ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 апреля 2018 года N 338-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО МЕХАНИЗМУ ВНЕДРЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)


В целях реализации статьи 19 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1. Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") Правительства Республики Саха (Якутия) по механизму внедрения комплексного энергосбережения в Республике Саха (Якутия).

2. Определить координатором плана мероприятий и ответственным за подготовку сводной информации Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

3. Ответственным исполнителям представлять информацию о текущем исполнении Плана мероприятий в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.ЧЕКИН




Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 3 апреля 2018 года N 338-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО МЕХАНИЗМУ ВНЕДРЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

N п/п

Задача

Ответственный исполнитель

Сроки

Вид документа

Ожидаемый результат

I. Создание условий для внедрения комплексного энергосбережения в Республике Саха (Якутия)

1.

Внесение предложений в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации по формированию проектов нормативно-правовых актов, направленных на реализацию комплексного энергосбережения с учетом особенностей Республики Саха (Якутия)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

До 31 декабря 2018 г.

Проект федерального закона с учетом особенностей Республики Саха (Якутия), которые связаны с наличием субсидирования из бюджета межтарифной разницы в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги для населения

Стимулирующие механизмы для вовлечения всех участников в процесс по проектам комплексных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Механизм направления экономии от коммунальных платежей энергосервисной компании при наличии большой доли субсидирования платежей населения за коммунальные услуги из госбюджета Республики Саха (Якутия)

2.

Внесение изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.07.2016 N 234 "О порядке согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия)" предусматривающих обязанности по: - установке приборов производственного учета выработки и отпуска тепловой энергии объектов генерации; - установке приборов учета присоединенных к сетям потребителей при модернизации и реконструкции объектов коммунального комплекса; - включению в инвестиционные программы проведения энергосберегающих и (или) энергосервисных работ на объектах коммунального комплекса, в случае принятия решения собственниками помещений многоквартирного дома о заключении энергосервисного договора (контракта)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

До 1 июля 2018 г.

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.07.2016 N 234"

Проведение комплексных энергоэффективных мероприятий по принципу "генерация-сети-потребитель".

Снижение потребления коммунальных ресурсов.

Снижение экономически обоснованных затрат (НВВ) ресурсоснабжающих организаций.

Снижение бюджетных расходов на возмещение недополученных доходов организаций коммунального комплекса в связи с государственным регулированием тарифов

3.

Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекта закона "О внесении изменений в пункт 3 статьи 10 Закона Республики Саха (Якутия) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)" в части направления экономии (доли размера экономии), достигнутой в результате исполнения энергосервисных договоров (контрактов) в многоквартирных жилых домах, энергосервисным компаниям

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

До 1 июля 2018 г.

Проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в пункт 3 статьи 10 Закона Республики Саха (Якутия) от 21.02.2013 1162-З N 1223-IV "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)"

Направление экономии (доли размера экономии), достигнутой в результате исполнения энергосервисных договоров (контрактов) в многоквартирных жилых домах, энергосервисным компаниям

4.

Разработка, согласование и утверждение Порядка предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат энергосервисным компаниям в связи с выполнением работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия) в рамках заключенных энергосервисных договоров (контрактов)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения"

До 31 декабря 2018 г.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Направление экономии (доли размера экономии) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат энергосервисным компаниям в связи с выполнением работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия) в рамках заключенных энергосервисных договоров (контрактов)

5.

Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекта Закона Республики Саха (Якутия) о едином информационном пространстве в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий"

До 1 июля 2018 г.

Проект закона Республики Саха (Якутия) о едином информационном пространстве в отрасли жилищно-коммунального хозяйства

Организация централизованной системы управления в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

Создания единого информационного пространства, на основании фактических объемов потребления коммунальных ресурсов по данным приборов учета.

Единая методология расчетов на государственном информационном ресурсе

6.

Разработка и утверждение Порядка по отбору Банка-оператора транзитного счета для расщепления платежей граждан за коммунальные услуги и плату за энергосервисные услуги

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

До 1 марта 2019 г.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Отбор Банка-оператора транзитного счета для расщепления платежей граждан за коммунальные услуги и плату за энергосервисные услуги

II. Создание централизованного сбора и обработки информации по показаниям приборов учета объектов производства и потребления коммунальных ресурсов Республики Саха (Якутия)

7.

Централизация сбора и обработки информации по показаниям приборов учета объектов производства и потребления тепловой энергии Республики Саха (Якутия) с выводом на единую автоматизированную систему технического и коммерческого учета

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения", ресурсоснабжающие организации, УК, ТСЖ и иные жилищные кооперативы (по согласованию)

До 31 декабря 2020 г.

Правовой акт

Обобщение и обработка показаний приборов учета тепловой энергии, их свод и анализ в едином центре, мониторинг изменения энергоемкости бюджетной сферы и жилищного фонда.

Направление для внесения в базу данных РГИС ЖКХ факт объемов потребления приборов учета тепловой энергии

III. Создание единого информационного пространства на базе региональной государственной информационной системы (РГИС) ЖКХ

8.

Наделение государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий" дополнительными полномочиями по технической поддержке и сопровождению государственных информационных систем жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий"

До 1 января 2019 г.

Указ Главы Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28.03.2016 N 1029 "О региональной государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия)"

Техническая поддержка и сопровождение государственных информационных систем жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия).

