СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2018 года N 28-1
О ПРИНЯТИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 2 октября 2018 года N RU503180002018001
Рассмотрев изменения и дополнения в Устав городского округа Красноармейск Московской области, представленные главой городского округа Красноармейск Московской области, с учетом результатов публичных слушаний по проекту нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красноармейск Московской области", принятому решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 22.11.2017 N 11-1 (результаты публичных слушаний опубликованы в газете "Новости Подмосковья" N 3 (35) от 2 марта 2018 года), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ), Законом Московской области от 18.09.2009 от N 107/2009-ОЗ (в редакции Закона Московской области от 16.04.2015 N 54/2015-ОЗ) "О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области об отказе в государственной регистрации решения Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 30.05.2018 N 21-1 "О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красноармейск Московской области", Совет депутатов городского округа решил:
1. Принять нормативный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красноармейск Московской области" (далее - Нормативный правовой акт) (прилагается).
2. Направить Нормативный правовой акт главе городского округа Красноармейск Московской области для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Отменить решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 30.05.2018 N 21-1 "О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Красноармейск Московской области".
4. Администрации городского округа Красноармейск Московской области после государственной регистрации Нормативного правового акта направить для опубликования настоящее решение в средства массовой информации и разместить на сайте муниципального образования городской округ Красноармейск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя депутатской профильной комиссии А.А. Губаревича.
Исполняющий полномочия председателя
Совета депутатов городского округа
Н.В. Миненкова
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Красноармейск
Московской области
от 30 августа 2018 года N 28-1
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ N 15/2018-НПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1
Внести в Устав городского округа Красноармейск Московской области, принятый решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 24.03.2010 N 36-2 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 24.11.2011 N 63-4, от 20.06.2013 N 25-1, от 23.07.2014 N 31-7, от 27.05.2015 N 47-1, с изменениями, внесенными определением Мособлсуда от 30.06.2014 N 33-14022/2014), следующие изменения и дополнения:
1) часть 2 статьи 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории городского округа Красноармейск.";
2) часть 2 статьи 2 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. Территорию городского округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.";
3) часть 2 статьи 2 дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Границы городского округа Красноармейск устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа Красноармейск отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.";
4) дополнить статью 5 пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";
5) пункт 13 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";
6) пункт 19 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
7) пункт 24 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"24) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
8) пункт 25 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";
9) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;";
10) дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 15 следующего содержания:
"15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";";
11) дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 16 следующего содержания:
"16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
12) дополнить часть 1 статьи 7 пунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";
13) пункт 7 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
14) часть 1.2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1.2. Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.";
15) дополнить часть 3 статьи 8 абзацем следующего содержания:
"Органы местного самоуправления городского округа Красноармейск имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостаточности суммы субвенции, предоставленной на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области; для оплаты труда муниципальных служащих и работников, выполняющих техническое обеспечение деятельности администрации городского округа Красноармейск, осуществляющих исполнение переданных государственных полномочий, в размере и порядке, соответствующем требованиям муниципальных правовых актов городского округа.";
16) статью 25 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов городского округа.";
17) часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.";
18) пункт 1 части 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";
19) дополнить часть 3 статьи 28 пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа";
20) дополнить часть 2 статьи 31 следующим предложением:
"Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
21) дополнить статью 33 частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Порядок организации и деятельности Совета депутатов городского округа определяется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, принятыми Советом депутатов городского округа.";
22) пункт 3 части 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";
23) пункт 4 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;";
24) пункт 2 части 13 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;";
25) часть 13.1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"13.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
26) дополнить статью 37 частью 13.2 следующего содержания:
"13.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.";
27) дополнить статью 37 частью 13.3 следующего содержания:
