Недействующий

     

Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА


ПРИКАЗ


от 13 сентября 2017 года N ВБ-881фс


Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2022 года на основании
приказа Ространснадзора от 10 января 2022 года N ВБ-1фс
____________________________________________________________________



В соответствии с пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст.1359),

приказываю:

Утвердить:

1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, использующих суда морского транспорта (кроме маломерных) в международных рейсах, согласно приложению N 1.

2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, использующих суда морского транспорта (кроме маломерных) в каботажных рейсах, во внутренних морских водах и территориальном море, согласно приложению N 2.

3. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, использующих маломерные суда во внутренних морских водах и территориальном море, согласно приложению N 3.   

4. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области внутреннего водного транспорта в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, использующих суда внутреннего водного транспорта (кроме маломерных), согласно приложению N 4.

5. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области внутреннего водного транспорта в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, использующих маломерные суда на внутренних водных путях, согласно приложению N 5.

6. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по лоцманской проводке морских судов, согласно приложению N 6.

7. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области внутреннего водного транспорта в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по лоцманской проводке судов по внутренним водным путям, согласно приложению N 7.

8. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении деятельности капитана морского порта по осуществлению контроля и надзора за обеспечением безопасности судоходства и порядка в порту, согласно приложению N 8.

9. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области внутреннего водного транспорта в отношении деятельности капитана бассейна внутренних водных путей по осуществлению государственного портового контроля, согласно приложению N 9.

10. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области внутреннего водного транспорта в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ликвидацию разливов нефти на внутренних водных путях, согласно приложению N 10.

11. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ликвидацию разливов нефти, нефтепродуктов на море, согласно приложению N 11.

12. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проведение морского поиска и спасания на море, согласно приложению N 12.

Врио руководителя
А.Ч.Ахохов



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

16 марта 2018 года,

регистрационный N 50392

     

     

     

     

          Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 13 сентября 2017 года N ВБ-881фс

     

(Форма)

     

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

     

Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области торгового мореплавания в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, использующих суда морского транспорта (кроме маломерных) в международных рейсах

_________________

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановой проверки, проводимой в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, использующего на праве собственности или на ином законном основании суда морского транспорта (кроме маломерных) в международных рейсах.

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.

     1. На основании:

(реквизиты распоряжения о проведении проверки, реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа)

была проведена проверка в рамках федерального государственного транспортного надзора за торговым мореплаванием

     2. В отношении:

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

     3. По адресу/адресам:

(место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты)

     4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре

проверок:

     5. Проверочный лист составлен:

(наименование федерального органа государственного контроля)

     6. Должностное лицо, проводящее проверку и заполняющее проверочный лист:

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица, проводящего проверку и заполняющего проверочный лист)

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в области торгового мореплавания, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, использующих суда морского транспорта (кроме маломерных) в международных рейсах *

N
п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

_________________
      Указывается: "да", "нет", либо "требование не применяется".

1

2

3

4

1.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документ о соответствии системы управления безопасной эксплуатацией судов, предусмотренный Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ)?

глава IX Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года, измененная Протоколом 1978 года и Протоколом 1988 года (далее - СОЛАС-74);

пункт 1.4, пункт 13.1 Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (далее - МКУБ)

_________________

Постановление Совета Министров СССР от 02.11.1979 N 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" (Сборник постановлений Совета Министров СССР, 1979, ноябрь, с.4); постановление Совета Министров СССР от 02.04.1981 N 319 "О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" (Сборник постановлений Совета Министров СССР, 1978, апрель, с.5); постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 N 456 "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1988 года к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст.2768).

Резолюция А.741(18) принята 4 ноября 1993 г. на 18 ассамблее Международной морской организации (часть 4 приложения N 1 к Бюллетеню международных договоров, 2011).


2.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие осуществление взаимодействия между береговым и судовым персоналом компании по предусмотренным линиям связи в соответствии с документами системы управления безопасностью (далее - СУБ)?

глава IX СОЛАС-74;
пункт 1.4.3 МКУБ

3.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документ о назначении лица (лиц) из берегового персонала, осуществляющего(их) контроль за соблюдением норм безопасности мореплавания и предотвращения загрязнения окружающей среды?

глава IX СОЛАС-74;
пункт 4 МКУБ

4.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение ознакомления персонала с возложенными на них обязанностями, связанными с:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 6.3 МКУБ

4.1

безопасностью мореплавания?

4.2

защитой окружающей среды?

5.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие выполнение процедур, установленных документацией СУБ:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 8.1 МКУБ

5.1

по выявлению аварийных ситуаций на судах?

5.2

по описанию аварийных ситуаций на судах?

5.3

по устранению аварийных ситуаций на судах?

6.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение установленных документацией СУБ расследований и анализа поступившей информации:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 9.1 МКУБ

6.1

о случаях несоблюдения требований МКУБ?

6.2

о несчастных случаях на море?

6.3

об авариях на море?

6.4

об опасных ситуациях на море?