Единая аналитика ведения расчетов за ЖКУ.

Сопровождение РГИС ЖКХ.

Достоверность учета и расчетов за коммунальные услуги.

Формирование и выгрузка данных Республики Саха (Якутия) в ГИС ЖКХ.

Взаимодействие с единой государственной системой социального обеспечения (ЕГИССО), информационными системами ресурсоснабжающих и управляющих компаний, информационной системой "Фонд капитального ремонта", региональной информационной системой (ГИС-энергоэффективность), с автоматизированной системой технического и коммерческого учета региональной информационной системой (ГИС-энергоэффективность), с автоматизированной системой технического и коммерческого учета

9.

Создание регионального Единого информационно-расчетного центра (ЕИРЦ)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

До 1 июля 2019 г.

Правовой акт

Создание Единого информационно-расчетного центра (ЕИРЦ).

Начисление жилищно-коммунальных услуг.

Методология начисления жилищно-коммунальных услуг.

Тестирование начислений и отражение расщепления платежей.

Перерасчеты по коммунальным услугам и т.д.

10.

Внесение изменений в Порядок предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечением затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) от 27.09.2017 N 450-п, в части доработки (модернизации) РГИС ЖКХ модулей БЦ и АСЮЛ в целях внедрения энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий"

В течение 6 месяцев после внесения изменений в соответствующие законы и нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня по реализации программ энергосбережения и энергоэффективности

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Сбор сведений необходимых для формирования единого платежного документа (ЕПД).

Осуществление расщепления платежей населения по получателям услуг.

Наличие полной информации для определения объемов субсидий ресурснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги и субсидий гражданам на оплату жилого помещения

11.

Реализация интеграционных механизмов обеспечивающих информационный обмен со сторонними биллинговыми информационными системами

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий"

До 31 декабря 2018 г.

Соглашение по информационному взаимодействию

Передача в РГИС ЖКХ сведений о начислениях и оплатах за жилищно-коммунальные услуги необходимых для формирования необходимое ЕПД

12.

Проведение конкурсного отбора Банка-оператора транзитного счета для расщепления платежей граждан за коммунальные услуги и плату за энергосервисные услуги

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

До 1 мая 2019 г.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Отобран Банк-оператор транзитного счета для расщепления платежей граждан за коммунальные услуги и плату за энергосервисные услуги

13.

Подписание Соглашения с Банком-оператором транзитного счета для расщепления платежей граждан за коммунальные услуги по результатам конкурсного отбора

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

До 1 июня 2019 г.

Соглашение о размере и порядке взимания комиссионного вознаграждения, о конфиденциальности (при необходимости)

Предоставление банковских услуг

IV. Организационные работы по внедрению комплексного энергосбережения в Республике Саха (Якутия)

14.

Произвести расчет влияния комплексных работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности генерация-сети-потребитель на размер субсидий на межтарифную разницу с учетом изменения экономически обоснованных тарифов (ЭОТ) до и после реализации проектов, в т.ч. доли экономии государственного бюджета, ресурсоснабжающих организаций и энергосервисных компаний

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения"

До 1 мая 2018 г.

Анализ расчетов

Прогнозируемый эффект от комплексных работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия) по принципу "генерация-сети-потребитель".

Снижение затрат у ресурсоснабжающих организаций при снижении полезного отпуска на объектах потребителя

15.

Отбор муниципальных образований, на территории которых будут внедряться энергосервисные контракты в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия) с разделением сроков запуска проекта. Организационные работы с ресурсоснабжающими организациями, с заказчиками и исполнителями энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия).
Разработка, согласование и утверждение Схемы взаимодействия участников информационного взаимодействия в рамках РГИС ЖКХ по внедрению энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения", государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий", ресурсоснабжающие организации, УК, ТСЖ и иные жилищные кооперативы, энергосервисные компании (по согласованию)

До 31 декабря 2018 г.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Установление критериев по отбору муниципальных образований, на территории которых будут внедряться комплексные энергосберегающие мероприятия в Республике Саха (Якутия).

Утверждение этапов запуска проекта по внедрению комплексных энергосберегающих мероприятий в Республике Саха (Якутия).

Разъяснительная работа по информационному взаимодействию и работе РГИС ЖКХ и центра начисления жилищно-коммунальных услуг.

Схема взаимодействия участников проекта внедрения комплексного энергосбережения в Республике Саха (Якутия) на базе РГИС ЖКХ

16.

Информирование жителей многоквартирных домов:
- по внедрению энергосервисных контрактов в Республике Саха (Якутия);
- по внесению изменений в пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части распространения требований установки общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии, потребление которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения", муниципальные образования, УК ТСЖ, иные жилищные кооперативы (по согласованию)

Постоянно

Информационная работа

Информирование жителей многоквартирных домов:
- о новой схеме оплаты за жилищно-коммунальные услуги в связи с внедрением энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия);
- о новых требованиях федерального законодательства по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии, потребление которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час

17.

Внедрение механизма факторинга энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия)

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения", государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Агентство субсидий"

До 31 декабря 2019 г.

Соглашение

Факторинг заключенных энергосервисных контрактов в многоквартирных жилых домах Республики Саха (Якутия)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»