• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2007 года N 631

г. Новосибирск


Об отчете об итогах выполнения плана
социально-экономического развития города Новосибирска на 2006 год


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 103, руководствуясь Уставом города Новосибирска, городской Совет

решил:

1. Утвердить отчет об итогах выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2006 год (приложение).

2. Решение вступает в силу со дня подписания.

3. Опубликовать отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2006 год в кратком изложении.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по бюджету и налоговой политике (Вязовых В. А.).


Глава городского самоуправления
В. Ф. Городецкий

Приложение. ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА НА 2006 ГОД


Приложение
к решению городского Совета
от 27.06.2007 N 631



ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА


В 2006 году произошли позитивные изменения в экономической и социальной сферах города Новосибирска: возросли доходы населения, достигнут положительный финансовый результат деятельности предприятий. Как следствие, увеличился потребительский и инвестиционный спрос, получили дальнейшее развитие промышленность, строительство, сфера торговли и услуг, социальная сфера деятельности. Наряду с количественным ростом произошли и качественные структурные сдвиги.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленного характера крупными и средними организациями по чистым видам экономической деятельности в 2006 году составил 103,4 млрд. рублей или 114,0 % в действующих ценах к уровню соответствующего периода 2005 года. Ведущими видами деятельности среди производства промышленных товаров и услуг являются производство и распределение электроэнергии, газа и воды (34,3 %), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (17,1 %), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (10,7 %). В 2006 году производство и распределение электроэнергии, газа и воды возросло на 18,2 %, производство пищевых продуктов, напитков - на 21,0 %, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - на 24,3 %.
В 2006 году инвестиции в основной капитал (по всем предприятиям) составили 29,3 млрд. рублей, или 136,7 %(1) к уровню соответствующего периода 2005 года. В структуре инвестиций возросла доля привлеченных средств, что является прогрессивной тенденцией.
_________________________
(1) Темп роста в действующих ценах рассчитан без учета демографии предприятий.

Объем работ и услуг, выполненных собственными силами в строительстве, составил 7,7 млрд. рублей, что в фактических ценах на 46,8 % больше, чем в 2005 году. Большой размах в городе получило жилищное строительство, реконструируются и капитально ремонтируются объекты городского хозяйства. Большие объемы жилищного строительства косвенно свидетельствуют о росте благосостояния горожан.
Оборот розничной торговли крупных и средних предприятий города Новосибирска в 2006 году составил 40,1 млрд. рублей (78,8 % областного оборота), что в фактических ценах на 23,5 % больше соответствующего периода 2005 года. В структуре оборота розничной торговли увеличивается доля непродовольственных товаров - 61,2 % (в 2005 году - 58,0 %), что отчасти объясняется быстрым развитием потребительского кредитования.
В 2006 году всеми хозяйствующими субъектами оказано платных услуг на сумму 43,0 млрд. рублей - 81,9 % объема Новосибирской области. Объем оказанных услуг в сопоставимых ценах относительно прошлого года составил 108,3 %. К позитивным сдвигам относится увеличение доли крупных и средних предприятий в общем объеме оказанных услуг - 72,9 % (в 2005 году - 68,4 %).
За 2006 год суммарный финансовый результат (прибыль минус убыток) от деятельности крупных и средних предприятий и организаций составил 13,1 млрд. рублей (за соответствующий период 2005 года - 11,6 млрд. рублей). На 5,2 % сократилось количество убыточных предприятий. Кредиторская задолженность на конец 2006 года составила 93,5 млрд. рублей, при этом сократилась просроченная задолженность - 4,8 % от общего объема (на конец декабря 2005 года. - 11,3 %).
Общая сумма просроченной кредиторской задолженности в декабре 2006 года на 23,8 % ниже уровня декабря 2005 года. К концу декабря 2006 года просроченную кредиторскую задолженность имели 18,3 % крупных и средних предприятий города Новосибирска, что на 4,4 процентных пункта меньше, чем в конце декабря 2005 года.
Задолженность по полученным кредитам банков и займам организаций города на конец декабря 2006 года составила 49,8 млрд. рублей, в том числе просроченная - 0,4 млрд. рублей, или 0,8 % от общего объема задолженности по полученным кредитам банков и займам (на конец декабря 2005 года - 0,5 %). В структуре просроченной задолженности по кредитам банков и займам наибольшая доля приходится на предприятия обрабатывающих производств (52,6 %).
Дебиторская задолженность на конец декабря 2006 года составила 81,8 млрд. рублей, из нее просроченная - 3,0 млрд. рублей, или 3,6 % от общего объема дебиторской задолженности (на конец декабря 2005 года - 8,8 %). По сравнению с декабрем 2005 года просроченная дебиторская задолженность в декабре 2006 года снизилась на 36,2 %. Просроченную дебиторскую задолженность имеют 22,0 % крупных и средних предприятий города Новосибирска, из которых каждое третье - предприятие обрабатывающих производств.
За январь - декабрь 2006 года среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций города составила 450,2 тыс. человек, что на 1,3 % больше, чем за соответствующий период 2005 года.
Увеличилась численность занятых в полиграфической деятельности (115,0 %), в строительстве (114,1 %), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (109,9 %), в сфере оптовой и розничной торговли, ремонте автотранспортных средств (106,4 %), в транспорте и связи (121,9 %).
Численность официально зарегистрированных безработных к концу декабря 2006 года составила 7306 человек. Уровень регистрируемой безработицы - 0,81 % от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Более 71,0 % безработных - женщины, из них каждая третья воспитывает несовершеннолетних детей, 28,6 % безработных имеют высшее профессиональное образование, 27,8 % безработных моложе 30 лет. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года возрос удельный вес инвалидов. Средний период продолжительности безработицы составил 4 месяца; 289 зарегистрированных безработных не нашли работу и состоят на учете в государственном учреждении Центр занятости населения города Новосибирска (далее по тексту - ГУ ЦЗН г. Новосибирска) свыше 12 месяцев, причем 79,9 % из числа длительно безработных составляют женщины.
На конец декабря 2006 года ГУ ЦЗН г. Новосибирска располагала сведениями о потребности предприятий и организаций в 21368 работниках. Спрос на рабочих в декабре составил 79,3 % от общего количества заявок. Большая часть заявленных вакансий поступила от строительных организаций, предприятий торговли и общественного питания, промышленных предприятий, учреждений здравоохранения, образования, науки и культуры, предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Среднемесячная заработная плата по городу Новосибирску за 2006 год составила 10912,6 рубля, что на 26,7 % больше, чем за соответствующий период 2005 года. Размер реальной начисленной средней заработной платы (с учетом роста потребительских цен) увеличился по сравнению с уровнем 2005 года на 15,5 %.
Общая сумма просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 01.01.2007 составила 18,0 млн. рублей, или 11,0 % от общей суммы задолженности по заработной плате по Новосибирской области. Наибольшая задолженность отмечена на предприятиях обрабатывающих производств (37,1 % всей задолженности по городу). Среди непроизводственных видов деятельности задолженность имеют организации по научным исследованиям и разработкам, на долю которых приходится 47,4 % всей городской задолженности.
Темп роста среднемесячной назначенной пенсии на конец 2006 года составил 112,1 %.
Индекс потребительских цен в отчетном периоде составил 108,4 % к уровню декабря 2005 года.
Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития города Новосибирска в 2006 году представлены в таблице 1.

Таблица 1. Основные показатели социально-экономического развития города Новосибирска на 2006 год

Таблица 1


Основные показатели социально-экономического развития
города Новосибирска на 2006 год

N
п.

Показатель

2005 год (отчет)

2006 год

план

отчет

1

Институциональная структура

1.1

Количество организаций, зарегистрированных на территории города (на начало года), единиц

99069

110957

112477

2

Промышленность

2.1

Темпы роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаций по чистым видам деятельности, %,

121,3

123,9

114,0

в том числе:

обрабатывающие производства
из них:

114,6

115,0

117,0

производство пищевых продуктов, включая напитки

115,4

115,0

121,0

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

110,7

116,0

124,3

производство машин и оборудования

126,6

116,0

103,5

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

132,0

120,0

113,2

производство транспортных средств и оборудования

112,8

126,0

120,4

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

126,6

120,0

118,2

3

Инвестиции

3.1

Инвестиции в основной капитал, % к уровню соответствующего периода предыдущего года в сопоставимых ценах

111,5

107,0

122,5(2)

4

Торговля

4.1

Темпы роста (снижения) объема розничного товарооборота по крупным и средним предприятиям, % к предыдущему году в действующих ценах

148,4

134,0

126,6

5

Платные услуги

5.1

Темпы роста (снижения) объемов реализации платных услуг населению, % к предыдущему году в сопоставимых ценах

106,7

104,2

108,3

6

Ввод в действие жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения

6.1

Жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м общей площади,

507,4

550,0

828,0

в том числе:

индивидуальное строительство

25,0

25,8

206,5

реконструкция муниципального жилищного фонда

3,3

10,3

9,8

6.2

Больниц, коек

211

46

-

6.3

Поликлиник, посещений в смену

300

-

60

6.4

Школ, ученических мест

225

275

375

6.5

Водопровода, км

17,27

7,96

7,72

6.6

Канализации, км

5,30

3,56

5,17

6.7

Тепловых сетей, км

5,38

1,74

1,30

6.8

Котельных, Гкал

84,0

-

10,6

6.9

Газовых сетей, км

59,06

79,7

65,7

6.10

Метро, км

1,25

-

-

6.11

Связь (тыс. номеров)

31,4

19,49

47,27

7

Образование

7.1

Негосударственные учреждения образования

62

79

69

7.2

Количество учащихся в школах, тыс. человек

133,3

127,6

125,4

7.3

Детские дошкольные учреждения, находящиеся на балансе мэрии, всего

234

261

236

7.4

Количество детей в детских дошкольных учреждениях, находящиеся на балансе мэрии, тыс. человек

32,8

33,1

36,2

8

Уровень жизни населения

8.1

Среднегодовая численность населения, тыс. человек

1401,3

1394,4

1394,3
_________________________
(2) Темп роста в сопоставимых ценах рассчитан с учетом индекса дефлятора Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации

(оценка)

8.2

Среднемесячная заработная плата одного работающего за год по городу (по всем предприятиям), рублей

8610,6

10382,8

10912,6

8.3

Сводный индекс потребительских цен, % к декабрю предыдущего года

110,7

107,0-108,0

108,4

8.4

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину для мужчины трудоспособного возраста, на конец года, рублей

1395,9

1712,2

1556,2

8.5

Количество официально зарегистрированных безработных на конец года, тыс. человек

6,7

7,5

7,3

8.6

Численность пенсионеров на конец года, тыс. человек

359,7

360,5

362,7

9

Социальная поддержка населения

9.1

Доля дотаций бюджета, %:

на социальную норму

10

на пассажирский транспорт

6,5

23,8

30,2

9.2

Льготы, млн. рублей:

на жилищно-коммунальные услуги (включая субсидии)

1233,3

1786,8

2097,3(3)

на проезд в пассажирском транспорте (дотация)

82,5

91,2

89,5

на приобретение лекарств

5,7

-

-

на зубопротезирование

6,3

-

-

9.3

Организация летнего отдыха детей, млн. рублей,

93,6

69,0

98,0

в том числе из бюджета города

17,3

19,0

25,5


_________________________
(3) В том числе: субсидии - 603,2 млн. рублей, льготы - 1494,1 млн. рублей.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА


Экономическими ресурсами развития города являются имущество, земля и финансовые средства.

Муниципальная собственность

Муниципальная собственность (имущество) - материальная основа местного самоуправления.
Структура муниципальной собственности по состоянию на 31.12.2006 представлена в таблице 2.

Таблица 2. Структура муниципальной собственности

Таблица 2

Структура муниципальной собственности

N
п.

Показатель

Балансовая стоимость,
млн. рублей

Структура, %

1

2

3

4

1

Имущество, находящееся на балансе МУП и МУ,

37843,6

54,4

в том числе:

здания

11409,2

16,4

иное движимое и недвижимое имущество

26434,4

38,0

2

Пакеты акций (доли муниципального образования) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги

149,6

0,2

3

Имущество, не закрепленное за МУП и МУ,

31568,9

45,4

в том числе:

здания

30856,9

44,4

иное движимое и недвижимое имущество

712,0

1,0

Итого:

69562,1

100,0


Экономическая эффективность использования муниципальной собственности характеризуется приносимым ею доходом (таблица 3).


Таблица 3. Поступление денежных средств от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

Таблица 3

Поступление денежных средств от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

(млн. рублей)

N
п.

Показатель

2005 год (отчет)

2006 год

план

отчет

1

2

3

4

5

1

Продажа имущества

309,2

1100,0

1194,3

2

Сдача в аренду имущества

1213,9

1195,0

1303,6

Итого:

1523,1

2295,0

2497,9

Земельные ресурсы


Оформлено документов на право пользования земельными участками на территории г. Новосибирска общей площадью более 14,6 тыс. га. Использование указанных земельных участков представлено в таблице 4.

Таблица 4. Использование земельных ресурсов города Новосибирска

Таблица 4

Использование земельных ресурсов города Новосибирска

(га)

N
п.

Показатель

Площадь

1

2

3

1

Передано в пользование и владение

6961

2

Сдано в аренду

5104

3

Площадь, находящаяся в собственности граждан

556

4

Площадь, находящаяся в собственности юридических лиц

1991


Экономическая эффективность использования земельных ресурсов представлена в таблице 5.

Таблица 5. Эономическая эффективность использования земельных ресурсов

Таблица 5

Эономическая эффективность использования земельных ресурсов

(млн. рублей)

N
п.

Показатель

2005 год (отчет)

2006 год

план

отчет

1

2

3

4

5

1

Арендная плата за земельные участки

1159,6

923,0

1200,6

2

Налог на землю

630,9

1948,6

1965,7

3

Поступления от продажи земельных участков под объектами недвижимости (100 %)

84,2

15,0

76,3

4

Поступления от продажи земельных участков в собственность с торгов (50 %)

139,0

20,0

81,5

Финансовые ресурсы


Основные составляющие финансовых ресурсов города, направляемых на инвестиционные и социальные нужды, представлены в таблице 6, при этом средства федерального и областного бюджетов отражены в составе инвестиций в основной капитал и в фонде заработной платы (по организациям федерального и областного подчинения).

Таблица 6. Финансовые ресурсы города Новосибирска

Таблица 6

Финансовые ресурсы города Новосибирска

(млн. рублей)

N
п.

Показатель

2005 год
(отчет)

2006 год

план

отчет

1

2

3

4

5

1

Доходы бюджета города,

12767,1

16647,4

16984,2

в том числе:

налоговые доходы

4018,6

6327,9

6428,9

неналоговые поступления

3978,3

5085,8

5482,8

доходы от предпринимательской деятельности

1062,5

1064,3

825,2

безвозмездные перечисления (4)

3707,7

4169,4

4247,3

2

Прибыль прибыльных предприятий

19399,9

22057,0

22957,7(5)

3

Инвестиции в основной капитал

21444,3

23203,8

29319,3

4

Фонд заработной платы

56148,3

71703,7

72769,8

5

Сумма пенсионных выплат

10322,4

11692,1

12238,1

_________________________
(4) С учетом капитальных вложений и монетизации льгот
(5) С учетом досчета по малым предприятиям

ПЛАН РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

N
п.

Показатель

Единица
измерения

2005 год (отчет)

2006 год

план

отчет

Сфера занятости

1

Среднегодовая численность работающих

тыс. человек

96,1

98,4

97,9

Институциональная структура

2

Количество организаций муниципальной формы собственности, всего,
в том числе:

единиц

1090

1059

1034

муниципальных учреждений

то же

918

906

912

муниципальных унитарных предприятий

-«-

172

153

122

Инвестиции

3

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. рублей

1407,8

2050,2

1871,4

Жилищно-коммунальное хозяйство

4

Количество жилых домов

единиц

6627

6730

6631

5

Общая площадь жилищного фонда

тыс. кв. м

18848,6

19063,2

18798,7(6)

6

Количество котельных

единиц

35

35

35

7

Общая протяженность тепловых сетей

км

995,5

1020,0

1023,0

8

Общая протяженность линий электропередач(7)

то же

769,9

835,0

810,7

9

Общая протяженность водопроводных сетей

-«-

1436,3

1415,0

1566,3

10

Общая протяженность канализационных сетей

-«-

1214,7

1250,0

1248,3

11

Благоустройство внутриквартальных территорий

тыс. кв. м

189,8

250,0

235,3

12

Производство тепловой энергии

тыс. Гкал

1528,1

1560,0

504,3(8)

13

Отпуск воды потребителям

млн. куб. м

216,8

225,0

218,9

14

Пропуск сточных вод

то же

249,1

235,0

248,2

15

Вывоз твердых бытовых отходов

тыс. куб. м

2406,2

2490,0

2734,0

16

Ликвидировано несанкционированных свалок

единиц/га

197/3,6

200/60

218/31

17

Численность работников жилищно-коммунального комплекса

тыс. человек

17,9

18,0

16,3(9)

18

Среднемесячная зарплата работников жилищно-коммунального комплекса

рублей

6003,1

6500,0

7539,3

19

Расходы жилищных организаций на 1 кв. м общей площади в месяц

то же

6,95

7,1

7,1

20

Затраты на производство и услуги

млн. рублей

2966,2

3080,0

2969,8

21

Чистая прибыль муниципальных унитарных предприятий

то же

200,0

150,0

249,6

22

Полная стоимость жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 человека в месяц на социальную норму площади жилья (без электроэнергии)

рублей

475,6

544,7

542,0

МУП г. Новосибирска «Комитет Новосибгорресурс»

23

Численность работников

человек

32

34

28

24

Среднемесячная зарплата работников

рублей

10560,0

10560,0

11700,0

25

Чистая прибыль

млн. рублей

0,1

0,1

-0,9

26

Затраты на производство и реализацию продукции

то же

547,9

678,3

414,6

Транспорт и благоустройство

27

Наличие транспортных средств по видам транспорта:

трамваев

единиц

194

190

189

троллейбусов

то же

321

316

314

автобусов

-«-

706

650

553

микроавтобусов

-«-

103

120

93

такси

-«-

38

48

31

вагонов метро

-«-

80

82

82

28

Приобретено/капитально отремонтировано подвижного состава по видам транспорта:

трамваев

единиц

-/10

-/12

-/12

троллейбусов

единиц

1/21

-/25

-/25

автобусов

то же

51/19

-/24

80/24

микроавтобусов

-«-

-/-

-/-

-/-

такси

-«-

-/-

-/-

-/-

вагонов метро

-«-

-/13

2/16

2/17

29

Коэффициент использования подвижного состава:

автобусов

-

0,612

0,65

0,586

микроавтобусов

-

0,692

0,7

0,755

троллейбусов

-

0,740

0,74

0,722

трамваев

-

0,684

0,67

0,577

30

Число перевезенных пассажиров по видам транспорта:

трамваями

млн. человек

47,3(10)

44,4

42,7

троллейбусами

то же

77,1

77,2

75,6

автобусами

-«-

77,3

60,0

69,4

микроавтобусами

-«-

4,7

4,8

4,9

метро

-«-

61,9

60,3

66,9

31

Численность работников на предприятиях наземного транспорта

тыс. человек

8,0

7,3

6,9

32

Среднемесячная заработная плата работников на предприятиях наземного транспорта

рублей

6009,0

6746,0

7304,0

33

Чистая прибыль (+), убытки (-) на предприятиях наземного транспорта

млн. рублей

-294,3

-221,3

-124,6

34

Затраты на производство и услуги на предприятиях наземного транспорта

то же

1817,5

1407,7

1344,6

35

Численность работников МУП «Новосибирский метрополитен»

человек

1511

1575

1539

36

Среднемесячная заработная плата работников МУП «Новосибирский метрополитен»

рублей

10552,0

12015,0

12749,0

37

Чистая прибыль (+), убытки (-) МУП «Новосибирский метрополитен»

млн. рублей

-56,9

-46,3

-17,4

38

Затраты на производство и услуги МУП «Новосибирский метрополитен»

то же

479,3

557,0

558,7

39

Ремонт дорог (улиц, проездов, набережных),

тыс. кв. м

609,9

288,6

615,8

в том числе:

капитальный

то же

313,5

158,6

406,3

реконструкция

-«-

96,8

-

43,5

с применением новых технологий

-«-

199,6

130,0

166,0

40

Текущий ремонт дорог

тыс. кв. м

83,5

60,0

85,0

41

Реконструкция и капитальный ремонт трамвайных путей

км

3,6

4,03

4,2

42

Площадь территории, убираемой механизированным способом

тыс. кв. м

8661,6

8615,0

8650,2

43

Наличие специальной техники для уборки территории

единиц

913

850

888

44

Высадка кустарников и деревьев

тыс. единиц

29,0

25,0

25,0

45

Численность работников на предприятиях благоустройства и озеленения

человек

2148,0

2300,0

2278,0

46

Среднемесячная заработная плата работников на предприятиях благоустройства и озеленения

рублей

6776,0

8263,0

7923,0(11)

47

Численность работников МУСП «Совхоз «Цветы Сибири»

человек

158

163

151

48

Среднемесячная заработная плата работников МУСП «Совхоз «Цветы Сибири»

рублей

6302,0

6400,0

7942,0

49

Чистая прибыль (+), убытки (-) МУСП «Совхоз «Цветы Сибири»

млн. рублей

0,3

3,2

4,1

50

Затраты на производство и реализацию продукции МУСП «Совхоз «Цветы Сибири»

то же

36,1

30,6

40,1

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

51

Количество организаций розничной торговли

единиц

18

17

1

52

Количество магазинов розничной торговли

то же

31

29

1

53

Торговая площадь магазинов

тыс. кв. м

9,0

8,8

6,4

54

Розничный товарооборот предприятий (без НДС)

млн. рублей

650,0

600,0

590,0

в том числе:

продовольственные товары

то же

317,0

248,0

220,0

непродовольственные товары

-«-

333,0

352,0

370,0

55

Удельный вес розничного товарооборота муниципальных предприятий в общем объеме товарооборота крупных и средних предприятий

%

2,2

1,5

1,4

56

Отчисления от прибыли

тыс. рублей

12500,0

13000,0

35000,0(12)

57

Удельный вес рентабельных предприятий торговли

%

90,0

100,0

100,0

58

Численность работников предприятий торговли

человек

880

860

322

59

Среднемесячная заработная плата работников предприятий торговли

рублей

5500,0

6100,0

10926,0

60

Чистая прибыль

млн. рублей

26,2

23,0

16,9

61

Издержки обращения

то же

177,1

160,0

70,4

62

Количество предприятий общественного питания

единиц

1

1

1(13)

63

Число мест на предприятиях общественного питания

мест

1500

1500

1500
_________________________
(6) На 31.12.2006 имущественный комплекс муниципального жилищного фонда составил 7460,8 тыс. кв. м. в 6421 жилом доме.
(7) Согласно приказу начальника департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска и начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города от 30.09.2004 N 794-од объекты электросетевого хозяйства переданы в аренду ОАО «Новосибирскэнерго».
(8) Согласно договорам аренды имущества от 27.12.2005 N 4206 и от 01.06.2006 N 4733 муниципальные котельные МУП «Энергия» и МУП «Кировская районная котельная» переданы ОАО «Новосибирскэнерго» во временное владение и пользование за плату для производства тепловой энергии.
(9) Из них 13,4 тыс. человек - работники муниципальных организаций.
(10) В связи с введением единой системы проездных билетов учет социальных категорий пассажиров осуществляется по факту, а не по нормативу, как было до 2005 года.
(11) Повышение заработной платы произошло с 01.01.2007 на 15 %.
(12) За счет прибыли прошлых лет.
(13) В соответствии с распоряжением мэра от 19.09.2006 N 7769-р МУП г. Новосибирска «Комбинат питания» приватизировано и преобразовано в ОАО «Комбинат питания».

64

Товарооборот предприятий общественного питания

млн. рублей

35,0

33,1

52,4

65

Удельный вес товарооборота муниципальных предприятий общественного питания в общем объеме товарооборота крупных и средних предприятий

%

3,2

2,3

3,1

66

Удельный вес рентабельных предприятий общественного питания

то же

100,0

100,0

100,0

67

Численность работников на предприятиях общественного питания

человек

88

90

90

68

Среднемесячная заработная плата работников в предприятиях общественного питания

рублей

4961,0

5650,0

6080,0

69

Чистая прибыль

млн. рублей

0,2

0,02

0,5

70

Издержки обращения

то же

9,5

8,8

12,0

71

Количество предприятий бытового обслуживания

единиц

12

11

10

72

Объем бытовых услуг предприятий бытового обслуживания

млн. рублей

173,6

176,7

174,7

73

Удельный вес товарооборота муниципальных предприятий бытового обслуживания в общем объеме бытовых услуг

%

8,5

8,4

9,4

74

Удельный вес рентабельных предприятий бытового обслуживания

то же

83,3

90,9

90,0

75

Численность работников в предприятиях бытового обслуживания

человек

1021

994

893

76

Среднемесячная заработная плата работников в предприятиях бытового обслуживания

рублей

5752,0

5500,0

7177,6

77

Чистая прибыль

млн. рублей

-26,7

2,8

11,3

78

Затраты на производство и реализацию продукции

то же

168,7

180,0

161,6

Образование

79

Дошкольные образовательные учреждения

единиц

234

261

236

80

Принято в муниципальную собственность детских дошкольных учреждений

то же

12

21

2

81

Численность детей, посещающих дошкольные учреждения

тыс. человек

32,8

33,1

36,2

82

Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения

то же

9,0

4,0

8,7

83

Число дневных общеобразовательных учреждений

единиц

220

221

221

84

Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений

тыс. человек

125,7

120,0

120,3

85

Средняя наполняемость классов

человек

24,3

24,0

24,0

86

Количество:

детских домов

единиц

13

13

13

детских домов - приемных семей

то же

27

35

42

школ-интернатов

-«-

7

7

9

87

Наличие мест/воспитанников в детских домах

детских домах

мест/человек

895/840

901/930

843/768

школах-интернатах

то же

1730/1553

1860/1532

2730/2778

88

Центры дополнительного образования

единиц

53

49

45

в них подростков

тыс. человек

36,0

37,0

35,0

89

Численность работников в учреждениях образования

человек

30215

29980

30350

90

Среднемесячная заработная плата работников учреждений образования

рублей

4999,0

5150,0

5695,0

Культура

91

Число учреждений культуры и искусства

единиц

134

134

136

92

Число массовых библиотек, всего:

то же

73

73

73

в том числе детских

-«-

29

29

29

93

Книжный фонд массовых библиотек, всего:

тыс. экз.

3051,7

3115,9

3000,4(14)

в том числе детских

то же

936,6

963,3

919,3

94

Число читателей в массовых библиотеках, всего:

тыс. человек

312,6

313,0

313,8

в том числе в детских

то же

88,4

87,0

91,1

95

Книговыдача в библиотеках, всего:

тыс. экз.

5903,5

6010,0

5845,3

в том числе в детских

то же

1769,5

1700,0

1787,1

96

Количество досуговых учреждений, всего:

единиц

30

28

29

в том числе:

кинотеатры

то же

4

4

3(15)

дворцы и дома культуры

-«-

12

12

12(16)

парки

единиц

8

8

8

зоопарк

то же

1

1

1

драматический театр

-«-

1

1

2

городской центр культуры и досуга

-«-

1

1

1

научно-мемориальный центр

-«-

1

1

1

муниципальное учреждение культуры «Новосибирский городской духовой оркестр»

-«-

-

-

1

муниципальное учреждение культуры «Городская дирекция творческих программ»

-«-

1

1

1

муниципальное учреждение «Отдел технического надзора учреждений культуры и искусства»

-«-

1

1

1

97

Музыкальные, художественные школы и школы искусств:

количество школ

-«-

31

31

32(17)

численность учащихся

человек

12893

12893

12893

98

Численность работников в учреждениях культуры

то же

3222

3200

3282

99

Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры

рублей

4427,0

5989,0

5329,0(18)

100

Чистая прибыль

млн. рублей

3,8

4,5

0,3

101

Общая сумма затрат на производство и реализацию услуг

то же

52,4

59,5

102,0(19)

Спорт

102

Количество спортивных сооружений по видам:

стадионы с трибунами на 1500 мест и более

единиц

2

3(20)

2

плоскостные спортивные сооружения и залы

то же

35

40

45

103

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений

человек

3780

4570

4690

в том числе:

стадионы с трибунами на 1500 мест и более

то же

480

520

480

плоскостные спортивные сооружения и залы

-«-

3300

4050

4210

104

Численность занимающихся в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности

тыс. человек

162,0

170,0

175,0

105

Количество массовых проведенных мероприятий

единиц

400

530

530

106

Численность работников учреждений спорта

человек

1599

1800

1911

107

Среднемесячная заработная плата работников учреждений спорта

рублей

3929,0

4800,0

5228,0

Здравоохранение

108

Количество учреждений здравоохранения (больницы)

единиц

37

36

36

в том числе детских

то же

7

6

6

109

Число больничных коек в учреждениях

коек

12191

11823

11439

в том числе детских

то же

2264

2249

1735

110

Станции скорой помощи

единиц

1

1

1

111

Амбулаторно-поликлинические учреждения

то же

60

60

51

в том числе детские

-«-

10

10

7

112

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений

посещений в смену

30381

30381

30334

в том числе детских

то же

4361

4361

3335

113

Количество больных, получивших медицинскую помощь в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях

человек

31474

34000

31574

114

Аптеки и аптечные пункты

единиц

93

90

1 (21)

в том числе аптеки

то же

48

45

64 (2)(1)

115

Товарооборот аптек и аптечных пунктов, всего

млн. рублей

1394,9

995,0

899,2 (22)

