АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 года N 1270
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ ОТ 28.11.2018 N 5040 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РАСШИРЕНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ" НА 2019-2023 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании постановления администрации городского округа Мытищи МО от 31.12.2019 N 5921.
____________________________________________________________________
Во исполнение п. 10 Перечня поручений Губернатора Московской области по итогам заседания Правительства Московской области от 5 февраля 2019 года и в связи с уточнением финансирования мероприятий и планируемых результатов реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи" на 2019-2023 годы, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи от 19.02.2018 N 525, руководствуясь статьями 40, 44 Устава муниципального образования "Городской округ Мытищи Московской области", постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации городского округа Мытищи от 28.11.2018 N 5040 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи" на 2019-2023 годы":
1.1. В наименовании цифры "2019-2023" заменить цифрами "2019-2024".
1.2. Наименование муниципальной программы изложить в следующей редакции: "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи" на 2019-2024 годы.
2. В связи с изменением сроков реализации, муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи" на 2019-2024 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Заместителю главы администрации городского округа Мытищи Конягину В.А. опубликовать настоящее постановление на сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи.
Глава городского округа Мытищи
В.С. Азаров
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Мытищи
Московской области
от 28 марта 2019 года N 1270
Паспорт муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи" на 2019-2024 годы
Координатор муниципальной программы | Заместитель главы администрации городского округа Мытищи | ||||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Контрольное управление администрации городского округа Мытищи | ||||||
Цели муниципальной программы | - Повышение финансовой устойчивости производственного и перерабатывающего потенциала предприятий агропромышленного комплекса городского округа Мытищи; | ||||||
Источники финансирования муниципальной программы, | Расходы (тыс. рублей) | ||||||
Всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
Средства бюджета Московской области | 15312,0 | 2552,0 | 2552,0 | 2552,0 | 2552,0 | 2552,0 | 2552,0 |
Средства бюджета городского округа Мытищи | 46070,0 | 10220,0 | 7170,0 | 7170,0 | 7170,0 | 7170,0 | 7170,0 |
Всего, в том числе по годам: | 61382, 0 | 12772,0 | 9722,0 | 9722,0 | 9722,0 | 9722,0 | 9722,0 |
Общая характеристика агропромышленного комплекса городского округа Мытищи, в том числе основные проблемы в сфере сельского хозяйства
Агропромышленный комплекс городского округа Мытищи представлен тремя сельскохозяйственными предприятиями: ООО "Питон М", ООО "Экоферма", ООО "Протасово МГ", крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности.
Городской округ Мытищи специфичен. Сельскохозяйственное производство занимает доли процента в общем объеме производства, а малоземелье и близость мегаполиса, поглощает возможности сельскохозяйственного производства, особенно выращивание овощных, зеленых культур, картофеля, сокращается кормовая база для развития общественного животноводства, а акцент развития агропромышленного комплекса направлен на создание логистических торговых центров и индивидуально-жилищного строительства.
Сельскохозяйственную деятельность ведут крестьянские (фермерские) хозяйства К(Ф)Х "Данс", "Царство золотого петушка", "Доброе поле", "Калеткин К.И." и индивидуальный предприниматель Голубев В.А. Хозяйства развиваются, производят продукцию и поставляют ее населению. Начинают свою деятельность еще ряд фермерских хозяйств, готовых расширять свое производство за счет увеличения поголовья скота и расширения рынка реализации продукции.
Однако каждое хозяйство имеет ряд определенных трудностей, которые затрудняют увеличение количества выпускаемой продукции:
- нехватка земельных угодий;
- недостаточность финансов для закупки оборудования, для строительства и реконструкции животноводческих зданий, для проведения агротехнических мероприятий.
На территории округа работают 6 крупных перерабатывающих предприятий: ООО "Мытищинский молочный завод", ООО "Восход Центр", ООО "Мясной дом Бородина", ООО "НТЦ XXI", ООО "Олива Факел", ЗАО "Мытищинская пивоваренная компания" и масса мелких перерабатывающих предприятий, которые производят готовую продукцию, с дальнейшей поставкой ее в сети розничной торговли, как на территории городского округа Мытищи, так и далеко за его пределами.
Все организации по итогам 2017 года имеют положительный финансовый результат.
Всего в сельском хозяйстве занято 270 человек. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных предприятий в 2018 году составила 35449,68 рубля.
Вместе с тем, остается много нерешенных проблем:
- низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, недостаточным притоком частных инвестиций;
- дефицит квалифицированных кадров.
Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.
Неиспользование земельных ресурсов по целевому назначению длительное время привело к зарастанию древесной кустарниковой, а также сорной растительностью, зачастую опасной для здоровья населения. Огромная территория земель заняты борщевиком Сосновского. От произрастания последнего наносится вред не только жителям населенных пунктов и животным в виде ожогов и аллергических реакций, но и плодородному составу почв.
Основными целями программы являются:
- повышение финансовой устойчивости производственного и перерабатывающего потенциала предприятий агропромышленного комплекса городского округа Мытищи;
- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в городском округе Мытищи;
- ускоренное развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства в городском округе Мытищи;
- создание экономических и технологических условий для устойчивого развития молочного животноводства.
