ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2011 года N 172-п
г. Новосибирск
Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
на реализацию долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства
в Новосибирской области на 2011-2015 годы», порядке финансирования мероприятий,
предусмотренных долгосрочной целевой программой «Стимулирование развития жилищного строительства
в Новосибирской области на 2011-2015 годы»
(с изменениями на 4 августа 2014 года)
______________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 24.08.2015 N 315-п
______________________
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 21.06.2011 N 266-п;
постановлением Правительства области от 23.01.2012 N 35-п;
постановлением Правительства области от 20.02.2012 N 95-п;
постановлением Правительства области от 20.11.2012 N 521-п;
постановлением Правительства области от 15.04.2013 N 167-п;
постановлением Правительства области от 25.11.2013 N 522-п;
постановлением Правительства области от 25.03.2014 N 114-п;
постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п;
постановлением Правительства области от 04.08.2014 N 320-п
_____________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», в целях эффективного и рационального использования средств областного бюджета Новосибирской области при реализации долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2011 N 31-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы», Правительство Новосибирской области (В редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.02.2012 N 95-п, - см. предыдущую редакцию)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
1) условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы»;
2) порядок финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы».
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.04.2013 N 167-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор Новосибирской области
В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 25.04.2011 N 172-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 04.08.2014 N 320-п, -
см. предыдущую редакцию)
УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию долгосрочной целевой программы
«Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы»
(далее - Условия)
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на реализацию долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы» (далее - субсидии) по следующим её подпрограммам:
«Территориальное планирование Новосибирской области»;
«Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области»;
«Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области»;
«Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей».
2. Общими условиями предоставления субсидий местным бюджетам для реализации подпрограмм, указанных в пункте 1, являются:
1) представление в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) отчетов о выполненных объемах работ;
2) отсутствие неиспользованных остатков данных субсидий на счетах администраций муниципальных образований Новосибирской области, перечисленных в предшествующий период;
3) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».(Действие подпункта приостановлено до 01.01.2015 постановлением Правительства области от 25.06.2014 N 249-п)
3. Субсидии по подпрограмме «Территориальное планирование Новосибирской области» предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие муниципального контракта, заключенного на выполнение работ по разработке документов территориального планирования муниципальных образований Новосибирской области;
2) выполнение условий соглашений, заключенных министерством с муниципальными образованиями Новосибирской области, по освоению средств, выделенных ранее на разработку градостроительной документации;
3) выполнение условий подпрограммы при отборе муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на разработку документов территориального планирования муниципальных образований Новосибирской области.
4. Субсидии по подпрограмме «Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области», за исключением субсидий, указанных в пункте 4.1 Условий, предоставляются при выполнении следующих условий:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.11.2013 N 522-п, - см. предыдущую редакцию)
1) наличие утвержденной проектно-сметной документации на реализуемый проект на предоставление субсидий по инженерному обустройству площадок комплексной застройки, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы;
2) выполнение условий конкурсного отбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидий на инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области.
3) резервирования муниципальным образованием не менее 25% земельных участков в границах площадки комплексной застройки для бесплатного однократного предоставления земельных участков в собственность стоящим в очереди в муниципальных образованиях многодетным семьям с последующим оформлением права собственности на эти земельные участки на всех членов семьи (Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 21.06.2011 N 266-п)
4.1. Субсидии по подпрограмме «Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области» для покрытия части расходов на оплату по договорам технологического присоединения к сетям электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (далее – договоры технологического присоединения), а также проведения работ по благоустройству придомовой территории в целях решения вопросов завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, по которым застройщиком по истечении одного года со дня, установленного договором об участии в строительстве многоквартирного дома, не исполнены обязательства по вводу многоквартирного дома (далее – объект жилищного строительства) в эксплуатацию и передаче гражданам жилых помещений, предоставляются бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, на территории которых расположены объекты жилищного строительства, при выполнении следующих условий:
1) строительство объекта жилищного строительства ведется с привлечением денежных средств, вкладываемых гражданами, пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, сверх цены договора об участии в строительстве многоквартирного дома в целях ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию, рассчитанных на основе проектной документации на строительство многоквартирного дома, в том числе сметной документации, выполненной по утвержденным государственным расценкам;
2) наличие разрешения на строительство объекта жилищного строительства;
3) наличие действующих технических условий и договоров технологического присоединения (для покрытия расходов на подключение к сетям инженерно-технической инфраструктуры);
4) наличие проектно-сметной документации на проведение работ по благоустройству придомовой территории объекта жилищного строительства (для проведения работ по благоустройству придомовой территории).
Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области, связанных с реализацией муниципальных актов, предусматривающих предоставление средств из местных бюджетов юридическим лицам для покрытия части расходов на оплату по договорам технологического присоединения, а также проведения работ по благоустройству придомовой территории. Организация и проведение отбора объектов жилищного строительства, по которым требуется покрытие части расходов на оплату по договорам технологического присоединения, а также проведения работ по благоустройству придомовой территории осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, на территории которых находятся объекты жилищного строительства.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.08.2014 N 320-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Субсидии по подпрограмме «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» предоставляются при наличии:
1) муниципального контракта на строительство служебного жилья или на приобретение жилых помещений, планируемых под размещение служебного жилья;
2) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 25.11.2013 N 522-п - см. предыдущую редакцию
6. Субсидии по подпрограмме «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей» предоставляются при наличии:
1) муниципального контракта на приобретение жилых помещений;
2) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 21.06.2011 N 266-п - см. предыдущую редакцию
3) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 25.11.2013 N 522-п - см. предыдущую редакцию
7. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период и долгосрочной целевой программой «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы» (далее - программа);
2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области или с лицевых счетов муниципального казенного учреждения (получателя бюджетных средств), уполномоченного органом местного самоуправления, на основании договоров купли-продажи недвижимого имущества, контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а с 1 января 2014 года – в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов, выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.1 Условий.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.11.2013 N 522-п, - см. предыдущую редакцию)
3) В рамках подпрограмм «Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области», «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей», «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области», за исключением приобретения жилья в многоквартирных домах на первичном рынке, обоснованием начальной (максимальной) цены муниципального контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 25.11.2013 N 522-п, - см. предыдущую редакцию)
4) - Подпункт утратил силу - постановление Правительства области от 06.04.2015 N 134-п - см. предыдущую редакцию
5) Органы местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области вправе передавать субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные настоящим Порядком.(Подпункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.04.2013 N 167-п)
6) в рамках подпрограммы «Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области» осуществление расходов на предоставление субсидий юридическим лицам для покрытия части расходов на оплату по договорам технологического присоединения, а также проведения работ по благоустройству придомовой территории в целях решения вопросов завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, по которым застройщиком по истечении одного года со дня, установленного договором об участии в строительстве многоквартирного дома, не исполнены обязательства по вводу многоквартирного дома в эксплуатацию и передаче гражданам жилых помещений, производится в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидий, установленными органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, на территории которых находятся объекты жилищного строительства.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 04.08.2014 N 320-п, - см. предыдущую редакцию)
8. Субсидии по подпрограмме «Территориальное планирование Новосибирской области» расходуются местными бюджетами на долевое финансирование работ по разработке документов территориального планирования.
9. Расходование субсидий по подпрограмме «Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирской области» осуществляется на долевое финансирование работ по муниципальным образованиям, имеющим площадки комплексной застройки, строительство которых осуществляется в соответствующем финансовом периоде.
10. Расходование субсидий по подпрограмме «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей» осуществляется в соответствии с Программой мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539 «О Программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008-2025 годы» на основании сводного списка очередности постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетных малообеспеченных семей (далее - семей) и расчетной стоимости жилья.
При определении расчетной стоимости жилья учитываются состав семьи, норма предоставления ей площади жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования Новосибирской области по месту регистрации семьи, не превышающая среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Новосибирской области, утвержденную приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на первый квартал соответствующего финансового года.
11. Субсидии по подпрограмме «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области» расходуются местными бюджетами на долевое финансирование работ по строительству жилых домов, на долевое участие в строительстве жилых домов, а также приобретения жилья на первичном рынке в муниципальную собственность для предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории соответствующего муниципального образования Новосибирской области. Финансирование работ по подведению инженерной инфраструктуры при строительстве жилых домов, планируемых для предоставления отдельным категориям граждан, осуществляется администрациями муниципальных районов Новосибирской области за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
При оформлении жилья в муниципальную собственность органы местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области принимают решение о включении его в специализированный жилищный фонд муниципального образования и отнесении к виду служебного жилого помещения в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 25.04.2011 N 172-п
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
области от 25.11.2013 N 522-п, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой
«Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы»
