УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции решений Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 19.11.2014 N 55/2-МЗ, от 30.09.2015 N 66/04-МЗ, от 26.05.2016 N 08/07-МЗ, от 13.09.2016 N 10/01-МЗ, от 21.02.2019 N 49/03-МЗ)
Принят
решением Совета депутатов
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 29 февраля 2012 года N 20/2-МЗ
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 9 апреля 2012 года N RU505120002012001
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Сергиево-Посадского муниципального района
1. Устав муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" (далее - Устав района) является основным муниципальным правовым актом Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - Сергиево-Посадский район), устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории района.
2. Устав района и принимаемые на его основе муниципальные правовые акты Сергиево-Посадского района имеют на территории района обязательную силу для органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и объединений, а также для всех юридических лиц, расположенных или действующих на территории Сергиево-Посадского района, независимо от их организационно-правовых форм.
3. Применяемые в настоящем Уставе понятия: Сергиево-Посадский муниципальный район, Сергиево-Посадский район, муниципальный район, район - используются в одном значении.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Сергиево-Посадском районе - это признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Московской области и Уставом района самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения Сергиево-Посадского района в соответствии с Уставом района и муниципальными правовыми актами исходя из интересов населения района, исторических и местных традиций.
3. Местное самоуправление осуществляется в границах Сергиево-Посадского района. Формами осуществления местного самоуправления являются: референдум Сергиево-Посадского района и другие формы прямого волеизъявления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. решений Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.09.2015 N 66/04-МЗ, от 13.09.2016 N 10/01-МЗ)
Глава 2. СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА
Статья 3. Статус Сергиево-Посадского района
1. Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области является самостоятельным муниципальным образованием на территории Московской области.
2. Административным центром Сергиево-Посадского района является город Сергиев Посад.
3. Изменение статуса Сергиево-Посадского района осуществляется в соответствии с законом Московской области.
Статья 4. Символика Сергиево-Посадского района
1. Сергиево-Посадский муниципальный район вправе устанавливать официальные символы: герб, флаг, гимн.
(часть 1 в ред. решения Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.09.2015 N 66/04-МЗ)
2. Описание и порядок официального использования символики Сергиево-Посадского района определяются нормативными правовыми актами.
3. Сергиево-Посадский муниципальный район имеет главный местный праздник - День Сергиево-Посадского района (День района), отмечаемый ежегодно в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов Сергиево-Посадского района (далее - Совет депутатов).
4. Высшим знаком отличия муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" является звание "Почетный гражданин Сергиево-Посадского муниципального района".
(часть 4 в ред. решения Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.09.2015 N 66/04-МЗ)
Статья 5. Границы и состав территории Сергиево-Посадского района
1. Границы Сергиево-Посадского района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. Границы Сергиево-Посадского района утверждаются законом Московской области. Картографическое описание границ поселений Сергиево-Посадского района и перечень населенных пунктов Сергиево-Посадского района, находящихся в границах поселений, входящих в состав Сергиево-Посадского района, приводятся в приложении* к настоящему Уставу.
________________
* Приложение не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Изменение границ района осуществляется с учетом исторических и местных традиций в порядке, определяемом законами Российской Федерации и Московской области. Изменение границ не допускается без учета мнения населения.
3. В состав Сергиево-Посадского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение (поселок) Богородское;
городское поселение (город) Краснозаводск;
городское поселение (город) Пересвет;
городское поселение (город) Сергиев Посад;
городское поселение (поселок) Скоропусковский;
городское поселение (город) Хотьково;
сельское поселение Березняковское;
сельское поселение Васильевское;
сельское поселение Лозовское;
сельское поселение Реммаш;
сельское поселение Селковское;
сельское поселение Шеметовское.
4. Каждое муниципальное образование в составе Сергиево-Посадского района (городское и сельское поселение) имеет собственный Устав, муниципальное имущество, бюджет.
5. Образование, объединение, преобразование и упразднение поселений, входящих в состав Сергиево-Посадского района, а также наделение их соответствующим статусом и изменение их границ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Глава 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления в районе составляют:
- общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;
- Конституция Российской Федерации;
- федеральные конституционные законы;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ);
- федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации;
- Устав Московской области;
- законы Московской области, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Московской области;
- настоящий Устав;
- решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан;
- муниципальные правовые акты района.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.09.2015 N 66/04-МЗ)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сергиево-Посадского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сергиево-Посадского района;
4) организация в границах Сергиево-Посадского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сергиево-Посадского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Сергиево-Посадского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Сергиево-Посадского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сергиево-Посадского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Сергиево-Посадского района муниципальной милицией;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Сергиево-Посадского муниципального района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. решений Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 19.11.2014 N 55/2-МЗ, от 21.02.2019 N 49/03-МЗ)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Сергиево-Посадского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) утратил силу. - Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 30.09.2015 N 66/04-МЗ;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях и территориях сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории и территориях сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории и территориях сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории и территориях сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории и территориях сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
