ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным унитарным
предприятиям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в области инноваций и промышленного производства
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 69, 78 бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует предоставление за счёт средств областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным унитарным предприятиям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
2. Субсидии предоставляются государственным унитарным предприятиям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, производящие товары, выполняющие работы и оказывающие услуги, в том числе по аренде необходимого имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства на льготной основе, и содействующие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в основных территориально-отраслевых кластерах, объявленных в стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, а также кластеров второго (регионального) уровня, в том числе кластеров технопарка Новосибирского Академгородка:
приборостроения;
биотехнологий;
новых материалов (включая наноматериалы);
информационных технологий.
Под инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства понимается центры коммерциализации технологий, территориальные промышленные, инновационные и логистические кластеры, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры технологической компетенции, центры субконтрактации, центры трансфера технологий, учебно-инновационные центры с учебно-демонстрационными площадками, в том числе на базе аграрных сельскохозяйственных высших учебных заведений и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Субсидии предоставляются для финансирования расходов по обеспечению деятельности вышеуказанной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе по их дооснащению основными средствами и проведению работ, связанных с улучшением эксплуатации и использования закреплённых производственных площадей, а также расходов, связанных с приобретением необходимого программного обеспечения и баз данных, продвижением продукции (работ, услуг) и обучением персонала.
3. Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области ? главный распорядитель средств областного бюджета Новосибирской области (далее - Минпромторг НСО) проводит отбор заявок на субсидии соответствующего объекта инфраструктуры (далее - заявка на субсидии) с целью осуществления бюджетного планирования на предстоящий год или использования средств областного бюджета Новосибирской области в текущем году. С этой целью Минпромторг НСО публикует на интернет-портале «Малое и среднее предпринимательство в Новосибирской области» () информацию о проведении в текущем году конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий. Не позднее 30 дней с момента опубликования на интернет-портале информации о проведении конкурсного отбора потенциальный получатель субсидий направляет заявку на субсидии в Минпромторг НСО.
Заявка на субсидии представляется по форме, приведённой в приложении к Порядку. К заявке на субсидии прилагается пояснительная записка с описанием бизнес-модели и информацией, необходимой для оценки показателей, включённых в критерии, установленные настоящим пунктом Порядка для рассмотрения и отбора заявок.
Поступившую заявку Минпромторг НСО направляет в течение трёх дней со дня окончания срока приемки заявок в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом министра промышленности, торговли и развития предпринимательства от 01.07.2010 N 23 «О создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - комиссия).
Комиссия в течение 10 дней после поступления заявки на своём заседании рассматривает её и выносит заключение о предоставлении субсидии (и её размере) или об отказе в её предоставлении.
При рассмотрении и отборе заявок учитываются следующие критерии:
наличие опыта работы по управлению объектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и степень его успешности;
наличие и возможность развития компетенций, в том числе обеспеченность специалистами в штате и/или на основе договоров подряда;
степень обоснованности целесообразности и величины необходимых субсидий (в том числе наличие смет, прайс-листов, заключений организаций, осуществляющих внешнюю оценку стоимости дорогостоящего оборудования на соответствие рыночным ценам, обоснование технических характеристик дорогостоящего оборудования).
Показатель по каждому критерию оценивается от 0 до 5 баллов.
При наличии нескольких заявок на субсидирование одного объекта инфраструктуры победителем признаётся заявка, получившая максимальный средний балл присутствующих членов комиссии. При наличии одной заявки она признаётся победителем в случае, если средний балл присутствующих членов комиссии превышает 12.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых главному распорядителю средств областного бюджета Новосибирской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета Новосибирской области по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 12 «Другие вопросы в области национальной экономики», целевым статьям 5220500 «Областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 год», виду расходов 006 «Субсидии юридическим лицам» на соответствующий финансовый год на основании предельных объёмов финансирования и заявок Минпромторга НСО.
5. Получатель субсидий ежемесячно, за 30 дней до начала месяца, в котором планируются расходы, представляет в Минпромторг НСО письмо с указанием суммы предстоящих расходов (далее - письмо-заявка) в соответствии с предельными объёмами финансирования. К письму-заявке прилагаются документы, обосновывающие сумму предстоящих расходов (результаты конкурсов, котировок, письма от поставщиков и проекты договоров на поставку, расчёты затрат).
6. Поступившее письмо-заявку Минпромторг НСО направляет в течение трёх дней с момента её регистрации в комиссию.
7. Комиссия в течение 10 дней с момента регистрации заявки в комиссии на своём заседании рассматривает поступившее письмо-заявку с суммой предстоящих расходов и выносит заключение о предоставлении субсидии (и её размере) или об отказе в её предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
несвоевременная подача письма-заявки,
необоснованность письма-заявки в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка,
непредставление отчёта о расходовании ранее предоставленных средств.