СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2018 года N 618-VI
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА", ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ОТ 29 ИЮНЯ 2005 ГОДА N 101-IV (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ОТ 27.09.2017 N 523-VI)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.11.2019 N 21-VII.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", от 30 октября 2017 года N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 5 декабря 2017 года N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Республики Марий Эл от 8 июня 2011 года N 26-З "О наименовании должности высшего должностного лица Республики Марий Эл и о поправке к Конституции Республики Марий Эл", от 4 марта 2005 года N 3-З "О регулировании отдельных отношений, связанных с осуществлением местного самоуправления в Республике Марий Эл", рассмотрев рекомендации публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29 июня 2005 года N 101-IV (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.09.2017 N 523-VI)" от 26 января 2018 года, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Рекомендации публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29 июня 2005 года N 101-IV (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.09.2017 N 523-VI)" от 26 января 2018 года принять к сведению.
2. Внести в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29 июня 2005 года N 101-IV (в редакции решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.09.2017 N 523-VI), следующие изменения и дополнения:
2.1) в части 1 статьи 4 слова "рекреационные земли" заменить словами "земли рекреационного назначения";
2.2) в части 2 статьи 9:
- пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) утверждение Правил благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола", осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа "Город Йошкар-Ола";";
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";
2.3) в части 3 статьи 18:
- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола";";
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) проект Правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проект Правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;";
2.4) пункт 4 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола";";
2.5) статью 41.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 41.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
2.6) часть 8 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"8. Предоставление гарантий депутату городского Собрания производится за счет собственных доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола".";
2.7) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Удаление главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку
1. Городское Собрание вправе удалить главу городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку по инициативе депутатов городского Собрания или по инициативе Главы Республики Марий Эл.
2. Основаниями для удаления главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа "Город Йошкар-Ола", повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность городского округа "Город Йошкар-Ола" по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл в отношении бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа "Город Йошкар-Ола" городским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед ним, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение главой городского округа "Город Йошкар-Ола", администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола", иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку.
О выдвижении данной инициативы глава городского округа "Город Йошкар-Ола" и Глава Республики Марий Эл уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Марий Эл.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа "Город Йошкар-Ола", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Марий Эл.
6. Инициатива Главы Республики Марий Эл об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание вместе с проектом соответствующего решения городского Собрания. О выдвижении данной инициативы глава городского округа "Город Йошкар-Ола" уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания или Главы Республики Марий Эл об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку осуществляется городским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Собрания.
9. Решение городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городского Собрания.
10. В случае, если глава городского округа "Город Йошкар-Ола", исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов, присутствует на заседании городского Собрания, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городского Собрания, уполномоченного на это городским Собранием.
11. При рассмотрении и принятии городским Собранием решения об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Собрания или Главы Республики Марий Эл и с проектом решения городского Собрания об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава городского округа "Город Йошкар-Ола" не согласен с решением городского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа "Город Йошкар-Ола" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Собрания.
14. В случае, если инициатива депутатов городского Собрания или Главы Республики Марий Эл об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку отклонена городским Собранием, вопрос об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава городского округа "Город Йошкар-Ола", в отношении которого городским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";
2.8) пункт 5 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"5) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год замещения муниципальной должности, но не более 15 календарных дней;";
2.9) часть 1 статьи 51:
- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";
- дополнить пунктом 72 следующего содержания:
"72) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".";
2.10) в статье 52:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города) является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городского Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) до дня начала работы городского Собрания нового созыва, но не менее чем на 2 года.";
- часть 3 изложить в следующей редакции:
