МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2014 года N 1288
г. Новосибирск
Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области*
(с изменениями на 10 октября 2023 года)
_____________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсоцразвития от 31.12.2014 N 1525;
приказом Минсоцразвития от 28.12.2015 N 1176; (Приказ вступает в силу с 01.01.2016)
приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313;
приказом Минсоцразвития от 18.11.2016 N 948;
приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166;
приказом Минсоцразвития от 28.06.2017 N 546;
приказом Минсоцразвития от 11.07.2017 N 589;
приказом Минсоцразвития от 28.07.2017 N 660;
приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702; (Приказ вступает в силу с 01.09.2017)
приказом Минсоцразвития от 18.08.2017 N 724;
приказом Минсоцразвития от 03.11.2017 N 958;
приказом Минтруда и соцразвития от 28.06.2018 N 706;
приказом Минтруда и соцразвития от 23.08.2018 N 941;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 12.09..2018 N 996;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 25.09..2018 N 1048;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 20.03.2020 N 258;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 07.06.2021 N 509;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 15.09.2022 N 1252;
приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА;
приказом Минтруда и соцразвития от 16.08.2023 N 1428-НПА;
приказом Минтруда и соцразвития от 14.09.2023 N 1622-НПА;
приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА
_____________________
_______________________________________________
*Наименование в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 28.12.2015 N 1176, - см. предыдущую редакцию.
Во исполнение положений статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 28.12.2015 N 1176, - см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2015 года. (Пункт дополнительно введен приказом Минсоцразвития от 31.12.2014 N 1525)
Министр
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального
развития Новосибирской области
от 31.10.2014 N 1288
(В редакции, введенной
приказом Минтруда и соцразвития
от 10.10.2023 N 1771-НПА,
- см. предыдущую редакцию)
Порядок предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг в Новосибирской области
I. Предоставление социальных услуг
в стационарной форме социального обслуживания
1. В настоящем разделе Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области (далее - Порядок) определены правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на территории Новосибирской области, содержится в Законе Новосибирской области от 18.12.2014 N 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» (далее - Закон N 499-ОЗ).
При предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиком социальных услуг предоставляется комплекс социальных услуг, который закрепляется договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме (далее - договор) в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, и в обязательном порядке включает в себя социально-бытовые услуги, указанные в абзацах 2-5 подпункта «а» пункта 1 статьи 4 Закона N 499-ОЗ. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 12.09..2018 N 996)
2. Стандарты социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - стандарты социальных услуг), утверждены приказом министерства социального развития Новосибирской области от 23.12.2014 N 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг» (далее - приказ министерства N 1446).
Показатели качества предоставления социальных услуг в стационарной форме определены в стандартах социальных услуг. Оценка результатов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно и за плату.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно категориям граждан, указанным в частях 1 и 2 статьи 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее _ Федеральный закон), а также иным категориям граждан, указанным в постановлении Правительства Новосибирской области от 05.03.2015 N 74-п «О дополнительных категориях граждан, которым социальные услуги в Новосибирской области предоставляются бесплатно» (далее - постановление Правительства N 74-п), в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утверждаемых департаментом по тарифам Новосибирской области, и не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона.
Расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг осуществляется органом, уполномоченным на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, а также составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - уполномоченный орган).
Расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности и осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, в соответствии с Правилами расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (далее - постановление Правительства N 1075). Расчет среднедушевого дохода получателей социальных услуг, которым социальные услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона, а также постановлением Правительства N 74-п предоставляются бесплатно, не производится. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166, - см. предыдущую редакцию)
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам, находящимся на социальном обслуживании в стационарной форме, по их желанию социальные услуги, не предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее _ индивидуальная программа), а также социальные услуги сверх объемов, определенных в индивидуальной программе, на условиях полной оплаты по тарифам на социальные услуги, утвержденным департаментом по тарифам Новосибирской области.
В случае предоставления социальных услуг за плату ее размер и порядок взимания определяются в договоре, заключаемом между получателем социальных услуг (законным представителем) и поставщиком социальных услуг. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 12.09..2018 N 996, - см. предыдущую редакцию)
При изменении дохода получателя социальных услуг, в том числе в связи с изменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьи, поставщик социальных услуг в течение 3 календарных дней с момента поступления информации о произошедших изменениях производит перерасчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг. Если при изменении дохода получателя социальных услуг размер его фактического дохода за расчетный месяц будет ниже его среднедушевого дохода, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг по договору устанавливается в размере не более семидесяти пяти процентов фактического дохода получателя социальных услуг за расчетный месяц. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 18.11.2016 N 948, - см. предыдущую редакцию)
Плата по договору взимается поставщиком социальных услуг за фактически предоставленные социальные услуги.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) гражданина или в филиал государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ) подается в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (далее - заявление, приказ Минтруда России N 159н), с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг;
2) заключение врачебной комиссии медицинской организации о состоянии здоровья, содержащее сведения о полной или частичной утрате гражданином способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, и нуждаемости в постоянном постороннем уходе, информацию об отсутствии медицинских противопоказаний, указанных в приказе Минздрава России от 02.05.2023 N 202н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний»(далее - приказ Минздрава России N 202н); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА, - см. предыдущую редакцию)
3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
4) пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии) (при наличии, представляется по собственной инициативе);
5) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (при наличии) и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданные федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (представляются гражданами, являющимися инвалидами, с 01.07.2020 - по собственной инициативе); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
6) справка об освобождении из мест лишения свободы (для граждан, освободившихся из мест лишения свободы);
7) документ, подтверждающий отсутствие (наличие) судимости (представляется по собственной инициативе);
8) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданина (представляется по собственной инициативе); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 20.03.2020 N 258, - см. предыдущую редакцию)
9) договор социального найма (представляется по собственной инициативе в случае, если жилое помещение предоставлено на основании социального найма);
10) правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним. Если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав недвижимости, гражданин по собственной инициативе представляет правоустанавливающий документ на жилое помещение; (абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 28.06.2017 N 546, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
11) документы о доходах гражданина и доходах членов его семьи (при наличии) за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг (не представляются лицами, которым в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона, а также в соответствии с постановлением Правительства N 74-п социальные услуги предоставляются бесплатно (за исключением граждан прошедших курс лечения от наркомании и медицинскую реабилитацию)); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 25.09..2018 N 1048, - см. предыдущую редакцию)
12) индивидуальная программа (при наличии действующей индивидуальной программы).
При подаче заявления законным представителем или представителем по доверенности (далее - уполномоченный представитель) дополнительно представляются документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
По желанию гражданином, обратившимся за получением социального обслуживания, его уполномоченным представителем могут быть представлены иные документы (сведения), подтверждающие наличие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
В заявлении не указывается информация, содержащая сведения о доходах граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 16.08.2023 N 1428-НПА)
4.1. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в социально-оздоровительном центре представляются документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 8, 11, 12 пункта 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, представлении документов уполномоченным представителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании.
4.2. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в комплексном центре социальной адаптации для инвалидов, центре социальной реабилитации инвалидов представляются документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5, 11, 12, пункта 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, представлении документов уполномоченным представителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании.
4.3. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в психоневрологическом интернате (отделении психоневрологического профиля), помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, представлении документов уполномоченным представителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, представляются следующие документы:
