МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 ноября 2017 года N 587

Об утверждении Правил конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции

(с изменениями на 18 ноября 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2019 года N 696 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2019);

приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2021 года N 770 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.01.2022, N 0001202201140030).

____________________________________________________________________



В соответствии с пунктом 16 Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст.5842; 2017, N 43, ст.6343),

приказываю:

Утвердить Правила конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, согласно приложению.


И.о. Министра
И.В.Лебедев



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

5 декабря 2017 года,

регистрационный N 49106

     

     

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 23 ноября 2017 года N 587

     

Правила конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции

(с изменениями на 18 ноября 2021 года)

          

     

          I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения конкурсного отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - конкурс, запасы интервенционного фонда).

Конкурс проводится агентом, с которым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) заключен государственный контракт в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - агент).

2. Предметом конкурса является право на заключение договора (договоров) хранения запасов интервенционного фонда на срок до 3 лет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее соответственно - предмет конкурса, договор хранения).

Конкурс является открытым и проводится агентом в порядке, установленном государственным контрактом, заключенным Министерством с агентом, для отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение запасов интервенционного фонда (далее - хранители), в соответствующем субъекте Российской Федерации в отношении объекта хранения запасов интервенционного фонда.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2019 года N 696. - См. предыдущую редакцию)

3. При проведении конкурса не допускается:

а) создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лица или группы лиц;

б) осуществление агентом координации деятельности участников конкурса, в результате которой имеет или может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление их интересов;

в) нарушение порядка определения победителя или победителей конкурса;

г) необоснованное ограничение доступа к участию в конкурсе;

д) участие агента и (или) его работников в конкурсе.

4. В целях организации проведения конкурса агент принимает решение о создании комиссии, определяет порядок ее деятельности и ее состав.

5. В состав комиссии включаются представители агента, Министерства (по согласованию).

6. В состав комиссии включаются не менее 5 (пяти) человек.

7. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

лица, состоящие в штате организаций, подавших заявки;

лица, являющиеся аффилированными лицами организаций, подавших заявки об участии в конкурсе, включая участников (акционеров) этих организаций, членов их органов управления и их кредиторов.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц данные члены комиссии не участвуют в голосовании, и при подсчете общего количества голосов их голос не учитывается.

8. Основными принципами деятельности комиссии являются:

а) обеспечение равных условий участия в конкурсе;

б) соблюдение добросовестной конкуренции;

в) обязательность доступности информации о проведении конкурсов и открытости их проведения.

9. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает, регистрирует и рассматривает заявки об участии в конкурсе;

б) принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителю к участию в конкурсе;

в) осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе;

г) подводит итоги конкурса, в том числе определяет победителя конкурса.

10. Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии, проводит заседания комиссии, принимает решения по процедурным вопросам, подводит итоги конкурса.

11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов общего числа членов комиссии.

12. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

В случае равенства голосов голос председательствующего на комиссии является решающим.

При голосовании члены комиссии голосуют "за" или "против" принимаемого решения.

13. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и подписывают протоколы заседаний комиссии.

14. Информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, полученная членами комиссии при проведении конкурса, не подлежит разглашению третьим лицам.

15. Документация о проведении конкурса и извещение о проведении конкурса разрабатываются и утверждаются агентом.

II. Требования к заявителям при проведении конкурса

16. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к заявителям:

а) заявителями являются любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и любое физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - заявитель);

б) в отношении заявителя не проводится процедура ликвидации, не имеется решения арбитражного суда о ликвидации заявителя или решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства;

в) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки об участии в конкурсе;

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2017, N 45, ст.6584.

г) у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 (двадцати пяти) процентов от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

д) в отношении заявителя отсутствуют решения суда о досрочном расторжении аналогичного договора с заявителем в связи с нарушением им условий такого договора за последние 5 года, предшествующие году проведения конкурса;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2019 года N 696. - См. предыдущую редакцию)

е) у заявителя - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - заявителя отсутствует непогашенная или неснятая судимость за преступления в сфере экономики, а также в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения об указанных физических лицах;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 января 2022 года приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2021 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

ж) у заявителя имеется договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта I, II и III класса опасности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в случае хранения пшеницы продовольственной, ячменя, ржи и кукурузы (далее - зерно), который должен быть заключен на весь срок действия заключаемого договора хранения, и страховой полис в случае хранения зерна, который должен действовать на дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2019 года N 696; в редакции, введенной в действие с 25 января 2022 года приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2021 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

________________

Статьи 5 и 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4194; 2018, N 52, ст.8102) (далее - Закон N 225-ФЗ).

(Сноска в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2019 года N 696. - См. предыдущую редакцию)

з) у заявителя имеются на праве собственности, ином вещном праве или праве аренды мощности, позволяющие обеспечить количественное и качественное хранение запасов интервенционного фонда в соответствии с условиями договора хранения, а также требованиями соответствующих технических регламентов или государственных стандартов. В случае наличия у заявителя договора аренды указанных мощностей такой договор аренды должен быть заключен на срок не менее 10 лет, считая с года заключения договора хранения, и сведения о нем должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН)

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 января 2022 года приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2021 года N 770. - См. предыдущую редакцию)

и) на момент подачи заявки в отношении заявителя за последние 5 лет до момента проведения конкурса отсутствуют выявленные агентом факты недостач запасов интервенционного фонда в случае осуществления их хранения в соответствии с ранее заключенными договорами хранения;

(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2020 года приказом Минсельхоза России от 17 декабря 2019 года N 696)

к) на момент подачи заявки в отношении заявителя за последние 5 лет до момента проведения конкурса отсутствуют решения суда о взыскании с заявителя ущерба в связи с порчей и (или) утратой сельскохозяйственной продукции в соответствии с ранее заключенными договорами хранения с физическими лицами, юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями;

(Подпункт дополнительно включен с 25 января 2022 года приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2021 года N 770)

л) при проведении конкурса в отношении хранения сахара белого свекловичного в твердом состоянии без вкусоароматических или красящих добавок (далее - сахар) основным кодом вида экономической деятельности заявителя в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014) должен быть код "10.81.11 Производство сахара из сахарной свеклы";

(Подпункт дополнительно включен с 25 января 2022 года приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2021 года N 770)

м) при проведении конкурса в отношении хранения сахара у заявителя имеются на праве собственности, ином вещном праве или праве аренды мощности, позволяющие обеспечивать производство сахара и его хранение в соответствии с ГОСТ 33222-2015 "Межгосударственный стандарт. Сахар белый. Технические условия", введенным в действие приказом Росстандарта от 31 августа 2015 г. N 1239-ст (М., Стандартинформ, 2015) (далее - ГОСТ), в отдельных складских помещениях, либо в специально огороженных частях складских помещений (далее - помещения), либо в отдельной упаковке, исключающие возможность смешивания с иной продукцией, обеспечивающие контролируемый доступ в помещения или к упакованной продукции (обособленное хранение);

(Подпункт дополнительно включен с 25 января 2022 года приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2021 года N 770)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»