Достижение указанных целей невозможно без решения следующих основных задач:
- увеличение индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;
- стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Прогноз развития агропромышленного комплекса городского округа Мытищи
В ходе осуществления мероприятий программы планируется комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК в городском округе Мытищи, а именно:
- ввести в сельскохозяйственный оборот земельные участки пригодные для производства сельскохозяйственной продукции;
- увеличить объем продукции животноводства и как следствие, снизить ее себестоимость за счет улучшение кормовой базы, роста производительности труда, продуктивности и объемов производства;
- обеспечить население качественными и доступными продуктами питания;
- увеличить рентабельность сельскохозяйственного производства за счет использования современного технологического оборудования;
- повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства;
- произвести искоренение борщевика Сосновского и замещение его культурными или кормовыми травами.
Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
Реализация мероприятий Программы позволит снизить издержки производства, повысить производительность труда и качество выпускаемой продукции, обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса городского округа Мытищи.
Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи на 2019 - 2024 годы" предусматривают комплекс мер, направленных на достижение целей программы, на решение задач, обеспечивающих развитие агропромышленного комплекса городского округа, увеличение объемов сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка и развитие инфраструктуры рынков.
Поддержка развития продукции растениеводства включает в себя оказание субсидированной помощи сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства в виде несвязной поддержки.
Развитие молочного животноводства важное направление в сельском хозяйстве, требует наибольших затрат во время восстановления поголовья молочного скота.
Для решения поставленной задачи требуется финансовая поддержка для недопущения снижения поголовья сельскохозяйственных животных в хозяйствах всех категорий и, что очень важно оказывать помощь в увеличении поголовья.
Земельные участки, заросшие растениями, таких как борщевик Сосновского, представляют особую опасность для здоровья людей и животных. Решение по этому вопросу не требует отлагательства. Проведение мероприятий по ликвидации опасного растения приведут к сокращению плантации борщевика и повысят плодородие почв.
Проведение мероприятий по регулированию численности диких плотоядных и безнадзорных животных необходимы для сохранения благоприятного эпизоотического статуса территории городского округа Мытищи.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи" на 2019-2024 годы"
N п/п | Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Тип показателя | Единица измерения | Базовое значение | Планируемое значение показателя по годам реализации | Номер основного мероприятия в перечне мероприятий программы | |||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
1 | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году | Приоритетный | Процент | 101,05 | 102,0 | 102,3 | 102,5 | 103,0 | 103,5 | 103,9 | Мероприятие 1. |
2 | Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) | Приоритетный | Тысяч тонн | 0,2 | 0,2 | 0,21 | 0,21 | 0,215 | 0,22 | 0,25 | Мероприятие 1. |
3 | Производство молока в хозяйствах всех категорий | Приоритетный | Тысяч тонн | 0,9 | 0,75 | 0,88 | 0,88 | 0,88 | 0,88 | 0,9 | Мероприятие 1. |
4 | Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского | Приоритетный | Тысяч гектар | 0,535 | 0,535 | 0,535 | 0,535 | 0,535 | 0,535 | 0,535 | Мероприятие 5 |
5 | Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями | Приоритетный | Тысяч гектар | 0,05 | 0,05 | 0,05 | 0 | 0 | 0 | 0 | Мероприятие 1. |
6 | Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления | Приоритетный | Скотомест | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Мероприятие 1. |
7 | Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозпроизводителям | Приоритетный | гектар | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8 | Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области | Приоритетный | Миллионов рублей | 1140,0 | 1050,0 | 1050,0 | 1050,0 | 1050,0 | 1050,0 | 1050,0 | Мероприятие 3. |
9 | Земля должна работать (вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения) | Муниципальный | Процент | 145,8 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Мероприятие 1. |
Методика расчета значений показателей эффективности и результативности реализации программы "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции городского округа Мытищи" на 2019-2024 годы"
N показателя | Наименование показателя | Методика расчета значений показателя |
1. | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году | Показатель индекса производства продукции сельского хозяйства рассчитывается следующим образом: |
2. | Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) | Данный показатель определяется годовыми расчетами объемов производства мяса в хозяйствах всех категорий. |
3. | Производство молока в хозяйствах всех категорий | Данный показатель определяется годовыми расчетами объемов производства молока в хозяйствах всех категорий. |
4. | Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского | Данный показатель определяется количеством земель, освобожденных от засорения борщевиком Сосновского на территории городского округа Мытищи. |
5. | Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями | Данный показатель определяется площадью вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном году. |
6. | Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления | Данный показатель определяется количеством введенных скотомест молочного направления в хозяйствах городского округа Мытищи |
7. | Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозпроизводителям | Данный показатель определяется количеством земельных участков, находящихся в муниципальной и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозпроизводителям |
8. | Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области | Данный показатель выражается в тысячах рублей, потраченных на реализацию инвестиционных проектов на территории городского округа Мытищи. |
9. | Земля должна работать (вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения) | Данный показатель рассчитывается как отношение фактически введенных в оборот земель к плавному годовому показателю: |
