В настоящее время в Российской Федерации значительное внимание уделяется государственной политике в сфере туризма.
В последние годы туризм в Российской Федерации стал эффективным средством массовой востребованности и доступности культурных ценностей и рекреационного потенциала регионов Российской Федерации, а также одной из наиболее доходных сфер экономики.
Туризм является одной из экономических составляющих субъектов Российской Федерации, которая объединяет ряд смежных отраслей - культуру, здравоохранение, спорт, науку и образование, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, технологии, транспорт и строительство.
Туристская сфера рассматривается как один из источников дополнительных финансовых доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средство обеспечения занятости населения и улучшения его благосостояния, способ поддержания здоровья, возможность для сохранения природно-рекреационного потенциала территории и повышения конкурентоспособности страны, инструмент просвещения, основа для развития гражданского общества с устойчивой нравственной платформой и воспитания патриотизма.
Развитие туризма имеет большое значение для Российской Федерации, ее субъектов и гражданского общества в целом.
Республика Марий Эл обладает достаточным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Развитие и максимальная реализация данного потенциала - основные задачи Стратегии.
Под настоящей Стратегией понимается взаимосвязанная по задачам, срокам осуществления и ресурсам совокупность мероприятий организационного, правового и экономического характера, нацеленных на обеспечение динамичного и устойчивого развития туризма в Республике Марий Эл.
Стратегия является базовым документом, определяющим условия достижения поставленных целей, планирование и меры по достижению имеющихся задач отрасли, а также определяющим приоритеты развития внутреннего и въездного туризма в Республике Марий Эл, нацеленного на создание и обеспечение условий для устойчивого развития сферы туризма в регионе. Настоящая Стратегия выступает как инструмент формирования программ и планов развития органов исполнительной власти Республики Марий Эл, туристских организаций и бизнеса разных уровней, а также ориентации предпринимательской инициативы граждан Республики Марий Эл в сфере туризма. Стратегия сформирована с учетом межотраслевого характера сферы туризма, что предусматривает комплексный подход к решению проблем отрасли.
Стратегия разработана с учетом целей и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и социально-экономического развития Республики Марий Эл, закрепленных в следующих нормативных правовых актах:
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)";