МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 года N 1300
г. Новосибирск
О Порядке создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных учреждений города Новосибирска
(с изменениями на 7 декабря 2021 года)
________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 05.03.2012 N 2172;
постановлением мэра от 10.04.2012 N 3480;
постановлением мэра от 25.12.2012 N 13200;
постановлением мэрии от 14.11.2014 N 9961;
постановлением мэрии от 23.03.2015 N 2460;
постановлением мэрии от 25.10.2017 N 4830;
постановлением мэрии от 19.06.2018 N 2172;
постановлением мэрии от 20.11.2018 N 4187;
постановлением мэрии от 29.07.2019 N 2770;
постановлением мэрии от 07.12.2021 N 4269
________________________________________
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», руководствуясь Уставом города Новосибирска, (преамбула в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.07.2019 N 2770, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившими силу пункт 1, приложение 1, подпункт 3.3 приложения 2 к постановлению мэра города Новосибирска от 07.12.2007 N 951 «Об утверждении Порядка подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений города Новосибирска».
3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Знаткова В. М.
Мэр города
В. Ф. Городецкий
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 15.02.2011 N 1300
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
от 07.12.2021 N 4269,
- см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
учреждений города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Новосибирска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальными правовыми актами города Новосибирска. (Пункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 29.07.2019 N 2770, - см. предыдущую редакцию)
1.2. Порядок определяет процедуру принятия решения об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципального учреждения города Новосибирска (далее - муниципальное учреждение), изменения его типа, утверждения устава муниципального учреждения и внесения в него изменений, определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципального автономного (бюджетного) учреждения, контроля за деятельностью муниципальных учреждений, осуществление иных полномочий учредителя. (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
1.3. В городе Новосибирске в соответствии с законодательством Российской Федерации создаются и действуют следующие типы муниципальных учреждений:
муниципальные автономные учреждения города Новосибирска;
муниципальные бюджетные учреждения города Новосибирска;
муниципальные казенные учреждения города Новосибирска.
1.4. Учредителем муниципальных учреждений является муниципальное образование город Новосибирск (далее - город Новосибирск).
В соответствии с Уставом города Новосибирска функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений осуществляет мэрия города Новосибирска (далее - мэрия).
1.5. От имени мэрии функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений осуществляют структурные подразделения мэрии в пределах предоставленных им полномочий (далее - соответствующее структурное подразделение мэрии) и департамент земельных и имущественных отношений мэрии (далее - департамент):(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 23.03.2015 N 2460, - см. предыдущую редакцию)
1.5.1. Соответствующее структурное подразделение мэрии осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, в том числе:
представляет мэру города Новосибирска для назначения кандидатуру руководителя муниципального учреждения, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии;
принимает решение о назначении членов наблюдательного совета муниципального автономного учреждения из числа своих работников, работников департамента, работников администрации района (округа по районам) города Новосибирска по месту нахождения муниципального учреждения (далее - администрация), депутатов Совета депутатов города Новосибирска с соблюдением требований статьи 45 Регламента Совета депутатов города Новосибирска, работников муниципального автономного учреждения и представителей общественности, в том числе лиц, имеющих заслуги и достижения в соответствующей сфере деятельности, или о досрочном прекращении их полномочий; (абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 23.03.2015 N 2460, постановлением мэрии от 20.11.2018 N 4187, - см. предыдущую редакцию)
принимает решение об упразднении наблюдательного совета муниципального автономного учреждения культуры по инициативе муниципального автономного учреждения культуры и исполняет функции наблюдательного совета муниципального автономного учреждения культуры, предусмотренные Федеральным от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
формирует и утверждает муниципальное задание для муниципального учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности;
одобряет создание и ликвидацию филиалов муниципального автономного учреждения, открытие и закрытие его представительств;
одобряет в случаях, предусмотренных федеральными законами, совершение муниципальным учреждением сделок. (Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 20.11.2018 N 4187, - см. предыдущую редакцию)
1.5.2. Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя, в том числе:
передает муниципальное имущество в оперативное управление муниципальному учреждению;
изымает излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за муниципальным учреждением либо приобретенное муниципальным учреждением за счет средств бюджета города Новосибирска;
согласовывает совершение муниципальным учреждением сделок с имуществом в случаях, если в соответствии с законодательством для их совершения требуется согласие учредителя;
дает согласие на включение муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). (Абзац дополнительно введен постановлением мэрии от 29.07.2019 N 2770)
(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
1.6. Руководитель муниципального учреждения назначается мэром города Новосибирска на основании представления соответствующего структурного подразделения мэрии, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии.
