ПРИКАЗ
от 11 декабря 2017 года N 413
Об утверждении Порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства и уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию
(с изменениями на 31 июля 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росфинмониторинга от 31 июля 2019 года N 202 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.08.2019, N 0001201908070007).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 8 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 4, ст.654; 2017, N 7, ст.1083, N 43 (ч.2), ст.6326),
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 1);
1.2. Форму решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 2);
1.3. Форму решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 3);
1.4. Форму уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (приложение N 4).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор
Ю.А.Чиханчин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 марта 2018 года,
регистрационный N 50376
Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
(с изменениями на 31 июля 2019 года)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, которые являются основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - решение о неразрешении въезда).
2. Структурное подразделение центрального аппарата Росфинмониторинга или территориальный орган Росфинмониторинга (далее - инициирующее подразделение) при выявлении обстоятельств, указывающих на наличие оснований, предусмотренных подпунктом 10 статьи 26 и подпунктами 1 и 7 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 2003, N 2, ст.159; 2006, N 31 (ч.1), ст.3420; 2007, N 3, ст.410; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2012, N 53 (ч.1), ст.7597; 2013, N 27, ст.3470, N 30 (ч.1), ст.4040, 4057, N 52 (ч.1), ст.6954; 2014, N 52 (ч.1), ст.7557; 2015, N 1 (ч.1), ст.77; 2016, N 1 (ч.1), ст.58; 2017, N 27, ст.3928) (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и относящихся к компетенции Росфинмониторинга, готовит и направляет в структурное подразделение центрального аппарата Росфинмониторинга, уполномоченное на осуществление функций по противодействию финансированию терроризма (далее - уполномоченное подразделение):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2019 года приказом Росфинмониторинга от 31 июля 2019 года N 202. - См. предыдущую редакцию)
а) письмо о рассмотрении материалов для принятия решения о неразрешении въезда, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии), написанные буквами русского и латинского (если имеется) алфавитов, дата и место рождения, гражданство (при наличии), место пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - иностранный гражданин);
сведения о наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство;
реквизиты документа, удостоверяющего личность (при наличии);
идентификационный номер иностранного гражданина в соответствии с законодательством иностранного государства (если имеется);
обстоятельства, указывающие на наличие оснований для принятия решения о неразрешении въезда, предусмотренные подпунктом 10 статьи 26 и подпунктами 1 и 7 части 1 статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 августа 2019 года приказом Росфинмониторинга от 31 июля 2019 года N 202.- См. предыдущую редакцию)
обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении вопроса о принятии решения о неразрешении въезда (при наличии) (например: иностранный гражданин является беженцем, сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, имеет близких родственников, у которых есть гражданство Российской Федерации);
б) материалы, которые подтверждают основания для принятия решения о неразрешении въезда.
3. Письмо, указанное в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, подписывается начальником (руководителем) инициирующего подразделения (лицом, исполняющим его обязанности).
4. Уполномоченное подразделение:
а) рассматривает указанные в пункте 2 настоящего Порядка документы и проверяет их на предмет наличия оснований для принятии решения о неразрешении въезда;
б) в ходе рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда, осуществляет проверку иностранного гражданина по информационным ресурсам, предоставленным Росфинмониторингу МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
в) при наличии в представленных материалах оснований для принятия решения о неразрешении въезда готовит проект решения о неразрешении въезда в соответствии с приложением N 2 к приказу, утвердившему настоящий Порядок, визирует его у курирующего заместителя директора Росфинмониторинга (лица, исполняющего его обязанности) и представляет на утверждение директору Росфинмониторинга (лицу, исполняющему его обязанности) в срок не позднее пятнадцати рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
г) не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о неразрешении въезда направляет его копию с сопроводительным письмом в инициирующее подразделение для вручения уведомления иностранному гражданину о принятом в отношении него решении, в случае если он находится на территории Российской Федерации;
д) при отсутствии в имеющихся материалах оснований для принятия решения о неразрешении въезда запрашивает дополнительную информацию у инициирующего подразделения не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
е) в случае отсутствия в представленных инициирующим подразделением дополнительных материалах оснований для принятия решения о неразрешении въезда в письменной форме направляет в адрес инициирующего подразделения обоснованную позицию об отсутствии оснований для принятия решения о неразрешении въезда.
5. Уполномоченное подразделение при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о неразрешении въезда, самостоятельно осуществляет подготовку проекта решения о неразрешении въезда и справки-обоснования, в которой указывается информация, предусмотренная абзацами вторым - седьмым подпункта "а" и подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка.
6. Если решение о неразрешении въезда принято в отношении иностранного гражданина, являющегося сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, уполномоченное подразделение в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации копию решения о неразрешении въезда с сопроводительным письмом.
7. В случае, если иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда, находится на территории Российской Федерации, инициирующее подразделение не позднее двух рабочих дней со дня получения копии такого решения от уполномоченного подразделения вручает иностранному гражданину нарочно под роспись уведомление о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда по форме, установленной приложением N 4 к приказу, утвердившему настоящий Порядок, либо направляет данное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае невозможности установления фактического местонахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда, уведомление о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда не направляется (не вручается).
8. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, в течение пяти рабочих дней со дня выявления таких изменений инициирующим подразделением готовится и направляется за подписью начальника (руководителя) или лица, исполняющего его обязанности, мотивированный запрос в адрес уполномоченного подразделения о рассмотрении вопроса об отмене решения о неразрешении въезда, к которому прилагаются материалы, подтверждающие изменение обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда.
9. Уполномоченное подразделение рассматривает указанные в пункте 8 настоящего Порядка материалы и при наличии оснований для отмены решения о неразрешении въезда готовит проект решения в соответствии с приложением N 3 к приказу, утвердившему настоящий Порядок, визирует его у курирующего заместителя (лица, исполняющего его обязанности) и представляет на утверждение директору Росфинмониторинга (лицу, исполняющему его обязанности) в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения уполномоченным подразделением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
10. При отсутствии в имеющихся материалах оснований для принятия решения об отмене решения о неразрешении въезда уполномоченное подразделение запрашивает дополнительную информацию у инициирующего подразделения не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
В случае отсутствия в представленных инициирующим подразделением дополнительных материалах оснований для принятия решения об отмене решения о неразрешении въезда уполномоченное подразделение в письменной форме направляет в адрес инициирующего подразделения обоснованную позицию об отсутствии оснований для принятия решения об отмене решения о неразрешении въезда.
11. Если решение о неразрешении въезда было принято на основании материалов уполномоченного подразделения, то оно самостоятельно в течение десяти рабочих дней со дня выявления изменений обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, осуществляет подготовку необходимых подтверждающих материалов и проекта решения об отмене решения о неразрешении въезда.
12. Решения о неразрешении въезда, решения об отмене решения о неразрешении въезда, материалы, являющиеся основанием для их принятия, а также уведомления иностранных граждан о принятых в отношении них решениях подлежат регистрации и хранению в уполномоченном подразделении.
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по финансовому мониторингу
от 11 декабря 2017 года N 413
(В редакции, введенной в действие
с 18 августа 2019 года
приказом Росфинмониторинга
от 31 июля 2019 года N 202. -
См. предыдущую редакцию)
(Форма)
УТВЕРЖДАЮ | ||||||||||||||||||
Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу | ||||||||||||||||||
(подпись) | (инициалы, фамилия) | |||||||||||||||||
М.П. | " | " | 20 | г. | ||||||||||||||
_______________ Или лицо, исполняющее его обязанности. Проставляется гербовая печать Росфинмониторинга. | ||||||||||||||||||
РЕШЕНИЕ | ||||||||||||||||||
_______________ Решение может быть принято в отношении нескольких иностранных граждан или лиц без гражданства. | ||||||||||||||||||
Управлением по противодействию финансированию терроризма рассмотрены материалы в | ||||||||||||||||||
отношении | ||||||||||||||||||
(гражданство (если имеется), | ||||||||||||||||||
фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего | ||||||||||||||||||
. | ||||||||||||||||||
личность, дата и место рождения) | ||||||||||||||||||
УСТАНОВЛЕНО: | ||||||||||||||||||
что | ||||||||||||||||||
(гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество), указываются | ||||||||||||||||||
обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда | ||||||||||||||||||
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию) | ||||||||||||||||||
Руководствуясь подпунктом ___ статьи ___ Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", | ||||||||||||||||||
СЧИТАЮ НЕОБХОДИМЫМ: | ||||||||||||||||||
принять решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество) на срок ____лет. | ||||||||||||||||||
Начальник Управления по противодействию | ||||||||||||||||||
финансированию терроризма | Подпись | Инициалы, фамилия | ||||||||||||||||
(дата) | ||||||||||||||||||
СОГЛАСЕН | ||||||||||||||||||
Заместитель директора Федеральной службы | ||||||||||||||||||
по финансовому мониторингу | Подпись | Инициалы, фамилия | ||||||||||||||||
(дата) | ||||||||||||||||||
N | от | г. | ||||||||||||||||
_______________ Дата регистрации и регистрационный номер Росфинмониторинга. | ||||||||||||||||||
Примечание: решение оформляется на общем бланке Росфинмониторинга сплошным текстом без подчеркивания строк и подстрочных пояснительных надписей. |