АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2017 года N 1829-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫРУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", Правилами благоустройства территории Люберецкого муниципального района, утвержденными распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 07.08.2015 N 180-РВ, Уставом муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, решением Совета депутатов городского округа Люберцы от 07.06.2017 N 52/7 "О вопросах правопреемства", распоряжением главы муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 21.06.2017 N 1-РГ "О наделении полномочиями первого заместителя главы администрации" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений на территории городского округа Люберцы Московской области (приложение N 1).
2. Создать и утвердить состав Комиссии по признанию зеленых насаждений подлежащими вырубке на территории городского округа Люберцы (приложение N 2).
3. Утвердить Положение о работе Комиссии по признанию зеленых насаждений подлежащими вырубке на территории городского округа Люберцы (приложение N 3).
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Галкова Д.А.
Первый заместитель
главы администрации
И.Г. Назарьева
Приложение N 1
к постановлению администрации
городского округа Люберцы
Московской области
от 19 октября 2017 года N 1829-ПА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫРУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", Правилами благоустройства территории Люберецкого муниципального района, утвержденными распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 07.08.2015 N 180-РВ, Уставом городского округа Люберцы Московской области и определяет основные принципы охраны зеленых насаждений, порядок и правила вырубки зеленых насаждений на территории городского округа Люберцы, не входящей в состав лесного фонда.
1. Общие положения
1.1. Вырубка зеленых насаждений осуществляется в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и производится на основании разрешения, выданного администрацией городского округа Люберцы.
1.2. Повреждение или уничтожение зеленых насаждений подлежит возмещению в размере ущерба, определенного в порядке, предусмотренном пунктом 7.6 настоящего Положения.
1.3. Настоящее Положение распространяется на всех граждан и организации независимо от форм собственности на территории городского округа Люберцы.
2. Термины и определения
2.1. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
2.2. Дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 метра, за исключением саженцев.
2.3. Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от дерева) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
2.4. Травяной покров - вид зеленых насаждений, а именно травянистая растительность естественного (в том числе луговые, болотные, полевые травы) и искусственного происхождения (включая все виды газонов).
2.5. Газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зеленых насаждений и парковых сооружений.
2.6. Цветник - элемент благоустройства, включающий в себя участок поверхности любой формы и размера, занятый посеянными или высаженными цветочными растениями.
2.7. Объект озеленения - озелененная территория, созданная с учетом принципов ландшафтной архитектуры, которая может включать в себя в соответствии со статусом, категорий и видом все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы и т.д.).
2.8. Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения.
2.9. Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне нефтепродуктами, иными вредными или пачкающими веществами.
2.10. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.
2.11. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
2.12. Защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.
2.13. Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
2.14. Дендроплан - это топографический план, отображающий размещение деревьев и кустарников, полученный в результате геодезической съемки, в сопровождении перечетной ведомости.
3. Основные принципы защиты зеленых насаждений
3.1. Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории городского округа Люберцы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
3.2. Посадка или пересадка деревьев и кустарников на землях, на которые не распространяется действие лесного законодательства Российской Федерации, без соответствующей разрешительной документации администрации городского округа Люберцы не допускается.
3.3. Вырубка и санитарная обрезка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и аварийных, производится только на основании разрешения, выдаваемого в установленном порядке. Разрешение на производство санитарной обрезки и вырубки деревьев и кустарников на территории городского округа Люберцы выдается администрацией городского округа Люберцы.
3.4. Собственники (правообладатели) территорий (участков) с зелеными насаждениями обязаны:
а) обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
б) обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с действующими нормами и требованиями;
в) не допускать складирования на зеленые насаждения мусора, строительных материалов, изделий, конструкций;
г) производить комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности на территории, а также на территории, прилегающей к объектам.
3.5. В садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается:
а) устраивать свалки мусора, снега и льда, скола асфальта, сливать и сбрасывать отходы;
б) сбрасывать снег с крыш на участках, занятых зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
в) проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
г) ломать деревья, кустарники, их ветви;
д) разводить костры;
е) засорять газоны, цветники;
ж) ремонтировать или мыть транспортные средства, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта;
з) самовольно устраивать огороды;
и) пасти скот;
к) добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, прикреплять средства размещения информации и наносить другие механические повреждения;
л) добывать растительную землю, песок у корней деревьев и кустарника;
м) сжигать листву, траву, части деревьев и кустарника.
4. Основания и порядок вырубки зеленых насаждений
4.1. Самовольная вырубка и обрезка зеленых насаждений на территории городского округа Люберцы запрещена.
4.2. Основанием (разрешением) для вырубки и обрезки зеленых насаждений на территории городского округа Люберцы является соответствующее постановление администрации городского округа Люберцы, кроме случаев, связанных с ликвидацией аварийных и чрезвычайных ситуаций.
4.3. Вырубка деревьев и кустарников разрешается в случаях:
4.3.1. Реализации утвержденного градостроительного проекта, предусмотренного документами территориального планирования и имеющего разрешение на строительство и (или) иное специальное разрешение.
4.3.2. Проведения санитарных вырубок и реконструкции зеленых насаждений (погибшие, поврежденные, не поддающиеся восстановлению, сухостойные, аварийные (имеющие наклон менее 45 градусов).
4.3.3. Восстановления согласно нормативам светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства, а также при разрушении корневой системой дерева фундамента здания.
4.3.4. Вырубки деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций.
4.3.5. Реализации проекта благоустройства территории городского округа Люберцы или строительства за счет средств бюджета городского округа Люберцы.
4.3.6. Ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях.
В случаях, требующих незамедлительных оперативных действий по ликвидации угрозы для жизни и здоровья людей, снижения или предотвращения материального ущерба, смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, восстановления работоспособности систем жизнеобеспечения городского округа Люберцы, решение о вырубке зеленых насаждений принимается руководителем подразделения аварийно-спасательной службы непосредственно на месте аварии.
Вырубка в соответствии с настоящим пунктом производится на основании наряда-задания, выданного руководителем аварийно-спасательной службы (или фиксируется актом о вырубке зеленых насаждений), место аварии фотографируется (с привязкой) до начала и после окончания работ.
4.4. Обращение заинтересованных лиц о вырубке зеленых насаждений направляется в администрацию городского округа Люберцы. Одновременно с обращением предоставляются следующие документы:
4.4.1. При реализации утвержденного градостроительного проекта:
- разрешение на строительство;
- проектная документация (генплан);
- дендроплан (план подеревной съемки);
- перечетная ведомость деревьев.
4.4.2. При вырубке зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций:
- схема размещения объекта (инженерных сетей) с обозначением зеленых насаждений, растущих в охранной зоне;
- ордер на право производства земляных работ (копия).
4.4.3. При вырубке зеленых насаждений для реализации утвержденного проекта благоустройства территории городского округа Люберцы:
- утвержденный проект благоустройства территории городского округа Люберцы;
- дендроплан (план подеревной съемки);
- перечетная ведомость деревьев.
4.4.4. При санитарной вырубке и реконструкции зеленых насаждений:
- перечетная ведомость;
- фото-, видеоматериалы зеленых насаждений.