116

Численность работников аптек и аптечных пунктов

человек

1094

1075

1054

117

Среднемесячная заработная плата работников аптек и аптечных пунктов

рублей

7997,0

7900,0

10127,0

118

Чистая прибыль

млн. рублей

19,0

15,5

19,0

119

Издержки обращения

то же

186,8

184,7

200,4

120

Дома ребенка

единиц

3

3

3

121

в них мест/воспитанников

мест/человек

300/334

300/300

300/300

122

Детские молочные кухни

единиц

9

9

9

123

Средняя продолжительность пребывания больного на койке

дней

12,0

12,2

12,3

124

Использование койки в год

то же

296

300

312

125

Количество вызовов скорой помощи

тыс. единиц

584,2

600,0

672,0

126

Численность работников в учреждениях здравоохранения

человек

27106

26600

26066

127

Среднемесячная заработная плата работников в учреждениях здравоохранения

рублей

6290,0

7420,0
_________________________

(14) Размер фонда снижается в связи с естественным износом старой литературы и недостаточным поступлением новой.
(15) Количество кинотеатров уменьшилось в связи с изменением статуса кинотеатра «Маяк», который распоряжением мэра от 03.08.2006 N 5970-р переименован в ДК «Маяк».
(16) Несмотря на переименование кинотеатра «Маяк», общее количество домов культуры не изменилось в связи с ликвидацией культурно-досугового центра «Рассвет».
(17) Увеличение произошло за счет отделения филиала муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа N 12» в самостоятельное муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств N 28».
(18) Увеличение тарифного фонда произошло с 01.12.2006 вместо запланированного с 01.01.2006.
(19) Увеличение затрат произошло из-за увеличения земельного налога и расходов, связанных с содержанием подсобного хозяйства МУП г. Новосибирска «Зоологический парк».
(20) В результате реконструкции футбольного легкоатлетического стадиона МСУДО «Электрон» с увеличением вместимости трибун до 1500 человек.
(21) Согласно распоряжению мэра от 19.07.2006 N 5654-р «О реорганизации муниципальных аптек» муниципальные унитарные предприятия г. Новосибирска были реорганизованы путем слияния и создания на их базе муниципального предприятия г. Новосибирска «Новосибирская аптечная сеть». МП «НАС» является юридическим лицом, в состав которого входят структурные подразделения - 64 филиала.
(22) Данные по финансово-хозяйственной деятельности муниципальных аптечных предприятий включают в себя обороты за период с 01.01.2006 по 01.11.2006. Так как дата государственной регистрации МП «НАС» - 01.11.2006, то согласно приказу Министерства финансов РФ от 29.07.98 N 34н обороты за ноябрь - декабрь 2006 г. включаются в годовой бухгалтерский баланс МП «НАС» за 2007 год.


8909,0

Социальная защита

128

Количество приютов

единиц

6

6

6

129

в них мест/воспитанников

мест/человек

264/684

258/500

268/534

130

Наличие центров социального обслуживания

единиц

10

10

10

131

Численность граждан, состоящих на учете в центрах социального обслуживания

тыс. человек

170,0

172,0

154,6

из них обслуживаются на дому

то же

8,2

8,2

8,2

132

Численность работников в центрах социального обслуживания

человек

2438

2700

2693

133

Среднемесячная заработная плата работников в центрах социального обслуживания

рублей

4107,0

6224,0

5366,0

134

Количество семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

тыс. семей

79,3

81,0

80,0

в них человек

тыс. человек

152,3

155,0

153,1

135

Сумма субсидий, начисленных населению на оплату жилищно-коммунальных услуг

млн. рублей

448,6

681,6

603,2

136

Число граждан, пользующихся льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг

тыс. человек

353,5

340,0

397,7

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МЭРИИ НОВОСИБИРСКА НА 2006 ГОД

Департамент экономики и финансов мэрии

Комитет по стратегическому планированию мэрии

1. Доработка 7-ми проектов комплексных целевых программ (приложений к стратегическому плану устойчивого развития города Новосибирска) признана нецелесообразной в связи с изменением полномочий органов местного самоуправления (приложение 2 к постановлению мэра от 10.09.2004 N 1000 «О дальнейших мерах по разработке и реализации стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска»). Разработка программ по указанным направлениям деятельности относится к полномочиям Новосибирской области как субъекта Российской Федерации и признано целесообразным осуществлять ее совместно с администрацией Новосибирской области в рамках разрабатываемой стратегии социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года.
2. Продолжена разработка системы мониторинга реализации стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска и комплексных целевых программ. Контрольные показатели мониторинга реализации стратегического плана утверждены постановлением мэра от 14.06.2006 N 680 «Об утверждении показателей для мониторинга реализации стратегического плана устойчивого развития г. Новосибирска», доведены до сведения членов общественного совета по стратегическим проблемам устойчивого развития города Новосибирска. В соответствии с распоряжением мэра от 28.11.2006 N 9622-р «Об организации работ по мониторингу исполнения комплексных целевых программ стратегического плана устойчивого развития г. Новосибирска» начат процесс мониторинга стратегического плана: осуществлялся мониторинг реализации комплексных целевых программ, сбор и обобщение информации от структурных подразделений мэрии о ходе выполнения планов мероприятий и намеченных мерах на 2007 - 2009 гг.

Планово-экономическое управление мэрии


1. Подготовлены аналитические материалы к собранию представителей общественности и трудовых коллективов города, состоявшемуся 3 марта 2006 года - брошюра «Итоги социально-экономического развития города Новосибирска в 2005 году и основные задачи на 2006 год», 35 стендов, характеризующих социальную и производственную сферы деятельности.
2. План мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2006 году утвержден распоряжением мэра от 30.12.2005 N 10900-р «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2006 году». Подготовлен отчет об исполнении плана мероприятий по обеспечению исполнения бюджета города в 2005 году.
3. Подготовлены отчет об итогах выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2005 год и информация о выполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска за первое полугодие 2006 года для рассмотрения на заседаниях президиума мэрии Новосибирска и на сессиях городского Совета Новосибирска.
4. Организован и проведен городской смотр-конкурс «Лучший район города Новосибирска» по итогам 2005 года. Победителями в трех номинациях признаны:
развитие экономики района - Заельцовский район;
развитие социально-трудовой сферы - Железнодорожный район;
благоустройство и улучшение внешнего облика района - Центральный район.
Победители награждены Почетными грамотами мэрии Новосибирска, а информация о них размещена на доске почета города Новосибирска.
5. Подготовлен проект распоряжения мэра об организации работы по формированию бюджета и плана социально-экономического развития города Новосибирска на 2007 год. Разработан и принят решением городского Совета Новосибирска план социально-экономического развития города Новосибирска на 2007 год.
6. Решениями городского Совета Новосибирска для отдельных категорий плательщиков (бюджетные учреждения и организации, религиозные объединения, гаражно-строительные кооперативы и коллективные овощехранилища, товарищества и общества по ведению коллективного садоводства, граждане, которым предоставлены земельные участки для строительства и эксплуатации индивидуального жилья, дач) установлены понижающие коэффициенты для начисления арендной платы за землю. При анализе эффективности и целесообразности сохранения дифференцированных коэффициентов учитывается финансово-хозяйственное состояние организаций, характер их деятельности.
Решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 N 393 «О внесении изменений в приложение к решению городского Совета от 25.10.2000 N 371 «Об утверждении ставок налогов на имущество физических лиц», которое вступило в действие с 01.01.2007, снижены ставки налога на имущество физических лиц (строения, помещения, сооружения).
7. В рамках работы по регулированию тарифной политики мэрии:
7.1. В течение 2006 года осуществлялось регулирование цен и тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями (услуги городского пассажирского транспорта, в том числе метрополитена; автотранспортные услуги, жилищно-коммунальные услуги для бюджетных и прочих организаций, услуги по благоустройству и озеленению города; лесохозяйственные работы и цены на реализацию лесопродукции, услуги на ремонт и техническое обслуживание средств связи для организаций, тарифы на предоставление эфирного времени радиостанции и изготовление рекламной радиопродукции, ритуальные услуги, медицинские и образовательные услуги, услуги прачечного хозяйства). На заседаниях комиссии по контролю за обоснованностью цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, рассмотрено и согласовано более 1500 тарифов муниципальных предприятий (условная экономия составила 888,9 млн. рублей, в том числе экономия при согласовании смет, калькуляций, договоров).
7.2. В соответствии с действующим законодательством с 01.01.2006 осуществлен переход на 100 %-ную оплату жилищно-коммунальных услуг населением. Постановлением мэра от 20.12.2005 N 1464 «О тарифах и мерах социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг» установлены тарифы на услуги, стоимость которых из расчета на 1 кв. м составила 33,0 рубля, что соответствует региональному стандарту и на 10 % ниже федерального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Одновременно с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги в городе Новосибирске действовала система социальной защиты малообеспеченных граждан, которая позволила ограничить рост оплаты жилищно-коммунальных услуг для данной категории граждан в строгом соответствии с изменением доходов. При этом максимально допустимая доля расходов граждан составляла 14 % от совокупного дохода семьи в отличие от федерального стандарта 22 %.
7.3. Продолжена работа по анализу финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений с целью совершенствования тарифного регулирования, оценки экономической обоснованности затрат. На проверку в отдел цен, тарифов и налогов направляются заключения независимых аудиторских организаций о состоянии бухгалтерского учета и финансового положения муниципальных предприятий и учреждений, пакеты документов Контрольно-счетной палаты города Новосибирска (оценка финансово-хозяйственной деятельности, анализ целевого использования бюджетных средств, средств потребителей, поступивших в счет оплаты за предоставленные услуги, а также факты неэффективных и необоснованных затрат, включенных в тарифы), квартальные отчеты муниципальных предприятий и учреждений, калькуляции, сметы, договоры на услуги и мероприятия, проводимые муниципальными предприятиями и учреждениями. Результаты анализа учитываются при согласовании тарифов организациям.
В соответствии с решением городского Совета от 23.11.2004 N 492 «О положении о порядке рассмотрения и утверждения цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями» до утверждения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства Контрольно-счетной палатой города Новосибирска проведена экспертиза, по результатам которой тарифы, установленные с 01.01.2006, признаны экономически обоснованными.
7.4. Тарифы на оказание платных услуг населению муниципальными предприятиями и учреждениями пересматриваются, как правило, не чаще одного раза в год. В 2006 году установлено дополнение к прейскуранту платных медицинских и немедицинских услуг, предоставляемых населению муниципальными учреждениями здравоохранения, а также тарифы на платные образовательные, развивающие и оздоровительные услуги.
8. За 2006 год на капитальное строительство объектов мэрии за счет всех источников финансирования направлено 1871,4 млн. рублей, в том числе: средства бюджета города - 1832,5 млн. рублей, прочие источники - 38,9 млн. рублей.
Из них финансирование строительства новосибирского метрополитена составило 422,5 млн. рублей.
9. Для сдачи в эксплуатацию и продолжения строительства объектов в порядке долевого участия привлечено 38,9 млн. рублей (таблица 7).

