(с изменениями на 22 марта 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 25.02.2014 N 9-ЗКО (в ред. от 01.11.2016 N 78-ЗКО) "О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Курской области, муниципальных нормативных правовых актов на территории Курской области" постановляю:
1. Определить органом, ответственным за проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, общественно-экспертный Совет по вопросам развития предпринимательства города Курска, утвержденный постановлением Администрации города Курска от 28.11.2014 N 4598 (в ред. от 19.02.2018 N 354).
2. Утвердить Положение о проведении экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) до 1 июля 2018 года:
1) создать на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" раздел "Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
2) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Положенцеву Л.В.
(п. 4 в ред. постановления Администрации г. Курска от 04.07.2022 N 394)
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Утверждено
постановлением
Администрации города Курска
от 19 июня 2018 г. N 1320
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
1.1. Положение определяет порядок и особенности организации и проведения экспертизы муниципальных правовых актов Администрации города Курска, решений Курского городского Собрания, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Экспертиза).
1.2. Экспертиза проводится в целях выявления в муниципальных правовых актах Администрации города Курска, решениях Курского городского Собрания, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный правовой акт), положений, которые:
необоснованно затрудняют осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета города Курска.
1.3. Органом, осуществляющим формирование плана проведения Экспертизы, и организатором проведения публичных обсуждений муниципального правового акта является комитет предпринимательства и торговли Администрации города Курска (далее - Комитет).
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
1.4. Органом, осуществляющим исследование муниципального правового акта и подготовку заключения Экспертизы, является общественно-экспертный Совет по вопросам развития предпринимательства города Курска (далее - Совет).
2.1. Экспертиза проводится Советом в соответствии с ежегодным планом проведения Экспертизы (далее - План).
2.2. План формируется Комитетом по форме согласно приложению 1 на основании предложений о проведении Экспертизы, поступивших в Комитет в срок не позднее 15 октября года, предшествующего году проведения Экспертизы, от отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, органов государственной власти Курской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, общественных и иных организаций.
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
2.3. В рамках формирования Плана Комитет не позднее 1 февраля года, предшествующего году проведения Экспертизы, размещает на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о формировании Плана проведения Экспертизы по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, в целях сбора предложений, поступивших от органов и лиц, указанных в п. 2.2 настоящего Положения.
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
2.4. Предложения о включении в План проведения Экспертизы направляются в Комитет в срок до 15 октября по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
2.5. План утверждается председателем Комитета ежегодно не позднее 31 декабря и размещается на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" не позднее 5 рабочих дней после утверждения.
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
2.6. Предложения, поступившие после 15 октября и (или) не содержащие сведения, указывающие, что положения муниципального правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, к рассмотрению не принимаются, о чем лицо или орган, вносящий предложение, уведомляется в 15-дневный срок со дня поступления предложения.
2.7. Срок проведения Экспертизы составляет 90 дней для каждого муниципального правового акта и включает в себя срок, необходимый для:
а) проведения публичных обсуждений муниципального правового акта;
б) проведения Советом исследования муниципального правового акта;
в) подготовки заключения по результатам Экспертизы.
3.1. Публичные обсуждения муниципального правового акта проводятся в течение 1 месяца со дня, установленного Планом для начала проведения публичных обсуждений муниципального правового акта.
3.2. Публичные обсуждения муниципального правового акта проводятся с целью сбора и учета всех мнений на предмет наличия в нем положений, затрудняющих и (или) препятствующих осуществлению предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3.3. В рамках проведения публичных обсуждений Комитет не позднее установленной Планом даты начала проведения публичных обсуждений размещает на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" извещение по форме согласно приложению 4 о проведении публичных обсуждений, в котором должны быть указаны:
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
реквизиты муниципального правового акта, в отношении которого проводится Экспертиза;
источник опубликования текста муниципального правового акта;
сроки проведения публичных обсуждений;
предварительная информация о наличии положений, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
способы направления своих мнений участниками публичных обсуждений.
3.4. Участниками публичных обсуждений могут являться органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности и иные заинтересованные лица.
3.5. Участники публичных обсуждений направляют свои мнения относительно муниципального правового акта в Комитет по форме согласно приложению 5 к настоящего Положению.
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
3.6. Мнения, поступившие в ходе публичных обсуждений, включаются Комитетом в единый реестр, который направляется в Совет для проведения исследования муниципального правового акта.
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 28.05.2020 N 983, от 04.07.2022 N 394, от 22.03.2023 N 172)
3.7. Мнения, поступившие по окончании срока, установленного для сбора мнений, не принимаются, о чем лицо или орган, направивший мнение, уведомляется в 15-дневный срок со дня поступления мнения.