АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2018 года N 534
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма
Свердловской области от 25 июня 2019 года N 723
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"; статьями 6, 14, 41 Устава городского округа Верхняя Пышма, в целях вовлечения граждан в обсуждение и принятие решений по эффективному распределению части средств бюджета городского округа Верхняя Пышма, развития территориального общественного самоуправления, создания условий для комфортного проживания граждан, администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления в городском округе Верхняя Пышма (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Верхняя Пышма от 20.06.2017 N 408 "Об утверждении Порядка предоставления грантов в виде субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления в городском округе Верхняя Пышма".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Красное знамя", на официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма (www.верхняяпышма-право.рф) и на официальном сайте городского округа Верхняя Пышма (movp.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
И.В.СОЛОМИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 25 июня 2018 года N 534
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления в городском округе Верхняя Пышма.
1.2. Социально значимым проектом в рамках настоящего Порядка считается комплекс мероприятий по осуществлению собственных инициатив жителей городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ) по вопросам местного значения в области благоустройства городского округа, на территории которой осуществляется территориальное общественное самоуправление: обустройство общественных пространств (за исключением установки новых памятников, мемориалов, памятных досок), детских площадок, мест для занятия физической культурой и спортом, освещение улиц, озеленение (далее - Проект).
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной конкурсной основе на условиях софинансирования части расходов по реализации Проектов.
1.4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий, является администрация городского округа Верхняя Пышма (далее - Администрация).
1.5. Основными принципами проведения конкурса на право получения субсидий на реализацию Проектов (далее - Конкурс) являются:
- социальная значимость Проектов, представляемых для участия в Конкурсе;
- гласность, информирование населения об объявлении, ходе и результатах Конкурса;
- равенство прав участников Конкурса;
- состязательность;
- определение победителей на конкурсной основе с учетом критериев оценки представленных Проектов.
1.6. Целью проведения Конкурса является развитие и поддержка собственных инициатив граждан через территориальные общественные самоуправления (далее - ТОС).
1.7. Задачи Конкурса:
- популяризация деятельности ТОС;
- поддержка и стимулирование собственных инициатив граждан, создание условий для реализации Проектов в интересах населения соответствующей территории городского округа.
1.8. Субсидии предоставляются ТОСам, отвечающим следующим требованиям:
а) зарегистрированным в качестве юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и состоящим на налоговом учете в территориальном налоговом органе городского округа Верхняя Пышма;
б) осуществляющим деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма;
в) не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) не находящимся в состоянии реорганизации, ликвидации, в отношении которых не принято решение о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;
д) не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
е) не имеющим просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Верхняя Пышма субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа Верхняя Пышма;
ж) не являющимся получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;
з) получатель субсидии обеспечивает софинансирование, при котором минимальный размер долевого участия средств ТОС на реализацию Проекта составляет не менее 5 процентов фактической стоимости работ.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Организатором Конкурса является Администрация. Фактические функции организации Конкурса выполняет Муниципальное казенное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Организатор конкурса).
2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
1) определяет дату проведения Конкурса;
2) готовит извещение о проведении Конкурса и публикует соответствующее сообщение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации;
3) обеспечивает прием, регистрацию и хранение поступивших заявок на участие в Конкурсе, а также документов и материалов к ним;
4) осуществляет техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
5) доводит до сведения участников Конкурса его результаты;
6) осуществляет мониторинг реализуемых в рамках проекта мероприятий.
2.3. Проведение Конкурса осуществляет конкурсная комиссия по отбору Проектов (далее - Конкурсная комиссия):
1) Организатор конкурса готовит муниципальный правовой акт об утверждении состава Конкурсной комиссии;
2) в состав Конкурсной комиссии входят председатель Конкурсной комиссии, заместитель председателя Конкурсной комиссии, секретарь Конкурсной комиссии и члены Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом;
3) Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- принимает решение о допуске либо недопуске ТОСа к участию в Конкурсе;
- после принятия решения о допуске ТОСа к участию в Конкурсе в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление Проектов, представленных в заявках на участие в Конкурсе, в соответствии с критериями оценки проектов, указанными в Приложении N 4 настоящего Порядка, по балльной системе, определяет результат путем суммирования баллов, выставляемых членами Комиссией один раз;
- в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий год принимает решение о признании участников Конкурса, набравших наибольшие суммы баллов, победителями.
В случае если участники Конкурса набрали равное количество баллов, преимущественное право на получение субсидии признается за тем участником, чья заявка на участие в Конкурсе была ранее зарегистрирована в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе;
4) заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов;
5) все решения Конкурсной комиссии (решения о допуске либо недопуске ТОСа к участию в Конкурсе, о признании ТОСа победителем Конкурса) оформляются протоколом Конкурсной комиссии, который доводится до Организатора конкурса в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения;
6) ТОСы уведомляются Организатором конкурса о решениях Конкурсной комиссии в течение 7 рабочих дней со дня принятия решений.
2.4. Для участия в Конкурсе ТОСы направляют Организатору конкурса заявку (Приложение N 1 к настоящему Порядку) в срок, указанный в извещении о проведении Конкурса.
2.5. К заявке прилагаются:
1) копия Устава ТОСа, заверенная подписью руководителя и печатью;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданная налоговыми органами, или ее нотариально заверенная копия по состоянию на дату не ранее чем за 3 месяца до дня предоставления заявки;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
5) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у ТОСа неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) документ, подтверждающий назначение на должность руководителя, или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание соглашения от лица ТОС;
7) протокол собрания ТОС (Приложение N 2 к настоящему Порядку);
8) документ финансовой организации о наличии собственных средств на расчетном счете ТОС в размере не ниже средств, достаточных для софинансирования Проекта;
9) документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению Проекта индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями в виде гарантийных писем (при наличии);
10) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проводить работы в рамках Проекта;
11) сметная документация на выполнение работ в рамках Проекта;
12) документ, подтверждающий права на земельный участок;
13) опись представленных документов.
2.6. Порядок предоставления заявок на участие в Конкурсе:
1) заявки, оформленные в соответствии с требованиями п. 2.5 настоящего Порядка, представляются Организатору конкурса в сроки, определенные муниципальным правовым актом в виде распоряжения Администрации о проведении Конкурса (далее - Распоряжение);
2) заявка подается в письменном виде в запечатанном конверте с описью вложения под расписку при наличии документа, удостоверяющего личность претендента, либо документа, удостоверяющего личность и полномочия его представителя, или направляется заказным письмом с описью вложения в адрес Организатора конкурса. При этом на конверте указывается наименование Конкурса;
3) заявки, поступившие позднее срока, установленного Распоряжением, не рассматриваются;
4) каждая заявка регистрируется Организатором конкурса в журнале регистрации заявок (Приложение N 3 к настоящему Порядку);
5) Организатор конкурса направляет зарегистрированные заявки в Конкурсную комиссию в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема конкурсных заявок;
6) ТОС несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке;
7) представленные заявки возврату не подлежат.
2.7. Основаниями для отказа ТОСу в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных ТОСом документов требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной ТОСом информации.
2.8. Решение о признании ТОСа победителем объявляется Организатором конкурса в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о подведении итогов Конкурса.
