Недействующий


КОМИТЕТ ВЕТЕРИНАРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 августа 2018 года N 402а


Об утверждении порядка организации работы комитета ветеринарии Волгоградской области по обобщению и анализу правоприменительной практики деятельности по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора

____________________________________________________________________
Утратил силу с 24.01.2020 на основании приказа комитета ветеринарии Волгоградской обл. от 24.01.2020 N 20а.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 11 декабря 2018 года)

(в ред. приказов комитета ветеринарии Волгоградской области от 22.08.2018 N 424а, от 11.12.2018 N 607а)




В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также в целях повышения результативности и эффективности надзорной деятельности регионального государственного ветеринарного надзора, приказываю:


1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы комитета ветеринарии Волгоградской области по обобщению и анализу правоприменительной практики деятельности по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.


2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


3. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.



Председатель
комитета ветеринарии
Волгоградской области
Г.А.АЛИКОВА



Приложение
к приказу
комитета ветеринарии
Волгоградской области
от 08 августа 2018 г. N 402а



ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИТЕТА ВЕТЕРИНАРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОБОБЩЕНИЮ И АНАЛИЗУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА

(в ред. приказов комитета ветеринарии Волгоградской области от 22.08.2018 N 424а, от 11.12.2018 N 607а)



1. Настоящий Порядок обобщения и анализа комитетом ветеринарии Волгоградской области (далее - Комитет) правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности разработан с учетом Методических рекомендаций по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы, и устанавливает организацию работы Комитета по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.


2. Порядок организации работы Комитета по обобщению и анализу правоприменительной практики деятельности по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - Порядок) разработан с целью:


- обеспечения единства практики применения Комитетом и его структурными подразделениями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);


- обеспечения доступности сведений о правоприменительной практике Комитета путем их публикации для сведения подконтрольных субъектов;


- снижения количества нарушений обязательных требований и повышения уровня защищенности охраняемых законом ценностей за счет обеспечения информированности подконтрольных субъектов о практике применения обязательных требований;


- повышения уровня защищенности охраняемых законом ценностей в сферах производства и оказания услуг за счет обеспечения соблюдения обязательных требований;


- совершенствования нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций.


3. Задачами обобщения и анализа правоприменительной практики являются:


- выявление проблемных вопросов применения Комитетом и его структурными подразделениями обязательных требований;


- выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов правоприменительной практики и их реализация;


- выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка и внесение предложений по их устранению;


- выявление избыточных контрольно-надзорных функций, подготовка и внесение предложений по их устранению;


- подготовка предложений по совершенствованию законодательства;


- выявление типичных нарушений обязательных требований и подготовка предложений по реализации профилактических мероприятий для их предупреждения.


4. В качестве источников сведений для обобщения правоприменительной практики деятельности Комитета по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора также могут использоваться:


- результаты проверок и иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;


- результаты обжалования действий и решений должностных лиц Комитета в административном порядке;


- результаты обжалования действий и решений должностных лиц Комитета в судебном порядке и иные материалы судебной практики;


- результаты применения мер прокурорского реагирования по вопросам деятельности комитета ветеринарии Волгоградской области;


- результаты рассмотрения заявлений и обращений граждан, в том числе содержащих сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;


- результаты опросов (в том числе проводимых в сети Интернет) подконтрольных субъектов на предмет выявления случаев нарушения обязательных требований, причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности;


- результаты составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях, административных расследований, постановлений о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении;


- результаты взаимодействия с территориальными органами Федеральной службы судебных приставов по принудительному взысканию административных штрафов;


- разъяснения, полученные комитетом ветеринарии Волгоградской области от органов прокуратуры, иных государственных органов по вопросам, связанным с осуществлением надзорной деятельности;


- также могут быть использованы иные источники информации, содержащие сведения об осуществлении Комитетом надзорной деятельности.


5. В рамках работы с правоприменительной практикой организации и проведения регионального государственного ветеринарного надзора обобщаются вопросы применения законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, излагаются вопросы организации и проведения проверок и (или) иных мероприятий по контролю и связанные с ними вопросы, в частности:


- составления ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, его направления в органы прокуратуры и доработки по итогам рассмотрения в органах прокуратуры;


- использования оснований для проведения внеплановых проверок, согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры в установленных федеральными законами случаях;


- разработки и издания приказов о проведении проверок, их содержания;


- выбора документарной или выездной проверки;


- исчисления и соблюдения сроков проведения проверки;


- соблюдения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при организации и проведении проверки;


- оформления результатов проверки и принятия мер по ее результатам;


- организации и проведения иных мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;


- работы с заявлениями и обращениями граждан, содержащими сведения о нарушении обязательных требований, причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям;


- привлечения юридических лиц, их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за административные правонарушения, выявленные при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора;


- оценки тяжести нарушений обязательных требований и выбора ответственности, к которой привлекается виновное лицо;


- подготовки предложений по совершенствованию законодательства на основе анализа правоприменительной практики надзорной деятельности.


6. Организация работы по обобщению и анализу правоприменительной практики деятельности Комитета по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора обеспечивается отделом государственного ветеринарного надзора комитета ветеринарии Волгоградской области (далее - отдел госветнадзора).


7. Для координации работы создается постоянная рабочая группа по обобщению и анализу правоприменительной практики деятельности по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - Рабочая группа) под председательством заместителя председателя комитета ветеринарии Волгоградской области, состоящая из представителей подразделений Комитета, участвующих в работе по обобщению и анализу правоприменительной практики надзорной деятельности.


8. На основе обобщения и анализа поступивших предложений и материалов Рабочая группа готовит проект плана Обзора правоприменительной практики деятельности комитета ветеринарии Волгоградской области по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора (далее - Обзор практики) с указанием вопросов, по которым поступили материалы о различной практике их применения.


Вопросы, по которым поступили материалы о различной практике их применения, подлежат дальнейшему анализу. В указанных целях могут быть запрошены в установленном порядке позиции федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих нормативно-правовое регулирование в указанной сфере, иных государственных органов.


(в ред. приказа комитета ветеринарии Волгоградской области от 22.08.2018 N 424а)


9. Проект Обзора практики размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://uv.volganet.ru (далее - официальный сайт Комитета) с указанием способа подачи предложений, а также направляется для рассмотрения в общественный совет при Комитете.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»