационным требованиям, исключение возможных коррупционных проявлений

2.5

Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими о соблюдении запретов, требований и ограничений, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Реализация правовых норм по противодействию коррупции с целью профилактики коррупции и исключение возможных коррупционных проявлений

2.6

Организация рассмотрения обращений граждан, ранее замещавших должности муниципальной службы, поступивших в порядке реализации ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2.7

Размещение на официальном портале города Ярославля в информационно-коммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, руководителей муниципальных учреждений, их супругов и несовершеннолетних детей

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Обеспечение реализации требований законодательства о противодействии коррупции

2.8

Осуществление анализа представленных муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на предмет соблюдения служащими установленных законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции ограничений и запретов, обязанностей, в том числе:

- с учетом анализа аналогичных сведений, представленных за предыдущие отчетные периоды;

- с учетом уведомлений работодателя об иной оплачиваемой работе;

- с учетом сделок, совершенных служащими по приобретению недвижимого имущества, транспортных средств и ценных бумаг

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

До 31 декабря

Обеспечение реализации требований законодательства о противодействии коррупции, противодействия коррупционным проявлениям на муниципальной службе

2.9

Актуализация перечня должностей муниципальной службы с высоким риском коррупционных проявлений, осуществление анализа соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Исключение (минимизация) коррупционных рисков

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 03.10.2018 N 1365)

2.10

Осуществление анализа организации кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Выявление и исключение возможного конфликта интересов

(п. 2.10 введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 03.10.2018 N 1365)

2.11

Организация обучения муниципальных служащих города Ярославля, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам (курсам) по противодействию коррупции

УМСиК, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Повышение уровня правовой культуры и понимания ответственности муниципальных служащих мэрии города Ярославля и ее структурных подразделений";

(п. 2.11 введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 03.10.2018 N 1365)

3. Организационно-управленческие меры по обеспечению антикоррупционной деятельности

3.1

Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в городе Ярославле

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Создание эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений

3.2

Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

УМСиК, ДТБ, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Исключение возможных коррупционных проявлений в деятельности муниципальных служащих

3.3

Рассмотрение на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе актов прокурорского реагирования (информации) органов прокуратуры, вынесенных в отношении муниципальных служащих в связи с нарушением ими норм законодательства о противодействии коррупции

УМСиК, ДТБ, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Противодействие коррупционным проявлениям на муниципальной службе

3.4

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд путем принятия мер, направленных на минимизацию доли закупок, размещенных вне конкурсных процедур

КУМИ, ДГ

В течение 2018 - 2020 годов

Повышение прозрачности процедур и механизмов муниципальных закупок

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 24.06.2019 N 721)

3.5

Организация и проведение брифингов, конференций, семинаров по антикоррупционной проблематике, а также по выработке эффективных мер антикоррупционной деятельности, направленных на профилактику и предупреждение коррупции

УМСиК, ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Ранняя профилактика коррупционных правонарушений

3.6

Обоснованность и полнота рассмотрения обращений граждан, юридических лиц. Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о коррупционных правонарушениях, в том числе на "телефон доверия", с последующим обобщением и анализом эффективности принимаемых мер по этим обращениям

УД, ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение прав и законных интересов граждан, юридических лиц при рассмотрении обращений

3.7

Утверждение муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными органам городского самоуправления, собственных планов противодействия коррупции в соответствии со спецификой деятельности и направление информации о реализации мероприятий планов противодействия коррупции в департамент территориальной безопасности мэрии города Ярославля

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Создание эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений

4. Совершенствование антикоррупционного мониторинга

4.1

Мониторинг и контроль за актуализацией карт коррупционных рисков

ДТБ, структурные подразделения мэрии города Ярославля, обладающие правами юридического лица, муниципалитет города Ярославля, КСП

В течение 2018 - 2020 годов

Создание эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

4.2

Мониторинг правонарушений, выявляемых контрольными, надзорными и правоохранительными органами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с ежегодным обобщением и анализом результатов

ДФ

В течение 2018 - 2020 годов

Создание эффективной системы мер профилактики и предупреждения правонарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(п. 4.2 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 03.10.2018 N 1365)

4.3

Мониторинг вовлеченности институтов гражданского общества, общественных организаций (некоммерческих объединений) в реализацию государственной политики по противодействию коррупции, профилактике коррупционных правонарушений, а также реализации мер и мероприятий антикоррупционной пропаганды

МАУ "ИРСИ", ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Поддержка общественных инициатив в сфере противодействия коррупции

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 03.10.2018 N 1365)

4.4

Мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц городского самоуправления, размещенной в средствах массовой информации

УИПиСК

В течение 2018 - 2020 годов

Выявление и устранение коррупционных факторов в целях минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений

4.5

Анонимное анкетирование родителей в целях выявления фактов совершения коррупционных нарушений со стороны должностных лиц муниципальных образовательных организаций

ДО, МАУ "ИРСИ"

В течение 2018 - 2020 годов (до 1 декабря каждого года)

Профилактика, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 03.10.2018 N 1365)

5. Реализация антикоррупционных механизмов в бюджетной сфере и в сфере управления муниципальной собственностью

5.1

Проведение проверок полноты, качества и результативности исполнения муниципальных контрактов (договоров) на закупку продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Подготовка на основе анализа наиболее часто встречаемых нарушений, выявленных в результате проведенных проверок, методических рекомендаций по совершенствованию механизма осуществления муниципальных закупок

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение контроля за использованием бюджетных средств

5.2

Совершенствование контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление

КУМИ, ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение контроля за использованием муниципального имущества

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 24.06.2019 N 721)

5.3

Осуществление муниципального финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств бюджета города Ярославля, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, целевым использованием и возвратом бюджетных средств, за соблюдением получателями субсидий, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий предоставления средств из бюджета города, контроля за соблюдением бюджетного законодательства и иных актов, регламентирующих бюджетное законодательство

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение контроля за использованием бюджетных средств. Повышение ответственности органов городского самоуправления и их должностных лиц за целевое использование бюджетных средств

5.4

Совершенствование деятельности по выявлению факторов, порождающих коррупционные правонарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка

ДГХ, УПРПиТ

В течение 2018 - 2020 годов

Выявление и устранение (минимизация) коррупционных рисков

5.5

Осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и размещение информации о проведенных проверках и их результатах в установленном законодательством порядке

ДТБ, ДФ

В течение 2018 - 2020 годов, ежеквартально

Обеспечение контроля в сфере закупок, повышение эффективности использования бюджетных средств. Обеспечение контроля в сфере закупок

5.6

Проведение проверок на наличие аффилированности всех лиц, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе лиц, которые участвуют в аукционных комиссиях, по базам ЕГРЮЛ и ЕГРИП

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Создание эффективной системы мер профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений

5.7

Обеспечение взаимодействия с НАИЗ в рамках действующего соглашения в вопросах исполнения законодательства в сфере муниципальных закупок

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Снижение количества нарушений требований законодательства о закупках

5.8

Осуществление проверок поставщиков муниципальных услуг с использованием компьютерной программы "Контур-Фокус" и "Спарк"

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Снижение количества нарушений требований законодательства о закупках

6. Создание условий для широкого доступа граждан к информации о деятельности органов городского самоуправления, снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции

6.1

Размещение в средствах массовой информации материалов, способствующих повышению правовой культуры населения, для формирования в обществе негативного отношения к коррупционному поведению

УИПиСК

В течение 2018 - 2020 годов

Привлечение граждан к формированию в обществе негативного отношения к коррупционному поведению

6.2

Организация работы с общественными объединениями и молодежными организациями по привлечению молодежи к противодействию коррупции

УМП, УФКиС

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции

6.3

Проведение разъяснительной работы, круглых столов, семинаров с субъектами предпринимательства по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, внедрения антикоррупционных процедур

УПРПиТ

В течение 2018 - 2020 годов

Формирование антикоррупционного мировоззрения

6.4

Ведение структурными подразделениями мэрии города Ярославля своих разделов на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещением информации о своей деятельности, об отрасли и подведомственных учреждениях

Структурные подразделения мэрии города Ярославля

В течение 2018 - 2020 годов

Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов городского самоуправления

6.5

Антикоррупционная пропаганда в целях формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, негативного отношения к коррупционному поведению муниципальных служащих, просвещения граждан по вопросам противодействия коррупции, воспитания у населения чувства гражданской ответственности

УИПиСК, структурные подразделения мэрии города Ярославля (по направлениям деятельности)

В течение 2018 - 2020 годов

Привлечение граждан к формированию в обществе негативного отношения к коррупционному поведению и участию в противодействии коррупции

6.6

Обеспечение функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, позволяющего гражданам сообщить о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений

ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Создание механизма взаимодействия органов городского самоуправления с гражданами по вопросам противодействия коррупции

6.7

Проведение мероприятий разъяснительного, просветительского и воспитательного характера (лекции, семинары, уроки и др.) в образовательных организациях с использованием, в том числе, интернет-пространства

ДО

В течение 2018 - 2020 годов

Реализация антикоррупционных мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям

(п. 6.7 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 24.06.2019 N 721)

6.8

Информационное сопровождение исполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в городе Ярославле на 2018 - 2020 годы в средствах массовой информации. Подготовка и размещение на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов о работе комиссии по противодействию коррупции в городе Ярославле

УИПиСК, ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления

6.9

Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

УИПиСК, ДТБ

В течение 2018 - 2020 годов

Формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению