(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 28.08.2018 N 523-ЗРК/2018, от 05.12.2019 N 27-ЗРК/2019, от 27.01.2021 N 157-ЗРК/2021, от 12.04.2022 N 266-ЗРК/2022, от 03.03.2023 N 397-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
27 июня 2018 года
Утвердить Порядок определения нормативов финансового обеспечения и Методику распределения субвенций бюджета Республики Крым местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Республики Крым согласно Приложению 1.
Утвердить Порядок определения нормативов финансового обеспечения и Методику распределения субвенций бюджета Республики Крым местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Республики Крым согласно Приложению 2.
1. Основные понятия, используемые в порядках и методиках, указанных в статьях 1 и 2 настоящего Закона:
1) учебно-вспомогательный персонал - младшие воспитатели и помощники воспитателей;
2) средства обучения и воспитания - приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности;
3) норматив финансового обеспечения на одну условную услугу - норматив, определенный с учетом средней потребности привлечения педагогических работников для оказания одной образовательной услуги;
(п. 3 в ред. Закона Республики Крым от 05.12.2019 N 27-ЗРК/2019)
4) базовая услуга - услуга по обучению детей в возрасте старше пяти лет в общеразвивающих группах с двенадцатичасовым режимом пребывания, работающих пять дней в неделю, одиннадцать месяцев в году, в городской местности, в учреждениях с шестью группами;
5) адаптированные программы - общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительная общеобразовательная общеразвивающая программа, адаптированные для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они используются в законодательстве Российской Федерации и законодательстве Республики Крым.
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ
г. Симферополь
4 июля 2018 года
N 518-ЗРК/2018
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в ред. Законов Республики Крым от 28.08.2018 N 523-ЗРК/2018, от 05.12.2019 N 27-ЗРК/2019, от 27.01.2021 N 157-ЗРК/2021, от 12.04.2022 N 266-ЗРК/2022, от 03.03.2023 N 397-ЗРК/2023)
1. Порядок определения нормативов финансового обеспечения и Методика распределения субвенций бюджета Республики Крым местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Республики Крым (далее - Порядок и Методика) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года N 1155 "Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" и определяют алгоритм расчета объемов субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Республики Крым в части финансирования расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, средства обучения и воспитания, а также расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их деятельности (далее - субвенции), определяют нормативы финансового обеспечения реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - программа дошкольного образования) на основе принципа нормативного подушевого финансирования в расчете на одного воспитанника.
2. Норматив финансового обеспечения реализации программы дошкольного образования - объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для обеспечения осуществления дошкольной образовательной организацией при реализации программы дошкольного образования:
(в ред. Закона Республики Крым от 05.12.2019 N 27-ЗРК/2019)
1) расходов на оплату труда работников, реализующих программу дошкольного образования, включая педагогических работников, учебно-вспомогательный персонал, административно-управленческий и обслуживающий персонал дошкольных образовательных организаций;
2) расходов на приобретение и восполнение средств обучения и воспитания;
3) расходов, связанных с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их деятельности.
3. Субвенции предоставляются муниципальным районам (городским округам) Республики Крым (далее - муниципальные образования) на осуществление деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по реализации программы дошкольного образования.
(п. 3 в ред. Закона Республики Крым от 28.08.2018 N 523-ЗРК/2018)
4. Для получения объективных сведений об оказываемых муниципальными дошкольными образовательными организациями услугах по реализации программы дошкольного образования и контингента воспитанников с целью осуществления расчета объема субвенции муниципальному образованию используются сведения, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в рамках мониторинга системы образования Республики Крым.
1. Расчет норматива финансового обеспечения реализации программы дошкольного образования (Nобуч) осуществляется по формуле:
Nобуч = Nпед + Nувп + Nпр + Nс,
где:
Nпед - норматив финансового обеспечения оплаты труда с начислениями на оплату труда педагогических работников (согласно пункту 2 настоящего раздела);
Nувп - норматив финансового обеспечения оплаты труда с начислениями на оплату труда учебно-вспомогательных работников (согласно пункту 3 настоящего раздела);
Nпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда с начислениями на оплату труда прочих работников, участвующих в реализации программы дошкольного образования (согласно пункту 4 настоящего раздела);
Nс - норматив финансового обеспечения расходов на средства обучения и воспитания, используемые при реализации программы дошкольного образования, а также финансового обеспечения дополнительного профессионального образования педагогических работников, реализующих программу дошкольного образования, включая приобретение транспортных услуг на проезд педагогических работников до места прохождения повышения квалификации (переподготовки) и обратно, суточные и расходы на проживание педагогических работников на время получения дополнительного профессионального образования, приобретение услуг дополнительного профессионального образования (согласно пункту 5 настоящего раздела).
2. Расчет норматива финансового обеспечения оплаты труда с начислениями на оплату труда педагогических работников осуществляется по формуле:
Nпед = Nотпр x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6,
где:
Nотпр - норматив финансового обеспечения оплаты труда с начислениями на оплату труда педагогических работников в расчете на одну условную услугу (согласно подпункту 2.1 настоящего пункта);
К1, К2, К3, К4, К5, К6 - дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива финансового обеспечения оплаты труда с начислениями на оплату труда педагогических работников (согласно подпункту 2.2 настоящего пункта).
2.1. Норматив финансового обеспечения оплаты труда с начислениями на оплату труда педагогических работников в расчете на базовую услугу определяется по формуле:
Nотпр = Спед x ЗПср. скорр x 12 x Кн x Кдо,
где:
Спед - расчетная потребность в педагогических работниках на одну условную услугу, определяемая как среднее число педагогических работников, реализующих программу дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника - 0,076;
ЗПср. скорр - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Республики Крым на плановый финансовый период <2>, скорректированная с учетом доплат за работу в группах компенсирующей направленности;
________________
<2> Значение параметра определяется в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 29 сентября 2018 года N 8028п-П13.
12 - количество месяцев в календарном году;
Кн - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды - 1,302;
Кдо - коэффициент, учитывающий расходы, связанные с прерыванием образовательной деятельности педагогических работников на время получения ими дополнительного профессионального образования <3>, - 1,02.
________________
<3> Коэффициент учитывает необходимость замещения педагогических работников на время получения ими дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности не реже 1 раза в 3 года с сохранением за ними заработной платы на период их обучения. При этом расходы, связанные с оплатой услуг дополнительного профессионального образования, и командировочные расходы не учтены.