Трудовой договор с руководителем муниципального учреждения заключает (изменяет, прекращает) мэр города Новосибирска в порядке, установленном трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами города Новосибирска, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами мэрии.(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
2. Принятие решения об учреждении муниципального учреждения,
о создании муниципального учреждения путем изменения
типа существующего муниципального учреждения
(Раздел в редакции, введенной постановлением
мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
2.1. Муниципальное учреждение путем его учреждения, изменения типа существующего муниципального учреждения, а также преобразования муниципального унитарного предприятия города Новосибирска (далее - муниципальное предприятие) в муниципальное учреждение.
2.2. Решения об учреждении муниципального учреждения, о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимаются в форме постановления мэрии города Новосибирска (далее - постановление мэрии) на основании совместного предложения соответствующего структурного подразделения мэрии, департамента и администрации.
В совместном предложении указываются:
обоснование целесообразности создания муниципального учреждения путем его учреждения или изменения типа существующего муниципального учреждения;
информация о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнения муниципальных функций (при создании муниципального казенного учреждения путем его учреждения);
информация о кредиторской задолженности муниципального учреждения, в том числе просроченной (при создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения).
При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения по инициативе либо с согласия муниципального учреждения соответствующее структурное подразделение мэрии осуществляет подготовку предложения о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 «Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения».
2.3. Решение о преобразовании муниципального предприятия в муниципальное учреждение принимается в порядке, установленном решением Совета депутатов города Новосибирска.
2.4. Подготовку проекта постановления мэрии об учреждении муниципального учреждения или о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения осуществляет соответствующее структурное подразделение мэрии в течение десяти дней со дня подписания совместного предложения соответствующим структурным подразделением мэрии, департаментом и администрацией.
2.5. В постановлении мэрии об учреждении муниципального учреждения указываются сведения об учреждении муниципального учреждения, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества муниципального учреждения, о назначении руководителя муниципального учреждения и иные сведения, предусмотренные законом.
В постановлении мэрии о создании муниципального учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения кроме сведений, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, указываются сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества, перечень особо ценного движимого имущества для муниципальных автономных (бюджетных) учреждений; перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения; сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального учреждения.
2.6. Закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением осуществляется на основании приказа начальника департамента.
3. Принятие решения о реорганизации муниципального учреждения
3.1. Реорганизация муниципального учреждения осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Российской Федерации и иными федеральными законами.(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
3.2. - Подпункт исключен - постановление мэрии от 14..11.2014 N 9961 - см. предыдущую редакцию
3.3. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается в форме постановления мэрии на основании совместного предложения соответствующего отраслевого (функционального) органа мэрии, департамента и администрации района.(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
В совместном предложении указывается:(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 23.03.2015 N 2460, - см. предыдущую редакцию)
обоснование целесообразности реорганизации муниципального учреждения;
информация о кредиторской задолженности реорганизуемого муниципального учреждения, в том числе просроченной.
3.4. Подготовку проекта постановления мэрии о реорганизации муниципального учреждения осуществляет соответствующий отраслевой (функциональный) орган мэрии в течение десяти дней со дня подписания совместного предложения соответствующим отраслевым (функциональным) органом мэрии, департаментом и администрацией района.(Абзац в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
3.5. В постановлении мэрии о реорганизации муниципального учреждения указывается:
наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
форма реорганизации муниципального учреждения;
наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
информация об изменении (сохранении) основных целей и видов деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
мероприятия по реорганизации муниципального учреждения.
3.6. Передаточный акт муниципального учреждения согласовывается департаментом и утверждается соответствующим отраслевым (функциональным) органом мэрии.(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
3.7. В передаточном акте указываются положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного муниципального учреждения в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого муниципального учреждения, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэрии от 14..11.2014 N 9961, - см. предыдущую редакцию)