7.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие выполнение корректирующих действий в соответствии с процедурами, установленными документацией СУБ для предотвращения:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 9.2 МКУБ

7.1

несоблюдения требований МКУБ?

7.2

несчастных случаев на море?

7.3

аварий на море?

7.4

опасных ситуаций на море?

8.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие выполнение процедур обеспечения:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 10.1 МКУБ

8.1

технического обслуживания, установленных документацией СУБ?

8.2

ремонта судов, установленных документацией СУБ?

9.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение технических осмотров судов с периодичностью, установленной документацией СУБ?

глава IX СОЛАС-74;
пункт 10.2 МКУБ

10.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие выполнение корректирующих действий по обеспечению:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 10.2 МКУБ

10.1

технического обслуживания судов в соответствии с процедурами, установленными документацией СУБ?

10.2

ремонта судов в соответствии с процедурами, установленными документацией СУБ?

11.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение внутренних ревизий безопасности:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 12.1 МКУБ

11.1

на борту судна с периодичностью не реже одного раза в год?

11.2

на берегу с периодичностью не реже одного раза в год?

12.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие проведение оценки эффективности СУБ в соответствии с:

глава IX СОЛАС-74;
пункт 12.2 МКУБ

12.1

периодичностью, установленной документацией СУБ?

12.2

процедурами, установленными документацией СУБ?

13.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документ, подтверждающий назначение должностного лица, ответственного за охрану судов?

глава XI-2 СОЛАС-74;
пункт 11.1 части А Международного кодекса по охране судов и портовых средств (далее - Кодекс ОСПС)

________________
       Бюллетень международных договоров, 2011 (приложение N 1, ч.5). С.454-535.

14.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документ о прохождении подготовки по охране судов должностным лицом, ответственным за охрану судов?

глава XI-2 СОЛАС-74;
пункт 13.1 части А, Кодекса ОСПС

15.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие участие должностного лица, ответственного за охрану судов, в проведении занятий по охране судов с членами экипажей судов?

глава XI-2 СОЛАС-74;
пункт 13.5 части А Кодекса ОСПС

16.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документ, подтверждающий страхование:

пункт 2 статьи 60 Федерального закона от 30.04.1999 N 81-ФЗ

16.1

заработной платы членов экипажей судов?

"Кодекс торгового

16.2

расходов на репатриацию членов экипажей судов?

мореплавания Российской Федерации"

16.3

жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими трудовых обязанностей?

(далее - КТМ)

_________________
        Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2207; 2017, N 27, ст.3945.

17.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя для каждого судна, вместимостью более чем 1000, свидетельство, выданное органом регистрации судна о:

статьи 336.6, 336.7 КТМ

17.1

финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом?

17.2

страховании гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом, выданное органом регистрации судна?

18.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по перевозке нефти и нефтепродуктов, план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?

пункт 97 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 N 620;

пункты 2, 3 Правил организации мероприятий по предупреждению ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 N 1189;

 пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

_________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 34, ст.4475; 2012, N 37, ст.5002; 2014, N 14, ст.1627; 2017, N 32, ст.5078.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 47, ст.6549.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3833; 2016, N 27 (ч.1), ст.4186.

19.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя для каждого судна, осуществляющего перевозку опасных и вредных веществ, свидетельство, выданное органом регистрации судна о:

пункт 1 статьи 335 КТМ

19.1

страховании ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами?

19.2

финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами?

20.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя для каждого судна, осуществляющего перевозку наливом в качестве груза более чем 2000 тонн нефти, свидетельство, выданное органом регистрации судна о:

статьи 323 и 324 КТМ

20.1

страховании гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью?

20.2

финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью?

21.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по перевозке пассажиров, договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров?

пункт 1 статьи 5, пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"

_________________
      Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст.3257; 2016, N 26 (ч.1), ст.3891.

22.

Имеются ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие прохождение должностными лицами, занимающими должности, связанные с обеспечением безопасности судоходства, периодической аттестации (один раз в пять лет)?

пункты 2, 3 Положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного межведомственным приказом Минтранса России и Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11

_________________

     Приказ Минтранса России, Минтруда России от 11 марта 1994 г. N 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 1994 г., регистрационный N 548), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России и Минтруда России от 27 октября 1995 г. N 89/50 (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 1996 г., регистрационный N 1084), от 11 мая 2000 г. N 49/126 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2000 г., регистрационный N 2240) и от 8 июня 2015 г. N 183/365н (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2015 г., регистрационный N 37958).

23.

Имеется ли у юридического лица или индивидуального предпринимателя разрешение на плавание судов в акватории Северного морского пути (при осуществлении такого плавания)?

пункт 2 Правил плавания в акватории Северного морского пути, утвержденных приказом Минтранса России от 17.01.2013 N 7

_________________

     Приказ Минтранса России от 17 января 2013 г. N 7 "Об утверждении Правил плавания в акватории Северного морского пути" (зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2013 г., регистрационный N 28120), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 9 января 2017 г. N 5 (зарегистрирован Минюстом России 7 марта 2017 г., регистрационный N 45866).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»