(с изменениями на 1 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 04.07.2018 N 549, от 29.03.2019 N 239, от 13.09.2019 N 830, от 12.05.2020 N 380, от 11.11.2020 N 1011, от 03.12.2020 N 1090, от 21.07.2021 N 626, от 29.10.2021 N 1019, от 30.12.2021 N 1325, от 04.04.2022 N 312, от 21.06.2022 N 593, от 20.10.2022 N 1123, от 01.12.2022 N 1273, от 16.12.2022 N 1348, от 13.06.2023 N 712, от 07.10.2023 N 1257, от 01.12.2023 N 1546)
В целях реализации в Республике Татарстан приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда", с 2019 года - федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления КМ РТ от 13.09.2019 N 830)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан" (далее - Программа).
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.09.2019 N 830)
2. Определить Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан государственным заказчиком Программы.
3. Внести в перечень государственных программ Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и ведомственных целевых программ и перечня государственных программ Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2013 N 282, от 29.04.2013 N 294, от 29.06.2013 N 454, от 19.07.2013 N 507, от 24.10.2013 N 789, от 31.12.2013 N 1110, от 15.03.2014 N 157, от 14.04.2014 N 242, от 11.06.2014 N 405, от 09.07.2014 N 475, от 05.09.2014 N 644, от 06.05.2015 N 326, от 16.05.2015 N 346, от 22.07.2015 N 532, от 17.02.2016 N 101, от 27.04.2016 N 252, от 12.05.2016 N 298, от 10.06.2016 N 396, от 12.10.2016 N 740, от 26.12.2016 N 989, от 20.04.2017 N 232, от 13.05.2017 N 281, от 30.10.2017 N 821), следующее изменение:
дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35. | Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан | Государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан", органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию) | Повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Татарстан; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Республики Татарстан; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями". |
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.09.2019 N 830)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 04.07.2018 N 549, от 29.03.2019 N 239, от 13.09.2019 N 830, от 12.05.2020 N 380, от 11.11.2020 N 1011, от 03.12.2020 N 1090, от 21.07.2021 N 626, от 29.10.2021 N 1019, от 30.12.2021 N 1325, от 04.04.2022 N 312, от 21.06.2022 N 593, от 20.10.2022 N 1123, от 01.12.2022 N 1273, от 16.12.2022 N 1348, от 13.06.2023 N 712, от 07.10.2023 N 1257, от 01.12.2023 N 1546)
Наименование государственной программы | "Формирование современной городской среды на территории Республики Татарстан" (далее - Программа) | ||||
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.09.2019 N 830) | |||||
Государственный заказчик Программы | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан | ||||
Основной разработчик Программы | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан | ||||
Цель Программы | Повышение качества и комфорта городской среды на территории Республики Татарстан | ||||
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.09.2019 N 830) | |||||
Задачи Программы | Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза; создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов; обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с едиными требованиями | ||||
(в ред. Постановлений КМ РТ от 13.09.2019 N 830, от 21.07.2021 N 626) | |||||
Сроки и этапы реализации Программы | 2018 - 2026 годы. I этап: 2018 год; II этап: 2019-2026 годы | ||||
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.06.2023 N 712) | |||||
Объем финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам | Общий объем финансирования Программы составляет 51 755 331,8 тыс. рублей, в том числе: (тыс. рублей) | ||||
Год | Всего | В том числе средства <*> | |||
бюджета Республики Татарстан | федерального бюджета, планируемые к привлечению | внебюджетных источников, планируемые к привлечению | |||
2018 | 2 669 608,9 | 2 014 500,0 | 655 108,9 | - | |
2019 | 4 214 081,2 | 1 846 301,0 | 2 367 780,2 | - | |
2020 | 3 700 597,7 | 2 281 505,8 | 1 419 091,9 | - | |
2021 | 11 038 821,8 | 1 270 791,7 | 1 768 030,1 | 8 000 000,0 | |
2022 | 21 742 357,4 | 20 153 275,0 | 1 565 067,4 | 24 015,0 | |
2023 | 3 089 167,7 | 1 237 743,1 | 1 851 424,6 | - | |
2024 | 3 300 697,1 | 2 000 000,0 | 1 300 697,1 | - | |
2025 | 2 000 000,0 | 2 000 000,0 | - | - | |
2026 | - | - | - | - | |
Итого | 51 755 331,8 | 32 804 116,6 | 10 927 200,2 | 8 024 015,0 | |
-------------------------------- <*> Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета на соответствующий год и на плановый период | |||||
(в ред. Постановления КМ РТ от 01.12.2023 N 1546) | |||||
Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Программы (индикаторы оценки результатов) и показатели ее бюджетной эффективности | Выполнение программных мероприятий позволит реализовать комплексные проекты благоустройства во всех муниципальных образованиях Республики Татарстан и увеличить количество благоустроенных территорий общественного пространства: по итогам 2018 года на 58 единиц; по итогам 2025 года (накопительным итогом с 2019 года) на 353 единицы. Кроме того, реализация программных мероприятий позволит достичь: к концу 2024 года - увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов городской среды, до 30 процентов; к концу 2025 года - прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году на 22 процента; к концу 2026 года - увеличения площади благоустроенных общественных территорий, приходящейся на одного жителя Республики Татарстан, до 4,5 кв. метра. Мероприятия Программы будут способствовать: улучшению экологического состояния и внешнего облика населенных пунктов Республики Татарстан, созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения, что в свою очередь окажет непосредственное влияние на улучшение демографической ситуации в республике, снижение социальной напряженности в обществе, даст мощный толчок дальнейшему развитию населенных пунктов, повышению производительности труда как фактору экономического роста и повышения уровня жизни населения республики | ||||
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.06.2023 N 712) |
Любое общественное пространство - это не только инфраструктура, но, прежде всего, среда для взаимодействия людей, их общения, отдыха, занятия спортом, прогулок с детьми, с семьей, общения с друзьями.
