ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2018 года N 7
Об утверждении Порядка взаимодействия республиканских органов исполнительной власти при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентами по которым выступают муниципальные образования Республики Башкортостан, третьей стороной - Республика Башкортостан
(с изменениями на 30 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2018 N 662, от 17.04.2019 N 213, от 14.08.2019 N 497, от 06.03.2020 N 127, от 17.11.2020 N 707, от 02.09.2021 N 436, от 20.06.2022 N 322, от 30.08.2023 N 517)
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона "О концессионных соглашениях" в целях определения порядка взаимодействия республиканских органов исполнительной власти при подготовке концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентами по которым выступают муниципальные образования Республики Башкортостан, третьей стороной - Республика Башкортостан, для подписания концессионных соглашений от имени Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Создать Комиссию по рассмотрению проектов концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентами по которым выступают муниципальные образования Республики Башкортостан, третьей стороной - Республика Башкортостан.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок взаимодействия республиканских органов исполнительной власти при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Республики Башкортостан, третьей стороной - Республика Башкортостан;
Положение о Комиссии по рассмотрению проектов концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентами по которым выступают муниципальные образования Республики Башкортостан, третьей стороной - Республика Башкортостан;
состав Комиссии по рассмотрению проектов концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентами по которым выступают муниципальные образования Республики Башкортостан, третьей стороной - Республика Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 10 января 2018 г. N 7
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ, ЗАКЛЮЧЕНИИ, ИСПОЛНЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ, ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ТАКИХ СИСТЕМ, КОНЦЕДЕНТАМИ ПО КОТОРЫМ ВЫСТУПАЮТ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ТРЕТЬЕЙ СТОРОНОЙ - РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 17.04.2019 N 213, от 20.06.2022 N 322, от 30.08.2023 N 517)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет особенности взаимодействия республиканских органов исполнительной власти при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентами по которым выступают муниципальные образования Республики Башкортостан, которым не переданы в соответствии с законодательством Республики Башкортостан полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций (далее - муниципальное образование), третьей стороной - Республика Башкортостан (далее - Порядок).
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон).
1.3. Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, в том числе заключаемое без проведения конкурса с лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения в соответствии со статьей 51 Федерального закона, концедентом по которому выступает муниципальное образование, третьей стороной - Республика Башкортостан (далее - концессионное соглашение), перед его подписанием от имени Республики Башкортостан согласовывается с Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам, Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан, Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2022 N 322, от 30.08.2023 N 517)
1.4. Республиканским органом исполнительной власти, ответственным за подготовку согласованных проектов концессионных соглашений для подписания их от имени Республики Башкортостан, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).
2. ОРГАНИЗАЦИЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ ДО ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ЛИБО ДО ПОДПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ ПРОЕКТА КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА С ЛИЦОМ, ВЫСТУПИВШИМ С ИНИЦИАТИВОЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 51 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2022 N 322)
2.1. Муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы на бумажном и электронном (в формате PDF) носителях:
а) проект концессионного соглашения;
б) заключение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возможности предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
(пп. "б" введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.08.2023 N 517)
в) решение уполномоченного органа местного самоуправления, принятого в соответствии с частью 3.3 статьи 51 Федерального закона;
г) заключение концедента о соответствии условиям, установленным частью 1 статьи 51 Федерального закона, подписанное главой администрации муниципального образования;
д) расчет минимального размера инвестиционных обязательств концессионера, определяемого в соответствии с частью 1.2 статьи 51 Федерального закона и решением Главы Республики Башкортостан об определении способа расчета минимального размера инвестиционных обязательств, подписанный главой администрации муниципального образования (концедентом).
Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "г" настоящего пункта, представляются в случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса с лицом, выступившим с инициативой заключения концессионного соглашения в соответствии со статьей 51 Федерального закона).
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2022 N 322)
2.2. Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения от муниципального образования проекта концессионного соглашения и прилагаемых к нему документов, указанных в подпунктах "в", "г", "д" пункта 2.1 настоящего Порядка (далее - проект концессионного соглашения и документация), осуществляет рассмотрение проекта концессионного соглашения и документации по компетенции Министерства, в том числе в части оценки потребности муниципального образования Республики Башкортостан в проведении соответствующих работ, формирует обоснование целесообразности реализации проекта и направляет такое обоснование, проект концессионного соглашения и документацию на согласование одновременно:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.08.2023 N 517)
а) в Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам для проверки на соответствие:
ранее согласованным сведениям о ценах, величинах, значениях и параметрах, подлежащим представлению органом регулирования тарифов концеденту в соответствии с пунктами 2 - 8 и 13 части 8 статьи 41.1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и пунктами 1, 4 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 46 Федерального закона;
ранее согласованным сведениям о ценах, величинах, значениях и параметрах, подлежащим представлению органом регулирования тарифов концеденту в соответствии с пунктами 1 - 7 и 11 части 7 статьи 28.1 Федерального закона "О теплоснабжении", а также пунктами 1, 4 - 7 и 9 - 11 части 1 статьи 46 Федерального закона;
б) в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан для согласования в части соответствия проекта концессионного соглашения стратегическим целям и приоритетам, определенным в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан, а также в части возможности предоставления бюджетных инвестиций;
в) в Министерство финансов Республики Башкортостан для согласования в части объема государственной поддержки для реализации проекта концессионного соглашения;
г) в Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан для согласования технического задания и смет на проектирование, подлежащих согласованию на этапе проектирования.
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.08.2023 N 517)
(п. 2.2 введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2022 N 322)
2.3. Срок согласования проекта концессионного соглашения каждым республиканским органом исполнительной власти, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, не должен превышать пяти рабочих дней.
2.4. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта концессионного соглашения и документации от муниципального образования рассматривает проект концессионного соглашения и документацию в целях проверки:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2022 N 322)
на наличие копий документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) муниципального образования на недвижимое имущество, передаваемое в составе объекта концессионного соглашения, в том числе на земельный участок, передаваемый муниципальным образованием концессионеру по концессионному соглашению, или копий документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у муниципального образования права собственности на недвижимое имущество, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
на соответствие требованиям статьи 10 и пунктам 2 - 3, 5 - 7 части 1 и части 2 статьи 42 Федерального закона;
на соответствие объекта концессионного соглашения заданию концессионера;
на соответствие документации части 1, части 1.2 статьи 51 Федерального закона.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2022 N 322)
2.5. По результатам согласования Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам, Министерство финансов Республики Башкортостан, Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан направляют в Министерство заключения о возможности заключения концессионного соглашения или о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 20.06.2022 N 322, от 30.08.2023 N 517)
2.6. При наличии у республиканского органа исполнительной власти замечаний к проекту концессионного соглашения Министерство в течение трех рабочих дней с момента их поступления возвращает проект концессионного соглашения муниципальному образованию на доработку.
2.7. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для возврата проекта концессионного соглашения и документации, проект концессионного соглашения и документация проходят процедуру согласования в соответствии с пунктами 2.1 - 2.6 настоящего Порядка.
