ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 июня 2008 года N 234-ОЗ


Об утверждении Типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Новосибирской области

(с изменениями на 31 января 2023 года)

__________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом НСО от 08.06.2009 N 340-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.);

Законом НСО от 09.06.2010 N 505-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);

Законом НСО от 02.10.2018 N 290-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2018);

Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2022) ;

Законом НСО от 31.01.2023 N 313-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.01.2023)  

__________________________________

Принят
Новосибирским областным
Советом депутатов
29 мая 2008 года

Подписан
Губернатором
Новосибирской области
11 июня 2008 года

Статья 1

Утвердить Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Новосибирской области согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Новосибирской области
     В.А. Толоконский

г. Новосибирск
11 июня  2008 г.
N 234-ОЗ

Приложение
к Закону Новосибирской области
«Об утверждении Типового положения о проведении
 аттестации муниципальных служащих
 в Новосибирской области»
(В редакции, введенной
Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, -
 см. предыдущую редакцию)

Типовое положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
в Новосибирской области


I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в Новосибирской области (далее - муниципальные служащие).

2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, муниципальном органе, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего. Дата проведения внеочередной аттестации муниципального служащего определяется вне зависимости от сроков проведения предыдущей аттестации.

Внеочередная аттестация муниципального служащего может проводиться:

1) по соглашению сторон трудового договора (контракта) с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

2) по решению представителя нанимателя (работодателя) после принятия в установленном порядке решения:

а) о сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, муниципальном органе;

б) об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

II. Организация проведения аттестации

5. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается правовой акт представителя нанимателя (работодателя), содержащий следующие положения:(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 08.06.2009 N 340-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

1) о формировании аттестационной комиссии, ее составе, сроках и порядке работы;(Подпункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

2) об утверждении графика проведения аттестации по форме согласно приложению 1 к настоящему Типовому положению и списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации, а также об организации ознакомления с данными документами каждого аттестуемого муниципального служащего;(Подпункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

3) - Подпункт уртатил силу - Закон НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ - см. предыдущую редакцию

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии, с указанием должностных лиц, ответственных за их подготовку:

а) отзыва об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв), подписанного его непосредственным руководителем и утвержденного вышестоящим руководителем по форме согласно приложению 2 к настоящему Типовому положению;

б) сведений о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащихся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, по форме согласно приложению 3 к настоящему Типовому положению;

в) аттестационного листа муниципального служащего с данными предыдущей аттестации (при наличии);

г) положения о подразделении, в котором проходит службу муниципальный служащий, подлежащий аттестации, и его должностной инструкции;

д) выписок из личных дел аттестуемых муниципальных служащих, содержащих информацию о специальности, направлении подготовки, продолжительности стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, включении в кадровый резерв органа местного самоуправления, муниципального органа, об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, наличии поощрений и награждений за период прохождения муниципальной службы, имеющихся дисциплинарных взысканиях, а также иной значимой для целей аттестации информации;.(Подпункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

5) о применяемых методах оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих с учетом групп должностей муниципальной службы, областей и видов профессиональной служебной деятельности;(Подпункт дополнительно введен Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ)

6) об организации ознакомления каждого аттестуемого муниципального служащего с данным правовым актом и об ознакомлении муниципального служащего с отзывом не позднее чем за две недели до начала аттестации;(Подпункт дополнительно введен Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ)

7) об обеспечении информирования независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии.(Подпункт дополнительно введен Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ)

5.1. Для проведения аттестации муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, кадровой службой совместно с непосредственным руководителем муниципального служащего определяется возможность проведения оценки профессиональной служебной деятельности муниципального служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну. В этом случае аттестация муниципального служащего может проводиться аттестационной комиссией с участием лиц, не допущенных к государственной тайне.

В случае невозможности оценки профессиональной служебной деятельности такого муниципального служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственной тайне.(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ)

5.2. При наличии технической возможности по решению представителя нанимателя (работодателя) аттестация может быть проведена с использованием системы видео-конференц-связи, о чем все заинтересованные лица письменно информируются не позднее чем за две недели до даты аттестации.(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ)

6. - Абзац уртатил силу - Закон НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ

В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) и (или) уполномоченное им лицо, представители кадровой и юридической служб, иные муниципальные служащие, а также представитель выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии в органе местного самоуправления, муниципальном органе).

В состав аттестационной комиссии могут включаться по согласованию депутаты представительного органа муниципального образования, члены выборного органа местного самоуправления, а также представители органов государственной власти Новосибирской области.

В состав аттестационной комиссии могут быть включены независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 31.01.2023 N 313-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии.

В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором указываются:

1) наименование органа местного самоуправления, муниципального органа;

2) дата, время и место проведения заседания аттестационной комиссии, сведения о проведении заседания с использованием системы видео-конференц-связи;

3) повестка заседания аттестационной комиссии;

4) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии, других членов аттестационной комиссии, участвовавших в заседании;

5) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности аттестуемых муниципальных служащих;

6) сведения о применяемых методах оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

7) вопросы аттестуемому муниципальному служащему и ответы (кратко);

8) результаты голосования членов аттестационной комиссии по каждому аттестуемому муниципальному служащему и принятые решения аттестационной комиссии.

Протокол заседания аттестационной комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания аттестационной комиссии оформляется и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

8. - Пункт утратил силу - Закон НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ - см. предыдущую редакцию

9. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего под роспись не менее чем за месяц до начала аттестации.

10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, а также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации (при наличии).(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

11.  - Пункт утратил силу - Закон НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ - см. предыдущую редакцию

12.  - Пункт утратил силу - Закон НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ - см. предыдущую редакцию

13. Кадровая служба не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.(Абзац в редакции, введенной Законом НСО от 08.06.2009 N 340-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

- Абзац утратил силу - Закон НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ - см. предыдущую редакцию

III. Проведение аттестации

14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

15. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а его аттестация решением аттестационной комиссии переносится на более поздний срок.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (болезнь, командировка, ежегодный оплачиваемый отпуск и другие причины, которые комиссия признает уважительными) аттестация муниципального служащего решением аттестационной комиссии переносится на более поздний срок.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 14.07.2022 N 222-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

16. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

В случае представления аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период или его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

17. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления, муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.