Основания для разработки Программы: приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации "ЖКХ и городская среда" (далее - Приоритетный проект), с 2019 года - федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" (далее - Федеральный проект).
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.09.2019 N 830)
На начало реализации Программы в Республике Татарстан - 43 муниципальных района, 2 городских округа, 911 городских и сельских поселений, 3 115 населенных пунктов, 47,2 тысячи многоквартирных жилых домов.
Благоустройство придомовых территорий в республике выполнялось в рамках республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. С 2008 по 2016 год на территории муниципальных образований по программе капитального ремонта обеспечены безопасные и благоприятные условия проживания в 13 729 многоквартирных домах общей площадью 67,9 млн кв. метров, в том числе в 1 415 домах был проведен комплексный капитальный ремонт. В 2017 году в рамках программы капитального ремонта отремонтирован 991 многоквартирный дом общей площадью 6,2 млн кв. метров, в 120 из которых проведен комплексный капитальный ремонт.
Работы по благоустройству также ведутся муниципальными образованиями Республики Татарстан в рамках программ капитального ремонта дворовых территорий. В 2016 году мероприятия по капитальному ремонту дворов были проведены на суммарной площади в 764,1 тыс. кв. метров, было установлено 156 новых детских площадок. На муниципальных и дворовых территориях высажено более 50 тыс. деревьев.
С 2017 года капитальный ремонт дворовых территорий и внутриквартальных проездов выполнялся в рамках подпрограммы "Совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог на 2014 - 2022 годы" государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 N 1012 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 - 2022 годы".
(в ред. Постановления КМ РТ от 20.10.2022 N 1123)
В целях привлечения внимания общества к вопросам комплексного развития территорий, их благоустройства и озеленения, создания комфортных условий проживания в Республике Татарстан 2015 год был объявлен Годом парков и скверов, 2016 год - Годом водоохранных зон, а 2017 год - Годом экологии и общественных пространств.
Общая площадь парков, скверов, набережных на начало 2017 года составила 11,9 млн кв. метров.
За период 2015 - 2016 годов в рамках республиканских мероприятий по созданию и обустройству парков и скверов, водоохранных зон по всей республике было преобразовано 186 парков и прибрежных территорий общей площадью 5,2 млн кв. метров. Объем вложенных средств бюджета Республики Татарстан по программам за два года составил 3,0 млрд рублей.
С 2013 года в республике начался масштабный проект по строительству универсальных спортивных площадок в городах и населенных пунктах. Всего за четыре года построена 671 спортивная площадка во всех 45 муниципальных образованиях Республики Татарстан. На эти цели из бюджета Республики Татарстан было выделено 1,4 млрд рублей.
В 2017 году стартовали масштабные работы по благоустройству населенных пунктов республики в рамках Приоритетного проекта, направленного на благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания граждан, а также на улучшение условий для отдыха населения в парковых зонах. Принцип его действия предусматривает активное вовлечение жителей к участию в мероприятиях - от выбора площадок до определения дизайн-макетов и контроля реализации мероприятий.
Участниками проекта стали все 45 муниципальных образований Республики Татарстан. Работы велись на 68 объектах, среди которых 33 общественных пространства, 27 парков, 8 скверов. Объем финансирования составил более 2,9 млрд рублей, в том числе за счет:
средств федерального бюджета - 1,1 млрд рублей,
средств бюджета Республики Татарстан - 1,85 млрд рублей.
Большим стимулом в проведении работ по благоустройству является ежегодно проводимый в республике конкурс "Самый благоустроенный населенный пункт Республики Татарстан".