МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 октября 2015 года N 6089
г. Новосибирск
О Положении о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Новосибирска
(с изменениями на 13 февраля 2023 года)
___________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 06.04.2016 N 1269;
постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893;
постановлением мэрии от 23.10.2017 N 4779;
постановлением мэрии от 25.09.2018 N 3496;
постановлением мэрии от 24.12.2019 N 4707;
постановлением мэрии от 14.03.2022 N 782;
постановлением мэрии от 25.05.2022 N 1677;
постановлением мэрии от 21.06.2022 N 2151;
постановлением мэрии от 09.11.2022 N 4080;
постановлением мэрии от 13.02.2023 N 788
___________________________
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 24.12.2019 N 4707, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города Новосибирска:
от 19.07.2011 N 6333 «О межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
от 15.04.2013 N 3671 «Об утверждении состава межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
от 13.08.2013 N 7622 «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением мэрии города Новосибирска от 19.07.2011 N 6333»;
от 23.10.2013 N 10086 «Об утверждении состава межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
от 11.07.2014 N 5964 «Об утверждении состава межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.
Мэр города
А. Е. Локоть
Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 05.10.2015 N 6089
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 13.02.2023 N 788,
- см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан
и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции на территории города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Новосибирска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение N 47), города Новосибирска. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893, постановлением мэрии от 24.12.2019 N 4707, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Положение определяет основные задачи, функции, права и организацию работы межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Новосибирска (далее - комиссия).
1.3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), созданным для проведения оценки и обследования жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, на территории города Новосибирска, муниципального жилищного фонда города Новосибирска и частного жилищного фонда, расположенного на территории города Новосибирска, за исключением случаев, предусмотренных Положения N 47, в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893, - см. предыдущую редакцию)
- Абзац утратил силу - постановление мэра от 27.10.2016 N 4893 - см. предыдущую редакцию
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, города Новосибирска, Положением и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.
2. Основные задачи и функции комиссии
2.1. Прием и рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих документов собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, подведомственного ему предприятия (учреждения) (если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве) (далее - правообладатель) или гражданина (нанимателя) либо заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее - органы государственного надзора (контроля)), либо заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 N 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - постановление Правительства РФ N 1082), либо сформированного и утвержденного органом государственной власти Новосибирской области на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений)), либо заявления собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 24.12.2019 N 4707, постановлением мэрии от 14.03.2022 N 782, - см. предыдущую редакцию)
2.2. Проверка фактического состояния находящегося в эксплуатации помещения, в результате которой осуществляется проведение оценки степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
2.3. Определение перечня дополнительных документов (заключений (актов) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключений юридических лиц, являющихся членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении N 47 требованиям.(Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893, постановлением мэрии от 14.03.2022 N 782, - см. предыдущую редакцию)
2.4. Осуществление межведомственных запросов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) для получения, в том числе в электронной форме, документов и сведений, предусмотренных Положением N 47.(Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893, - см. предыдущую редакцию)
2.5. Определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
2.6. Проведение осмотра, составление акта обследования помещения после завершения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответстивии с решением, принятым на основании выданного ранее заключения комиссии.
2.7. Принятие решений (в виде заключений):
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении N 47 требованиями;(Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893, - см. предыдущую редакцию)
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 25.05.2022 N 1677, - см. предыдущую редакцию)
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 25.05.2022 N 1677, - см.предыдущую редакцию)
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 25.05.2022 N 1677, - см. предыдущую редакцию)
об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 25.05.2022 N 1677)
2.8. Осуществление иных полномочий в рамках проведения оценки и обследования жилых помещений, многоквартирных домов на предмет их соответствия установленным в Положении N 47 требованиям и признания помещений жилыми, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с законодательством. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893, постановлением мэрии от 24.12.2019 N 4707, - см. предыдущую редакцию)
3. Права комиссии
3.1. Запрашивать и получать в соответствии с законодательством от государственных органов, органов местного самоуправления, структурных подразделений мэрии, организаций независимо от организационно-правовой формы, должностных лиц и граждан документы и информацию, необходимые для реализации возложенных на комиссию основных задач и функций.
3.2. Привлекать к участию в работе комиссии:
представителей органов государственного надзора (контроля);
в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений) - представителей органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.03.2022 N 782, - см. предыдущую редакцию)
собственника жилого помещения, в том числе получившего повреждения в результате чрезвычайной ситуации, (уполномоченное им лицо) с правом совещательного голоса, за исключением случаев, когда жилое помещение или многоквартирный дом относятся к жилищному фонду Российской Федерации, находятся в федеральной собственности или включены в муниципальный жилищный фонд города Новосибирска. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.03.2022 N 782, - см. предыдущую редакцию)
3.3. Назначать дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
4. Организация работы комиссии
4.1. Создание комиссии и утверждение ее состава осуществляется постановлением мэрии с соблюдением требований к составу комиссии, предусмотренных Положением N 47.(Абзац в редакции, введенной постановлением мэра от 27.10.2016 N 4893, - см. предыдущую редакцию)
Комиссия формируется в количестве не менее двенадцати членов, включая председателя, заместителя председателя и членов комиссии. Секретарь не является членом комиссии. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 21.06.2022 N 2151, постановлением мэрии от 09.11.2022 N 4080, - см. предыдущую редакцию)
4.2. Комиссию возглавляет председатель, в отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проводимых по мере поступления заявлений правообладателей или граждан (нанимателей), либо заключений органов государственного надзора (контроля), либо заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства РФN 1082, либо сводного перечня объектов (жилых помещений). (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14.03.2022 N 782, - см. предыдущую редакцию)
4.4. Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии, с обязательным присутствием председателя комиссии или заместителя председателя комиссии.
Члены комиссии при наличии технической возможности могут принимать участие в заседании комиссии, проводимом в очной форме, дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий, позволяющих определить факт личного участия и выражения мнения при принятии решений.
В случае невозможности участия в заседании комиссии отсутствующий член комиссии вправе направить председателю комиссии свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменной форме до начала заседания комиссии. В таком случае его мнение учитывается при принятии решения и является обязательным приложением к протоколу заседания комиссии.
