СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2017 года N 55
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 15.07.2009 N 85, ОТ 26.01.2011 N 1, ОТ 27.03.2013 N 36, ОТ 31.07.2013 N 70, ОТ 12.11.2014 N 73)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 15.01.2018 N RU505190002018001
В целях приведения Устава Талдомского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 43 и 69 Устава Талдомского муниципального района, Совет депутатов Талдомского муниципального района решил:
1. Внести в Устав Талдомского муниципального района Московской области, принятый 27.01.2006 (в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2009 N 85, от 26.01.2011 N 1, от 27.03.2013 N 36, 31.07.2013 N 70, 12.11.2014 N 73), следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 10 пункта 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
1.2. Подпункт 13 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Талдомского муниципального района;".
1.3. В подпункте 14 пункта 1 статьи 10 слова "в том числе путем выкупа" исключить.
1.4. Пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктом 18.3 следующего содержания:
"18.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Талдомского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Талдомского муниципального района;".
1.5. Подпункт 24 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"24) обеспечение условий для развития на территории Талдомского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Талдомского муниципального района;".
1.6. Пункт 1 статьи 10 дополнить подпунктами 32, 33, 34 следующего содержания:
"32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Талдомского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Талдомского муниципального района;
34) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".
1.7. Статью 10 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. На территории сельских поселений Талдомского муниципального района органами местного самоуправления Талдомского муниципального района решаются следующие вопросы местного значения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
10) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
14) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
15) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
17) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) осуществление муниципального лесного контроля;
23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ";
28) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности".
1.8. Пункт 1 статьи 10.1 дополнить подпунктами 10, 11, 12 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
1.9. Подпункт 6.1 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"6.1. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Талдомского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
1.10. Пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур сельских поселений, входящих в состав Талдомского муниципального района, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".
1.11. Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"8.1. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".
1.12. Статью 11 дополнить пунктом 1.3. следующего содержания:
"1.3. Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Талдомского муниципального района и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления Талдомского муниципального района в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории Талдомского муниципального района, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.13. Пункт 2 статьи 13 признать утратившим силу.
1.14. Статью 15 признать утратившим силу.
1.15. Подпункт 1 пункта 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"1) проект устава Талдомского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".
1.17. Пункт 4 статьи 22 дополнить словами "в соответствии с законом Московской области".
1.18. Пункт 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов Талдомского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Талдомского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
Депутаты Совета депутатов Талдомского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Порядок избрания депутата Совета депутатов Талдомского муниципального района из состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом депутатов поселения самостоятельно".
1.19. Пункт 2 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Совет депутатов Талдомского муниципального района состоит из 16 депутатов.
Срок полномочий Совета депутатов Талдомского муниципального района составляет пять лет".
1.20. Пункт 3 статьи 25 Устава признать утратившим силу.
1.21. Пункт 4 статьи 25 Устава признать утратившим силу:
