МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 28 апреля 2018 года N 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Зарегистрировано в Минюсте РТ 22 мая 2018 года N 4688
В целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Закона Республики Татарстан от 26 декабря 2015 года N 107-ЗРТ "О реализации Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Республики Татарстан.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан от 14.09.2016 N 278 "Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Республики Татарстан".
3. Начальнику отдела автомобильного транспорта Управления транспорта Н.Н.Доброхотову направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления транспорта А.В.Сидорова.
И.о. министра
А.Н.УСМАНОВ
Утвержден
приказом
Министерства транспорта и дорожного
хозяйства Республики Татарстан
от 28 апреля 2018 года N 262
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Республики Татарстан (далее - Порядок) определяет механизм установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) на территории Республики Татарстан (далее - межмуниципальный маршрут).
2. Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется или отменяется решением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) по собственной инициативе или по заявлению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее - заявитель) и оформляется приказом Министерства. Заявление об установлении, изменении либо отмене межмуниципального маршрута, согласованное с органами местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых проходит межмуниципальный маршрут, представляется в Министерство непосредственно, направляется почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью любого вида, по выбору заявителя.
3. Сведения об установленных или измененных межмуниципальных маршрутах включаются в Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Республики Татарстан в соответствии с приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан от 26.02.2016 N 74 "Об утверждении Порядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Республики Татарстан" и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
II. Установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок
4. Решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута принимается Министерством исходя из потребности населения в регулярных перевозках, наличия устойчивого пассажиропотока, экономического обоснования (в случае установления межмуниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемому тарифу) и соответствия дорожных условий требованиям безопасности дорожного движения на основании информации, полученной от органов местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых проходит межмуниципальный маршрут, и данных обследования дорожных условий.
5. Обследование дорожных условий не проводится в случаях, предусмотренных абзацами шестым и седьмым пункта 13 Порядка.
6. В случае установления или изменения межмуниципального маршрута по заявлению заявителя последним в Министерство подается заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута по форме согласно Приложениям N 1, N 2 к Порядку.
7. К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прикладывается пояснительная записка, содержащая:
обоснование установления межмуниципального маршрута;
наименование межмуниципального маршрута с указанием наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по межмуниципальному маршруту или в виде наименований поселений, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному межмуниципальному маршруту;
наименование промежуточных остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
наименование улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.);
протяженность межмуниципального маршрута;
порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено законодательством, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок);
вместимость, вид, класс, экологические характеристики транспортных средств, которые планируется использовать для перевозок по межмуниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса;
планируемое расписание движения автобусов;
копия договора простого товарищества и документ, подтверждающий полномочия (в случае подачи заявления уполномоченным участником договора простого товарищества).
8. К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование изменения межмуниципального маршрута и сравнительная таблица изменений межмуниципального маршрута по форме согласно Приложению N 3 к Порядку.
9. В течение пяти рабочих дней со дня представления заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута и прилагаемых к нему документов Министерство принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия положениям пунктов 6, 7, 8 Порядка решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
10. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня представления заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута Министерство принимает решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута.
11. Основаниями для принятия решения об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута являются:
предоставление недостоверных сведений в заявлении и прилагаемых к нему документах;
отсутствие начального или конечного остановочного пункта в Перечне остановочных пунктов, расположенных на территории Республики Татарстан, которые разрешается использовать в качестве начальных и (или) конечных остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, утвержденный приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан от 09.06.2016 N 182;
выявление при обследовании дорожных условий на устанавливаемом или изменяемом межмуниципальном маршруте недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения;
отсутствие согласования, предусмотренного частью 1.1 ст. 12 Федерального закона от 13 июля 2016 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).
12. В 5-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях со дня принятия решения о возврате заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута или отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута по предложению заявителя, Министерство направляет соответствующее письмо заявителю с обоснованием причин возврата.
13. К изменениям межмуниципального маршрута относятся:
отмена или перенос остановочного пункта;
установление нового остановочного пункта;
изменение пути следования транспортных средств (улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту);
изменение классов транспортных средств, которые используются для перевозок по межмуниципальному маршруту, максимального количества транспортных средств каждого класса;
изменение порядка посадки и высадки пассажиров на межмуниципальном маршруте (только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте);
изменение вида регулярных перевозок.
III. Отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок
14. Основания для отмены межмуниципального маршрута:
объединение двух и более межмуниципальных маршрутов;
признания открытого конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в части 7 статьи 24 Федерального закона N 220-ФЗ, и принятия решения о непроведении повторного открытого конкурса;
непоступление в Министерство заявок на участие в открытом конкурсе от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, или заявлений на участие в торгах на заключение государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам при повторном проведении процедур открытого конкурса или торгов;
поступление в Министерство информации от территориальных органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан о том, что дорожные условия на данном межмуниципальном маршруте не соответствуют требованиям безопасности дорожного движения;
поступление в Министерство информации от владельцев участков улиц и автомобильных дорог, включенных в данный межмуниципальный маршрут, о том, что техническое состояние данных улиц, автомобильных дорог и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по данному межмуниципальному маршруту;
отсутствие устойчивого пассажиропотока и потребности населения в регулярных перевозках по межмуниципальному маршруту, подтвержденные органами местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых проходит межмуниципальный маршрут.
15. В случае отмены межмуниципального маршрута по заявлению заявителя последним в Министерство подается заявление об отмене межмуниципального маршрута согласно Приложению N 4 к Порядку.
16. К заявлению об отмене межмуниципального маршрута прикладывается пояснительная записка с указанием основания для отмены межмуниципального маршрута в соответствии с пунктом 14 Порядка.
17. В течение пяти рабочих дней со дня представления заявления об отмене межмуниципального маршрута и прилагаемых к нему документов Министерство принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае их несоответствия положениям пунктов 15, 16 Порядка решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
18. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня представления заявления об отмене межмуниципального маршрута и прилагаемых к нему документов, Министерство принимает решение об отмене межмуниципального маршрута либо об отказе в отмене межмуниципального маршрута.
19. В отмене межмуниципального маршрута отказывается в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 14 Порядка.
20. В 5-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях со дня принятия решения о возврате заявления об отмене межмуниципального маршрута или отказе в отмене межмуниципального маршрута по предложению заявителя, Министерство направляет соответствующее письмо заявителю с обоснованием причин возврата.
21. Решения об установлении, изменении, отмене межмуниципального маршрута размещаются в сети "Интернет".
Приложение N 1
к Порядку установления, изменения
и отмены межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок на территории
Республики Татарстан
Форма
В Министерство транспорта
и дорожного хозяйства
Республики Татарстан
от _____________________________________
(наименование заявителя)
________________________________________
(адрес заявителя для направления ответа)
Заявление об установлении межмуниципального маршрута регулярных перевозок
Просим установить межмуниципальный автобусный маршрут регулярных перевозок
__________________________________________________________________________,
(наименование маршрута)
проходящего по территории _________________________________________________
(наименование муниципальных образований)
Республики Татарстан.
Приложение: на ___ л. в ___ экз.
Заявитель
___________________________________ ___________ (______________________)
(должность, наименование заявителя) (подпись) (расшифровка)
