ГУБЕРНАТОР МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2018 года N 107-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
указа Губернатора Магаданской области от 22 декабря 2022 года N 218-у
____________________________________________________________________

В соответствии со Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Магаданской области до 2025 года.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. врио губернатора
Магаданской области
И.ОЗИМОК

Утверждена
постановлением
губернатора Магаданской области
от 4 июля 2018 года N 107-п

 СТРАТЕГИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА

      I. Общие положения

Стратегия по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Магаданской области до 2025 года (далее - Стратегия) разработана с учетом долгосрочных задач социально-экономического развития Российской Федерации и Магаданской области, а также задач, определенных приоритетным проектом "Международная кооперация и экспорт в промышленности", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 ноября 2016 года N 11).

Целью настоящей Стратегии является определение приоритетных направлений создания благоприятных условий в Магаданской области для развития экспортной деятельности и увеличения объемов экспорта.

Стратегия направлена на решение следующих задач:

- увеличение объема экспорта, в том числе экспорта несырьевой продукции и услуг, числа организаций-экспортеров;

- формирование эффективной инфраструктуры поддержки экспорта;

- обеспечение выхода региональных производителей на зарубежные рынки.

Задачи, решаемые настоящей Стратегией, соответствуют целям и задачам Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 года N 1241-ОЗ "О стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года".

Стратегия разработана с учетом следующих документов:

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

- государственная программа Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2011 года N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014-2020 годы";

- государственная программа Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области на 2014-2020 годы", утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2011 года N 1146-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области" на 2014-2020 годы";

- государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы", утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 31 октября 2013 года N 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014-2022 годы";

- государственная программа Магаданской, области "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 года N 1165-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы".

II. Текущее состояние экспорта Магаданской области

Одним из направлений внешнеэкономической деятельности региона является внешняя торговля, показателем которой является внешнеторговый оборот (далее - ВТО), зависящий от суммарного объема экспорта и импорта товаров.

Таблица N 1

      Анализ внешнеторгового оборота Магаданской области

Анализ внешнеторгового оборота Магаданской области показал, что за последние пять лет произошло снижение объемов внешнеторгового оборота. Значительный спад по отношению к 2013 году отмечается в 2015 году (в 2 раза), что вызвано экономическим кризисом вследствие введенных экономических санкций против России. При этом необходимо отметить, что в 2013 году был зафиксирован резкий подъем объемов внешней торговли Магаданской области.

Объем товарооборота со странами, присоединившимися к экономическим санкциям против России, в среднем снизился в 7 раз.

Доля экспорта в объеме ВТО находилась в пределах от 39,8% в 2013 году до 85,4% в 2017 году, что отразилось на сальдо торгового баланса, которое с 2014 года было положительным, к примеру, в 2016 году объем экспорта превышал объем импорта в 8,5 раз.

Темп роста объема экспорта в 2017 году по отношению к 2013 году составил 133,7%.

Анализ товарной структуры экспорта проводится с целью определения структуры экспорта и определения направления экспорта - сырьевое или несырьевое.

Согласно абзацу третьему пункта 10 статьи 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации к сырьевым товарам относятся минеральные продукты, продукция химической промышленности и связанных с ней других отраслей промышленности, древесина и изделия из нее, древесный уголь, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, недрагоценные металлы и изделия из них.

В письме Федеральной налоговой службы Министерства финансов Российской Федерации от 3 августа 2016 года N 1-4-05/0021@ разъяснено, что исходя из названия вышеперечисленных товаров, к сырьевым товарам могут быть отнесены товары, поименованные в группах 25, 26, 27 раздела V, в группах 28, 29, 31 раздела VI, в группе 44 (ряд товаров) раздела IX, в группе 71 (ряд товаров) раздела XIV, в группах 72 - 80 раздела XV Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54.

Таким образом, к несырьевым товарам в целях главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся все виды товаров, не перечисленные в абзаце третьем пункта 10 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таблица 2

      Анализ товарной структуры экспорта Магаданской области