ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2018 года N 283
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ РЕДАКЦИЯМИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИМИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОЕКТЫ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ УСЛУГ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 26 декабря 2017 года N 1544-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", в целях возмещения части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, являющимся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты, Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году из бюджета Забайкальского края субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, являющимся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты, в целях возмещения части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг.
Губернатор Забайкальского края
Н.Н.ЖДАНОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 19 июля 2018 года N 283
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ РЕДАКЦИЯМИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИМИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОЕКТЫ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ ПОЛИГРАФИЧЕСКИХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, являющихся редакциями периодических печатных изданий, реализующими социально значимые проекты (далее - редакции), имеющих право на получение субсидий в 2018 году из бюджета Забайкальского края в целях возмещения части затрат в связи с оказанием полиграфических услуг (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке Департаментом управления делами Губернатора Забайкальского края (далее - Департамент) и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. В рамках настоящего Порядка под социально значимым проектом понимается серия тематически однородных материалов или выпуск специальных тематических приложений при условии их издания не менее 1 года до момента подачи заявки на участие в конкурсе, предусмотренном настоящим Порядком, представляющих общественный и государственный интерес, направленных на решение актуальных социально значимых проблем Забайкальского края.
3. Требования к социально значимому проекту:
1) должен быть реализован в 2018 году в течение календарного года;
2) должен раскрывать одну из нижеперечисленных тем:
а) популяризация значимых памятных дат в истории Забайкалья и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры;
б) проблемы людей с ограниченными возможностями здоровья;
в) патриотическое воспитание граждан;
г) укрепление института семьи и духовно-нравственных традиций семейных отношений;
д) пропаганда здорового образа жизни;
е) вопросы национальной и религиозной толерантности и борьбы с экстремизмом;
3) должен включать общую характеристику ситуации на начало реализации социально значимого проекта; цель и задачи социально значимого проекта; описание основных мероприятий, их исполнителей, этапы и сроки реализации социально значимого проекта с указанием ожидаемых результатов реализации социально значимого проекта, а также степени влияния мероприятий социально значимого проекта на изменение состояния целевой аудитории;
4) объем информации по заданной тематике должен составлять не менее одной трети объема периодического печатного издания или не менее 90 процентов объема специальных тематических приложений к изданию.
4. Цель предоставления субсидий - возмещение редакциям части затрат, понесенных в 2018 году, в связи с оказанием полиграфических услуг.
5. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 26 декабря 2017 года N 1544-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", Департаментом, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2018 год.
6. Получателями субсидий являются редакции, которые должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
1) зарегистрированные на территории Забайкальского края;
2) осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;
3) имеющие свидетельство о регистрации средства массовой информации;
4) осуществляющие производство и выпуск периодического печатного издания сроком не менее пяти лет;
5) не имеющие нарушений требований статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" в 2017 году, по поводу которых Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю выносились письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполненных постановлений суда о приостановлении деятельности средства массовой информации;
6) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не получающие средства из бюджета Забайкальского края, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
8) не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9) не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края;
10) осуществляющие реализацию социально значимых проектов, соответствующих требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
8. Размер субсидии для каждого победителя конкурса, предоставляемой из бюджета Забайкальского края, определяется по формуле:
С1,2, ..., n = Собщ x ДЗ1,2, ..., n, где:
Собщ - общая сумма субсидии, предусмотренной на 2018 год;
ДЗ1,2... n - доля затрат каждого победителя конкурса в общей сумме затрат.
Доля затрат каждого победителя конкурса в общей сумме затрат (ДЗ) определяется по формуле:
ДЗ1,2, ..., n = З1, З2, ..., Зn / Зобщ x 100%, где:
З1, З2, ..., Зn - затраты каждого победителя конкурса;
Зобщ - общая сумма затрат победителей конкурса.
Общая сумма затрат победителей конкурса (Зобщ) определяется по формуле:
Зобщ = З1 + З2 + ... + Зn, где:
З1, З2, ..., Зn - затраты каждого победителя конкурса.
9. Конкурс проводится в 2018 году Администрацией Губернатора Забайкальского края (далее - Администрация) совместно с Департаментом.
10. Администрация размещает информацию о проведении конкурса, сроках приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации не менее чем за 1 рабочий день до начала приема заявок.
11. В информации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, содержатся:
1) требования к документам, необходимым для участия в конкурсе, порядок и условия участия в конкурсе;
2) сроки приема заявок;
3) время и место приема заявок, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявок на участие в конкурсе;
4) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок.
12. Для участия в конкурсе редакции направляют в Администрацию заявки непосредственно, по почте либо на электронную почту: adm09@adm.e-zab.ru в формате .tiff, .pdf.
13. Заявка должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе в произвольной форме;
2) социально значимый проект;
3) устав редакции;
4) копии первичных финансовых документов, подтверждающих факт понесения в 2018 году затрат на полиграфические услуги (копии договоров, счетов, накладных, актов выполненных работ, платежных документов);
5) информацию об открытии редакцией расчетного или корреспондентского счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
14. Срок приема заявок не может быть меньше 10 календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурса.
15. Администрация регистрирует поступившие на конкурс заявки в день их поступления.
16. Заявка, поданная после дня окончания приема заявок (в том числе по почте или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.
17. Заявка может быть отозвана путем направления в Администрацию соответствующего обращения редакции. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
18. Заявки, допущенные к участию в конкурсе и не вошедшие в список победителей, в дальнейшем возвращаются редакциям.
19. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия информацию, подтверждающую соответствие редакций требованиям, указанным в подпунктах 1 - 9 пункта 6 настоящего Порядка.
20. Редакции вправе представить информацию, подтверждающую их соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1 - 9 пункта 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
21. Администрация образует конкурсную комиссию.
22. Конкурсная комиссия рассматривает представленные заявки в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок и принимает решение об определении победителей на основе коллегиального обсуждения открытым голосованием простым большинством голосов (50 процентов плюс 1 голос). Решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
23. Конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, передает в Администрацию протокол заседания конкурсной комиссии, в котором указываются победители конкурса.
24. Администрация в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии:
1) издает приказ о победителях конкурса;
2) размещает информацию о результатах конкурса на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) в письменной форме уведомляет редакции о результатах конкурса;
4) направляет протокол заседания конкурсной комиссии и приказ о победителях конкурса в Департамент.
25. Редакции, признанные победителями конкурса, для предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о результатах конкурса направляют в Департамент проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Забайкальского края от 28 февраля 2017 года N 48-пд (далее - соглашение).
26. Департамент регистрирует проект соглашения в день его поступления.
27. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации проекта соглашения принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашения с редакциями или отказывает в предоставлении субсидии с уведомлением редакции в письменной форме.
28. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие редакций требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 13 и 25 настоящего Порядка;