Таблица 7. Источники привлеченных средств в 2006 года

Таблица 7

Источники привлеченных средств в 2006 года

N п.

Источники привлеченных средств

Сумма,
млн. рублей

1

2

3

1

Средства, полученные по инвестиционным договорам долевого участия в строительстве объектов коммунального хозяйства

-(23)

2

Долевое участие инвесторов в строительстве

38,9

Итого:

38,9


_________________________
(23) Средства, полученные по инвестиционным договорам долевого участия в строительстве объектов коммунального хозяйства, включены в бюджет города Новосибирска в соответствии с решением городского Совета от 30.06.2006 N 323 «О внесении изменений в решение городского Совета от 21.12.2005 N 142 «О бюджете города на 2006 год»

10. Выполнен анализ реализации городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города в 2005 году (решение городского Совета от 17.12.2004 N 512 (приложение 2), на основании аналитических материалов, представленных структурными подразделениями мэрии - заказчиками городских целевых программ. Всего на реализацию городских целевых программ в 2005 году направлено 2556,3 млн. рублей, в том числе 2378,5 млн. рублей - средства бюджета города, 127,5 млн. рублей - субвенции из федерального бюджета, 50,3 млн. рублей - инвестиционные ресурсы.
11. В 2006 году велась систематическая работа со структурными подразделениями мэрии по выполнению плана мероприятий по реализации наказов избирателей на 2006 год.
Осуществлялся анализ исполнения наказов избирателей в разрезе структурных подразделений мэрии и районов города Новосибирска.
По поручению мэра подготовлена информация о выполнении наказов избирателе, данных депутатам городского Совета Новосибирска, за 8 месяцев и ожидаемое выполнение за 2006 год.
Подготовлены два проекта решения городского Совета Новосибирска «О внесении изменений в решение городского Совета от 21.12.2005 N 141 «О плане социально-экономического развития города Новосибирска на 2006 год» (изменения в план мероприятий по реализации наказов избирателей на 2006 год).

Управление финансов и налоговой политики мэрии


1. Обеспечение исполнения доходной части бюджета города на 2006 год:
1.1. В течение 2006 года совместно со структурными подразделениями мэрии, в том числе с администрациями районов города Новосибирска, продолжена работа по сокращению задолженности в бюджет города.
1.2. Администрациями районов города Новосибирска проведено 202 заседания комиссии по сокращению недоимки, на которых было рассмотрено 1665 предприятий-недоимщиков. Сумма поступившей недоимки составила 195,7 млн. рублей.
2. Осуществление контроля за расходованием бюджетных средств:
2.1, 2.3. За 2006 год проведено 102 комплексные ревизии и тематические проверки по целевому использованию средств бюджета города в муниципальных предприятиях и бюджетных учреждениях городского хозяйства и социально-культурной сферы. Установлены нарушения в расходовании средств бюджета города в сумме 71,7 млн. рублей.
2.2. По результатам ревизий, с целью осуществления контроля за экономным расходованием средств бюджета города и принятия мер, направлены письма (с приложением актов ревизий) в структурные подразделения мэрии с предложениями об устранении выявленных нарушений и принятию мер дисциплинарного характера к должностным лицам, допустившим нецелевое использование бюджетных средств.
3. Государственные полномочия выполнялись в пределах выделяемых из вышестоящих бюджетов субвенций.
4. До 31.10.2006 подготовлено бюджетное послание на 2007 год.

Департамент промышленности, науки и технологий мэрии

_________________________
(24) В соответствии с постановление мэра от 19.09.2006 N 1003 «О реорганизации департаментов» реорганизован путем слияния с департаментом потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии в департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии.

Управление промышленности мэрии

Управление промышленности мэрии (25)

_________________________
(25) В соответствии с постановлением мэра от 19.09.2006 N 1003 «О реорганизации департаментов» реорганизовано в управление науки и промышленности мэрии.

1. В 2006 году проведены запланированные мероприятия в рамках комплексных целевых программ.
В рамках реализации комплексной целевой программы «Развитие машиностроения для агропромышленного комплекса» освоено и осуществляется производство новых видов сельхозтехники на ОАО НПО «Сибсельмаш» (лущильник ЛДГ-3,6; пресс-подборщик ПРФ-750; агрегаты АПП-3,6, АПП-10,2; сеялка СЗС-2,8), на ОАО завод «Сибсельмаш - спецтехника» (дискатор двух модификаций; жатка для кукурузы и рапса), на ОАО «Инструментальный завод Сибсельмаш» (укладчик яиц в решетки), на ОАО «Сибирский агропромышленный дом» (зерносушилка СЗК-50). Для нужд сельского хозяйства предприятиями города изготовлено и поставлено сельскохозяйственной техники и запасных частей на сумму более 1,0 млрд. рублей, в том числе для сельхозтоваропроизводителей Новосибирской области - 145,2 млн. рублей.
В рамках реализации комплексной целевой программы «Развитие выпуска машин и механизмов для городского хозяйства»:
изготовлено и передано МУ «Пассажирснаб» 9 троллейбусов с модернизированным электронным тяговым приводом;
организовано производство транспортных терминалов для автоматизированной системы «Электронный проездной» на ЗАО «Радио и микроэлектроника»;
организовано сборочное производство лифтов на базе ООО «Лифтстрой»;
разработаны технологии для пневмоимпульсной очистки внутренней поверхности трубопроводов и отопительных систем промышленных и бытовых помещений; разработаны технологии и создаются образцы пневмоударного устройства для механической очистки ливневой канализации с использованием пневматического двигателя;
освоено производство вентиляторных агрегатов для станций метрополитена на ЗАО «НЭМЗ-Тайра». Изготовлено и установлено четыре вентиляторных агрегата на станции метро Березовая роща;
освоено производство электродвигателей для вагонов метрополитена на ООО «Сибэлектропривод». Готовится к испытаниям вентильный индукторный двигатель, который планируется применять в приводах на городском электротранспорте.
2. В 2006 году объем муниципального заказа с учетом услуг естественных монополистов составил 5,7 млрд. рублей, в том числе закупки, размещенные в результате конкурентных процедур, - 4,1 млрд. рублей. Проведено 454 торга по определению поставщиков продукции для муниципальных нужд, 1648 запросов котировок.
Экономия средств бюджета города при реализации муниципального заказа составила 282,2 млн. рублей, в том числе за счет проведения конкурсов - 255,3 млн. рублей, процедур запроса ценовых котировок - 26,9 млн. рублей.
3. При участии НФ «Дом промышленности» и Новосибирской городской торгово-промышленной палаты проведено 10 конкурсов продукции, услуг и технологий «Новосибирская марка» по 42 номинациям. Лучшими признаны товары и услуги 96 предприятий и организаций, занятых в сфере промышленного производства, строительной, страховой, финансовой, инвестиционной, лизинговой деятельности, а также в сфере безопасности и защиты бизнеса. Неоднократным победителям конкурса «Новосибирская марка» (30 предприятиям и организациям) вручены свидетельства о занесении на доску почета города Новосибирска 2006 года.
Проведены презентации Ассоциаций «СибАкадемИнновация» и «СибАкадемСофт» по вопросу автоматизации производства на примере ОАО «Новолит». Участие приняли около 20 промышленных предприятий города (ОАО «НЭВЗ-Союз», ФГУП ПО «Север», ФГУП НПО «Луч», ОАО «Сибэлектропривод», ЗАО Шоколадная фабрика «Новосибирская и др.)

Проведена городская научно-практическая конференция «Новое оборудование и технологии для медицины».
4. В целях оказания содействия промышленным предприятиям по вопросам стабилизации производства, освоения новых технологий, повышения конкурентоспособности, привлечения инвестиций:
проведены выездные заседания департамента промышленности, науки и технологий мэрии во всех районах города Новосибирска, на которых состоялись встречи с руководством 83 промышленных предприятий и научных организаций по итогам работы за 2005 год и планах работы на 2006 - 2010 годы;
проведено на ОАО НПО «Сибсельмаш» совместное заседание актива Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий (далее по тексту - МАРП), Новосибирской городской общественной организации «Содружество - Эффективность - Развитие» и координационного Совета Академии безопасности общественного порядка, на котором обсуждались вопросы обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий, решения проблем предприятий оборонно-промышленного комплекса города;
совместно с МАРП на ОАО «Сиблитмаш» организована встреча мэра Новосибирска Городецкого В. Ф. с руководителями крупнейших промышленных предприятий, где обсуждались вопросы, связанные с решением стратегических задач по развитию научно-промышленного комплекса города, формированию благоприятной инвестиционной среды, регулированию земельных отношений, строительству жилья;
подготовлена и издана пятая версия справочника «Новосибирск промышленный, научный, финансовый - 2006», в который включена информация по 802 предприятиям и организациям города, из которых 559 промышленных предприятий, 172 научные организации, 71 финансовая организация;
оказано содействие ЗАО «Термиз» в развитии производства минеральной ваты и изделий на ее основе;
составлен план мероприятий по продвижению высокотехнологичной продукции ЗАО Новосибирский завод «Сибтехномаш» на рынки города, в том числе для нужд городского хозяйства;
продолжена работа по созданию на базе Ассоциации «Сибирский научно-производственный комплекс техники ночного видения» региональной интегрированной структуры с целью усиления исторически сложившегося уникального комплекса по фундаментальным исследованиям, прикладным разработкам, производству и сбыту оптикоэлектронных систем широкого применения, в том числе и техники ночного видения.
5. Продолжена работа по реализации плана мероприятий по развитию сотрудничества города Новосибирска с районами Новосибирской области на 2004 - 2008 годы:
36 промышленных предприятий города осуществили инвестиционную поддержку 180 сельхозпредприятий Новосибирской области финансовыми и материальными ресурсами на проведение посевных и уборочных работ на общую сумму более 610,4 млн. рублей;
проведено 4 заседания тематической комиссии «Стратегия развития отношений города и сельскохозяйственной зоны области».
6. Утвержден план мероприятий по внедрению и сертификации систем менеджмента качества (далее по тексту - СМК) на предприятиях и в организациях г. Новосибирска на 2006 - 2008 гг. Целью плана является проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности работы предприятий и организаций города, качества выпускаемой продукции и предоставляемых услуг, обеспечение их конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках в преддверии вступления России в ВТО.
На базе НФ ГОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации» проведено 14 тематических семинаров и учебных курсов по системам менеджмента качества.
Проведена городская конференция «О качестве и безопасности хлебопекарной продукции, производимой в городе Новосибирске». В конференции приняли участие руководители и специалисты крупных, средних и малых предприятий хлебопекарной промышленности, государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за качеством продукции (территориальное управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, территориальное управление Россельхознадзора по Новосибирской области, Сибирское межрегиональное территориальное управление Ростехрегулирования), ООО «Центр сертификации и мониторинга качества продукции», ОАО «Сибирская хлебная корпорация», ОАО «Сибирский зерновой союз».
7. Для создания на конкурсной основе Интернет-портала научно-промышленной деятельности подготовлены соответствующие предложения в отдел информационных проектов управления по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центре мэрии.
8. Сформирована система мониторинга наличия нежилых свободных площадей на крупных предприятиях города Новосибирска для их использования с целью развития предпринимательской и научно-промышленной деятельности.
В 2006 году оказана помощь в подборе производственных площадей более 15 предприятиям, в том числе ОАО «МАКСИ-Групп» под строительство электросталеплавильного завода.

Комитет по науке и инвестициям мэрии

Комитет по науке и инвестициям мэрии(26)

_________________________
(26) В соответствии с постановлением мэра от 19.09.2006 N 1003 «О реорганизации департаментов» реорганизован в управление науки и промышленности мэрии.

1. Продолжена работа с организациями научно-промышленного и научно-образовательного комплекса города по освоению и производству в городе Новосибирске наукоемкой конкурентоспособной продукции в рамках реализации городской целевой программы «Взаимодействие мэрии и научно-промышленного комплекса по решению задач социально-экономического развития города Новосибирска на 2006 - 2008 гг.».
Организованы рабочие совещания с некоммерческой организацией «Фонд студенческих трудовых коллективов» и МУП г. Новосибирска «Горводоканал» по вопросу внедрения установки для утилизации биоилов методом частичного и полного окисления в проточном реакторе на сверхкритической воде. Данная установка позволяет осуществлять экологически чистую переработку канализационных иловых осадков МУП г. Новосибирска «Горводоканал», снизить затраты на эксплуатацию иловых полей. Проект рассмотрен на комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска.
Проведены рабочие совещания с представителями Конструкторско-технологического института вычислительной техники СО РАН (далее по тексту - КТИ ВТ СО РАН) по вопросу внедрения инновационных проектов для городского хозяйства.
В соответствии с постановлением мэра от 30.12.2005 N 1536 «О проведении в 2006 году городского конкурса «Социальная эффективность и развитие социального партнерства» по отрасли «Наука и научное обслуживание» на конкурс представлено 20 проектов научно-исследовательских организаций и вузов города. По итогам конкурса в группе «Отраслевая наука»: 1 место - Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральное конструкторское бюро точного приборостроения»; 2 место - ОАО «Сибирский институт по изысканиям и проектированию сооружений связи»; 3 место поделили ОАО «Институт прикладной физики», Сибирский филиал ФГУП Всероссийский Научно-исследовательский институт подвижного состава Министерства путей сообщения России, ОАО «Научно-исследовательский институт измерительных приборов». В группе «Академическая наука»: 1 место - ГУ Институт ядерной физики СО РАН; 2 место - ГУ Институт геологии нефти и газа СО РАН; 3 место поделили ГУ Институт физики полупроводников СО РАН и ГУ Институт автоматики и электрометрии СО РАН. В группе «Высшие учебные заведения»: 1 место - ГОУ ВПО Новосибирский государственный технический университет; 2 место - ГОУ ВПО Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет; 3 место - ГОУ ВПО Новосибирский государственный педагогический университет.
Победители конкурса награждены дипломами и благодарственными письмами мэрии. Информация о руководителях организаций и профсоюзов, занявших 1 место, размещена на доске почета города Новосибирска.
2. В рамках реализации комплексной целевой программы «Территория научно-технического развития «Технополис - Новосибирск» с Президиумом СО РАН и администрацией Новосибирской области всесторонне обсуждались проекты создания Технопарка. В настоящее время разрабатывается крупный инвестиционный проект «Концепция создания Технопарка в Новосибирском Академгородке как центра развития технологий высокого уровня». Направлениями деятельности Технопарка станут: биомедицина и биотехнологии, информационные технологии, силовая электроника и приборостроение. Параллельно ведется работа по созданию студенческого межвузовского бизнес-инкубатора на базе СибГУТИ, второй городской площадки Технопарка.
3. Продолжена работа по созданию условий для привлечения внешних инвестиций и кредитных ресурсов в научно-промышленный комплекс города.
3.1. В целях повышения эффективности предоставления муниципальной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории города Новосибирска, издано постановление мэра от 14.04.2006 N 462 «Об утверждении Положения об экспертизе инвестиционных проектов, претендующих на муниципальную поддержку». Экспертиза инвестиционного проекта проводится независимой организацией или отдельными экспертами. Основными целями проведения экспертизы являются: оценка эффективности осуществляемых капитальных вложений, риска, финансовой обеспеченности, достоверности указанных в представленном бизнес-плане показателей срокам и финансовым ресурсам и т. д.
Разработан организационный механизм муниципальной поддержки инвестиционных проектов с последующей поставкой продукции для муниципальных нужд. Необходимость введения такого механизма вызвана принятием Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд».
3.2. Продолжено формирование реестра инвестиционных проектов, претендующих на муниципальную поддержку, для заполнения инвестиционного паспорта города.
В соответствии с распоряжением мэра от 26.09.2005 N 7200-р «О создании рабочей группы по подготовке и размещению на сайте мэрии инвестиционного паспорта города Новосибирска» организованы совещания рабочей группы, проведен анализ инвестиционных паспортов других городов и анализ обращений инвесторов. В результате подготовлены материалы для размещения в инвестиционном паспорте, включающие:
краткую информацию о городе;
факторы инвестиционной привлекательности г. Новосибирска;
статистику инвестиций в городе Новосибирске (в том числе иностранных);
нормативно-правовую базу, регулирующую инвестиционную деятельность;
информацию о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности.
В инвестиционном паспорте размещены инновационные проекты (проекты Сибирского отделения РАН и проекты молодых ученых) и инвестиционные проекты. Среди инвестиционных проектов отдельным разделом выделены крупные и важные для развития экономики города инвестиционные проекты:
строительство Оловозаводского моста через реку Обь;
строительство сети заводов по сортировке и переработке твердых бытовых отходов;
создание в г. Новосибирске Технопарка и бизнес-инкубатора в области информационных технологий на базе образовательного комплекса СибГУТИ;
развитие межотраслевой программы «Силовая электроника Сибири»;
организация промышленного производства лекарственных препаратов.
В инвестиционный паспорт также вошли проекты, реализуемые промышленными и научными предприятиями города при финансовой поддержке мэрии; строительные проекты, реализуемые и планируемые к реализации на территории города Новосибирска.
В целях повышения инвестиционной привлекательности города для зарубежных инвесторов, содействия продвижению научных разработок и продукции новосибирских предприятий на зарубежные рынки, повышению эффективности сотрудничества Новосибирска с городами-побратимами и городами, входящими во Всемирную ассоциацию технополисов, принято решение о размещении на официальном сайте города Новосибирска основной информации паспорта на английском языке.
3.3. Подготовлены материалы для рассмотрения на комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска, проведено 5 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 13 инвестиционных проектов общей инвестиционной емкостью около 713,0 млн. рублей.
Инвестиционные проекты, реализуемые при организационном содействии департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии (финансовая поддержка из бюджета города по кредитам, взятым для реализации этих проектов, в 2006 году не оказывалась):
«Строительство станции по сортировке и переработке твердых бытовых отходов». Для переработки всей массы образуемых в городе твердых бытовых отходов (далее по тексту - ТБО) и сравнимых с ними отходов г. Новосибирску требуется создание сети из 4 - 6 заводов, использующих технологии переработки ТБО методом сортировки с последующим брикетированием. Данный инвестиционный проект реализуется ОАО «Новосибирский мусороперерабатывающий завод N 2» и предусматривает строительство в Кировском районе завода производственной мощностью около 100 тыс. тонн ТБО в год. В конце 2006 года запущен первый цех завода, организовано более 100 новых рабочих мест;
«Производство мелкоштучных бетонных изделий методом полусухого вибропрессования». Инвестиционный проект реализует ОАО «Предприятие отделочных материалов». В рамках инвестиционного проекта приобретено и смонтировано новое оборудование для производства тротуарной плитки, дорожного поребрика, межтрамвайной плитки, девяти видов вибропрессованных бетонных стеновых блоков. Приобретенное оборудование позволит ликвидировать дефицит качественных высокопрочных строительных материалов, обеспечить строительный комплекс бетонной мелкоштучной продукцией;
«Разработка и освоение серийного производства малогабаритных, высокомоментных электрических машин малой и средней мощности (ФГУП ПО «Север»)». В рамках реализации инвестиционного проекта планируется организовать производство малогабаритных, высокомоментных электрических машин, применяемых в современных устройствах автомобильной электроники, в станкостроении и робототехнике и являющихся одним из самых перспективных направлений развития современной электромеханики. Реализация проекта позволит создать: мощности для производства продукции на сумму 400,0 млн. рублей в год; 80 дополнительных и сохранить 540 рабочих мест;
«Организация производства газобетона (ООО Агентство «Городок»)». Цель инвестиционного проекта - модернизация производства, восстановление текущего производства с использованием современных технологий выпуска конкурентоспособной продукции - газобетона. Преимущества использования газобетона: относительно низкая цена газобетона по сравнению с другими материалами; хорошие характеристики теплоизоляции дают экономию энергии; экономия на перевозке, снижение требуемой грузоподъемности подъемного крана и снижение трудовых ресурсов.
Инвестиционные проекты, инициируемые НП «Ассоциация сибирская промышленная гидравлика и пневматика», в которое входят Институт горного дела СО РАН, Институт гидродинамики СО РАН, Институт теоретической и прикладной механики СО РАН, Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет и другие организации:
«Разработка технологии и создание образцов новой техники в виде компактных пневмоударных станков для бестраншейной прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях городского хозяйства»;
«Разработка технологии и оборудования для пневмоимпульсной очистки отопительных систем промышленных и бытовых помещений»;
«Разработка технологии и оборудования для пневмоимпульсной очистки внутренней поверхности трубопроводов помещений жилищно-коммунального хозяйства»;
«Разработка и изготовление опытного образца агрегата для глубокого трамбования грунта».
По решению комиссии по содействию инвестиционной деятельности на территории г. Новосибирска инвестиционные проекты направлены в отраслевые департаменты, в которых прошли широкое обсуждение с целью определения целесообразности их дальнейшего применения в городском хозяйстве.
Инвестиционные проекты, реализуемые при финансовой поддержке в форме муниципального заказа:
«Организация на территории г. Новосибирска производства кузовов первой комплектности троллейбусов с модернизированным электронным приводом и улучшенными эксплуатационными характеристиками». Преимущества нового троллейбуса - плавность хода и торможения, комфортность салона, надежность электронного управления. Модернизирован кузов, усилена рама, из кабины водителя и салона убрано силовое оборудование, что значительно повышает электробезопасность новой модели. Электрооборудование вынесено из-под пола на крышу, что уменьшает трудозатраты на техническое обслуживание транспорта. В рамках инвестиционного проекта разрабатываются системы активной безопасности (противозащемления пассажиров створками дверей; блокировки хода при открытых дверях); системы пожарной сигнализации; системы автономного хода троллейбуса; создание утепленного кузова и др. В соответствии с инвестиционным проектом общая сумма муниципального заказа на производство троллейбусов в 2006 году составила 12,5 млн. рублей;
«Организация на территории г. Новосибирска производства транспортных терминалов для автоматизированной системы «Электронный проездной». Основной целью системы является обеспечение на основе использования электронных бесконтактных плат безналичной оплаты за проезд в муниципальном транспорте и учет перевозок льготных категорий пассажиров. Осуществлено оснащение муниципального подвижного состава 850 мобильными транспортными терминалами кондуктора для обслуживания пассажиров с «электронными проездными». Общая сумма муниципального заказа _ 8,1 млн. рублей;
«Организация на территории г. Новосибирска производства оборудования для системы мониторинга линий наружного городского освещения и внедрение указанной системы МУ «Горсвет». Внедряемая система мониторинга позволяет по беспроводному (GSM) или оптоволоконному каналу связи дистанционно включать/отключать наружное освещение с единого компьютеризированного рабочего места диспетчера, осуществлять контроль за результатами управления, выполнять функцию охраны сетей;
«Разработка технологии и создание опытного образца пневмоударного устройства для очистки ливневой канализации и его поставка в МУ «Гормост». Цель инвестиционного проекта - создание оборудования и реализация универсальной технологии механической очистки ливневой канализации с использованием пневматического двигателя, обеспечивающей разрушение засоров в трубах ливневой канализации диаметром 500 - 1000 мм и горизонтальное перемещение разрушенных засоров водой или воздушно-водной смесью. Стоимость приобретенного оборудования - 1,2 млн. рублей. Инвестиционный проект реализует Институт горного дела СО РАН;
«Организация производства цифровых регуляторов возбуждения синхронных электродвигателей (ЦРВД) и их поставка МУП г. Новосибирска «Горводоканал». Внедрение ЦРВД определяется требованиями учета и снижения затрат на эксплуатацию оборудования. При использовании цифровых регуляторов на насосно-фильтровальных станциях возможно построение энергосберегающих, гибких и надежных систем управления режимами работы насосного оборудования. В 2006 году реализован первый этап - поставка 2 ЦРВД на сумму 1,5 млн. рублей. Инвестиционный проект реализует КТИ ВТ СО РАН.
Организован сбор основных финансово-экономических показателей деятельности организаций, получивших в 2005 году муниципальную поддержку в форме субсидии для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам и части лизинговых платежей, а также информации о ходе реализации этими организациями инвестиционных проектов. Проведен анализ эффективности предоставленной муниципальной поддержки, подведены итоги реализации проектов за период 2003 - 2005 гг.
4. Продолжено содействие развитию инфраструктуры инновационной и инвестиционной деятельности. В рамках реализации программ и проектов межгородского экономического сотрудничества Международной Ассоциации столиц и крупных городов (далее по тексту - МАГ) проведена работа с предприятиями и организациями, аккредитованными при Технопарке «Новосибирск», для их участия в реализации проекта «Единая база данных оборудования, технологий, и услуг, проводимых в городах для нужд городского хозяйства». Реализация этого проекта будет способствовать продвижению инновационных решений и услуг между предприятиями городов - членов МАГ.
Проводилась работа по созданию студенческого межвузовского бизнес-инкубатора на базе СибГУТИ, как второй городской площадки Технопарка.
Завершен процесс создания инновационно-технологического кластера на базе: КТИ ВТ СО РАН, ФГУП ПО «Север», ДПИиП, ДЭЖиКХ, МУП г. Новосибирска «Горводоканал», целью которого является организация производства ЦРВД и их поставка МУП г. Новосибирска «Горводоканал».
5. Проведен конкурс проектов молодых ученых СО РАН, СО РАСХН, СО РАМН, вузов города на соискание грантов мэрии. В конкурсе приняли участие 82 заявки, в том числе СО РАН - 44 проекта, СО РАМН - 12 проектов, СО РАСХН - 4 проекта и от Совета ректоров вузов - 22 проекта. Учеными Советами академий наук и Советом ректоров вузов проведен предварительный отбор проектов и подготовлены рекомендации по приоритетам их поддержки. На координационном совете по поддержке деятельности молодых ученых было выделено 19 проектов, которые и получили гранты.
6. В рамках мероприятий, посвященных 20-летию межмуниципального движения в России и АСДГ, организована выставка и подготовлен компакт-диск «Инвестиционная деятельность муниципалитетов», в том числе:
разработана общая концепция проведения выставки;
разработаны требования к предоставляемой городами информации;
организован сбор и редактирование информации городов;
подготовлена информация о г. Новосибирске для размещения на стенде и компакт-диске.
Всего на выставке и компакт-диске, включая Новосибирск, представлена информация об инвестиционной деятельности 24 муниципальных образований по следующим разделам:
основная информация о городе;
факторы инвестиционной привлекательности города;
статистическая информация;
инвестиционные проекты;
муниципальная поддержка и муниципальные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность.

Отдел межрегиональных программ


1. В 2006 году продолжена работа по реализации мероприятий комплексной целевой программы «Развитие машиностроения и приборостроения города Новосибирска для топливно-энергетического комплекса до 2020 года».
Проведена работа по заключению договоров на производство и поставку нефтепромыслового и горношахтного оборудовании, другой продукции для топливно-энергетического комплекса в объеме 6,8 млрд. рублей, в том числе по отраслям: угольной - 1,4 млрд. рублей, нефтегазовой - 1,8 млрд. рублей, энергетической - 2,5 млрд. рублей, горнорудной - 1,1 млрд. рублей.
2. В рамках работы по организации корпоративного участия предприятий города в тендерах на поставку продукции в другие регионы продолжена совместная работа с управляющими компаниями:
ЗАО НППГА «Луч» - по координации разработки и внедрения в производство наукоемкой высокотехнологичной продукции для нефтегазодобычи, приборов для каротажных работ и геофизических исследований нефтегазовых скважин; по развитию сотрудничества с компанией «Бейкер Хьюз» (США) и организации деятельности научного центра «Бейкер Атлас» в СО РАН;
ООО «ПНП Болид» - по формированию и реализации программы поставок продукции и технологий по энергоресурсосбережению для Норильского промышленного комплекса, подразделений ОАО «Газпром» (города Дудинка, Норильск, Сургут, Новый Уренгой и др., заполярный филиал ОАО «ГМК «Норильский Никель»);
ОАО «Инновации и маркетинг» - по привлечению промышленных и научных организаций города к участию в проекте «Федеральное агентство по атомной энергии - Новосибирск - Сахалин», по корпоративному продвижению продукции и технологий на региональных рынках Сибири и Дальнего Востока, а также по участию в реализации проектов по разработке и обустройству нефтегазовых месторождений Сахалинской области.
3. С целью дальнейшего развития партнерских отношений, торгово-экономических, научно-технических и культурных связей организованы визиты делегаций мэрии Новосибирска в города Омск и Минск.
В августе 2006 года организован визит в город Омск делегации мэрии, во главе с мэром Новосибирска Городецким. В. Ф. Подписано новое соглашение между администрацией города Омска и мэрией города Новосибирска о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
В сентябре 2006 года делегация г. Новосибирска приняла участие в мероприятиях Дня города Минска и 10-й сессии Международной ассамблеи столиц и крупных городов: побывали на выставке товаров минских производителей, ознакомились с опытом строительства и эксплуатации подземного торгового центра «Простор» с паркингом на 500 машин; в Национальной библиотеке Беларуси состоялась встреча руководителей делегаций городов, принимающих участие в сессии МАГ, с Президентом Республики Беларусь. Приняли участие в обсуждении на заседании 10-й сессии МАГ роли столиц и крупных городов в развитии инновационных технологий, способствующих улучшению качества жизни в крупных городах.
В ноябре 2006 года по приглашению мэра Новосибирска В. Ф. Городецкого в город Новосибирск приезжала делегация РУП «МАЗ». Делегация приняла участие в юбилейном заседании АСДГ, проведены встречи и переговоры в департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии, с руководством и специалистами ЗАО «Завод Сибирского Технологического машиностроения» и ФГУП ПО «Север». Достигнуты договоренности о практическом внедрении в автомобилях Минского автомобильного завода высокомоментных двигателей для рулевого управления.
4. Для продвижения продукции предприятий города на рынки других регионов продолжена работа по организации их участия в выставках и ярмарках.
Организованы коллективные экспозиции продукции и рекламно-информационных материалов 109 организаций города, которые были представлены на 9 региональных промышленных выставках:
в феврале 2006 года - в городе Уфе на Инновационно-промышленном форуме и выставках «Промэкспо-2006», «Станки, инструменты», в которых приняли участие 9 предприятий города;
в марте 2006 года - в городе Омске на Инновационно-промышленном форуме «ПРОМТЕХЭКСПО». На стенде города было представлено 18 организаций;
в мае - июне 2006 года - в городе Кемерово на Кузбасской международной неделе предпринимательства и бизнеса, в рамках которой прошли VIII специализированная выставка «Предпринимательство», IX международный форум бизнеса и торговли «Экспо-Сибирь» приняли участие 12 предприятий и организаций го-рода;
в июне 2006 года - в городе Новокузнецке на XIII Международной специализированной выставке технологий горных разработок «Уголь России и Майнинг - 2006», в которой участвовало 14 предприятий и научных организаций города;
в августе 2006 года - в городе Казани на XIV многоотраслевой торгово-промышленной выставке-ярмарке «Место встречи - Казань», приняло участие 13 промышленных организаций города;
в сентябре 2006 года - в городе Кемерово на VIII международной выставке-ярмарке «Экспо-Уголь» и V международной выставке-ярмарке «Углеснабжение и Углесбыт». На стенде города было представлено 11 организаций, производящих продукцию для угледобычи и переработки угля;
в октябре 2006 года - в городе Новосибирске на Международной промышленной выставке «СИБПОЛИТЕХ», где участвовало 10 промышленных предприятий города;
в ноябре 2006 года - в городе Красноярске на XIV специализированной выставке «Электротехника. Энерго- и ресурсосбережение. Связь. Инфоком - 2006», посвященной высокотехнологичным отраслям, на которой было представлено 19 предприятий города;
в декабре 2006 года - в городе Томске на XV межрегиональной универсальной оптовой выставке-ярмарке «Снабжение Севера». Представлено12 промышленных и малых предприятий города.
Важным результатом участия предприятий в выставках является увеличение объемов поставок продукции на 15 - 20 % за счет заключения договоров с потребителями в ходе выставок или же в течение месяца после их окончания.

Комитет по труду мэрии

Комитет по труду мэрии (27)

________________________
(27) В соответствии с постановлением мэра от 19.09.2006 N 1003 «О реорганизации департаментов» преобразован в комитет по труду и взаимодействию со средним и малым бизнесом мэрии.

1. Продолжена реализация мероприятий комплексной целевой программы «Развитие трудовых ресурсов города Новосибирска на период с 2005 по 2020 год» по направлениям: содействие занятости молодежи, профессиональная ориентация и адаптация к трудовой деятельности, охрана труда, социальное партнерство, повышение уровня доходов работающего населения.
2. В целях повышения эффективности использования кадрового потенциала составлен баланс трудовых ресурсов на 01.01.2006. Численность зарегистрированных безработных составила 6,7 тыс. человек. На основании баланса трудовых ресурсов, информации 278 организаций города Новосибирска и ГУ ЦЗН г. Новосибирска сформирован прогноз потребности организаций города в рабочей силе на 2006 год. Самую большую потребность в работниках испытывают организации, относящиеся к обрабатывающему производству (36,0 % всей потребности), по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (14,8 %), организации строительства (13,4 %), транспорта и связи (11,0 %). Самая низкая потребность в кадрах - 0,7 % от общего количества вакансий - у организаций кредитования, финансов и страхования.
3. В целях пропаганды престижа рабочих профессий, роста квалификации работников и привлечения молодежи в производственную сферу в 7 районах города проведены конкурсы профессионального мастерства по рабочим профессиям. Победители районных конкурсов профессионального мастерства стали участниками городского конкурса «Рабочий года» по профессиям токарь, швея.
4. Продолжена работа по оказанию содействия занятости молодежи и повышению ее социально-трудовой адаптации.
4.1. Услугами МУ «Молодежный центр труда» (далее по тексту - МУ «МЦТ») воспользовались 11808 человек, трудоустроено 3700 человек, услуги профориентации оказаны 1983 школьникам, в летней занятости приняли участие 236 подростков и 47 педагогов, 639 студентов.
Методике преподавания курса профориентации в школах обучены педагоги 7 районов города (75 человек).
4.2. Для организации занятости подростков в возрасте 14 - 18 лет в свободное от учебы время ГУ «Центр занятости населения города Новосибирска» заключено 224 договора на 2477 рабочих мест, в программе приняли участие 2501 человек. Проводились следующие виды работ: благоустройство и уборка города, курьерские работы, уборка помещений, подсобные работы, озеленение территории.
5. Продолжена работа по совершенствованию системы оплаты труда работников организаций города Новосибирска.
5.1. Продолжена работа по сокращению численности низкооплачиваемых работников муниципальных учреждений бюджетной сферы. За период с начала года численность низкооплачиваемых работников муниципальных учреждений бюджетной сферы сократилась и составила 9,7 %. Среди них третья часть - пенсионеры и студенты. Рассчитана и утверждена постановлением мэра минимальная часовая тарифная ставка для работников бюджетной сферы на 2006 и 2007 годы. Проведена экспертиза 378 трудовых договоров и дополнительных соглашений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
5.2. Продолжена работа по регистрации трудовых договоров работников, занятых у работодателей - физических лиц. Электронная база данных «Учет трудовых договоров» содержит сведения о 66986 трудовых договорах.
6. Продолжена работа по легализации заработной платы наемных работников. За год отделами соцзащиты представлены списки на 1875 организаций и индивидуальных предпринимателей, руководители которых выдали работникам для начисления субсидий по жилищно-коммунальным услугам справки о заработной плате ниже прожиточного минимума, 1021 организация и индивидуальный предприниматель рассмотрены на комиссии по сокращению недоимки. В результате 289 претендентов на субсидии отозвали свои заявления, материалы по 137 направлены в РУВД и прокуратуру.
На различных комиссиях в администрациях районов города (по сокращению недоимки, аренде, временным сооружениям и т. п.) заслушаны руководители 7081 организации, в результате передано в прокуратуру 198 материалов по фактам несоблюдения законодательства. Возбуждено 11 уголовных дел по фактам мошенничества или уклонения от уплаты налогов, 140 организациям отказано в согласовании их вопросов. В 2465 организациях повышена зарплата.
7. Проведен городской конкурс «Социальная эффективность и развитие социального партнерства», в котором участвовало 482 организации. Были представлены 14 отраслей и 10 подотраслей промышленности. По итогам конкурса призерами и лауреатами стали 59 организаций.
Обновлена информация на доске почета города Новосибирска.
8. Оказана методическая и консультационная помощь организациям города по вопросам охраны труда. Осуществлялся контроль за реализацией мероприятий по улучшению условий и состояния охраны труда в муниципальных организациях, координация работы назначенных представителей мэрии, принимающих участие в расследовании тяжелых несчастных случаев в муниципальных организациях, анализ состояния тяжелого производственного травматизма в организациях города и на муниципальных предприятиях. Начата работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда на МУП «Горэлектротранспорт».
Проведен 4-й городской конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда, в котором приняли участие 83 городских предприятия, в числе которых предприятия машиностроения и металлообработки, пищевой, легкой, металлургической, химической промышленности, а также предприятия муниципального транспорта, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства. Призерами конкурса стали 25 организаций.

Департамент потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии

_________________________
(28) В соответствии с постановление мэра от 19.09.2006 N 1003 «О реорганизации департаментов» реорганизован путем слияния с департаментом промышленности, науки и технологий мэрии в департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии.

Управление потребительского рынка мэрии

1. Проводилась работа по реализации комплексной целевой программы «Развитие оптовой и розничной торговли в городе Новосибирске» в рамках стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска. С целью формирования системы развития и размещения розничных торговых предприятий с учетом проведенного анализа видов розничной торговой сети, ее структуры, обеспеченности торговыми площадями на 1000 жителей в 2006 году была продолжена работа:
по созданию условий для дальнейшего развития видов торговой сети и типов и форматов магазинов, присущих розничной торговле стран с развитой рыночной экономикой (гипермаркеты, торговые, торгово-развлекательные центры и др.);
по созданию условий для равномерного развития розничной торговли на территории районов города: определены перспективные зоны открытия предприятий розничной торговой сети в отдаленных районах города, на территориях новых жилых массивов. В местах с низкой обеспеченностью торговыми площадями размещаются временные объекты торговли, преимущественно магазины модульного типа. О прогрессивных изменениях на потребительском рынке свидетельствует дальнейшее развитие сетевой торговли, открытие предприятий в зоне «шаговой доступности» для жителей города; расширение сети магазинов, выполняющих социальный заказ мэрии;
по обеспечению прав граждан на безопасность и качество реализуемых товаров и услуг розничной торговли продолжено сотрудничество со всеми контролирующими службами города по вопросам предотвращения нарушений на потребительском рынке, обеспечения безопасности жизни и здоровья населения.
2. Для обеспечения рационального размещения объектов потребительского рынка (стационарной и мелкорозничной сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания) на территории города с учетом норм обеспеченности населения в соответствии с приказом начальника департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии от 08.09.2005 N 36-од «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого реестра объектов потребительского рынка города Новосибирска» совместно с администрациями районов города проводилась работа по регистрации и внесению в единый реестр указанных предприятий.
Совместно с департаментом связи и информатизации мэрии подготовлено распоряжение мэра от 13.06.2006 N 4477-р «О разработке единой автоматизированной информационной системы «Реестр объектов потребительского рынка города Новосибирска». Подготовлено техническое задание по формированию структуры программного продукта, который позволит вести автоматизированный учет всех субъектов потребительского рынка города. В 2007 году планируется установка программного продукта на рабочих местах специалистов. Проводилась организационная работа по подготовке к работе с автоматизированной системой отделов потребительского рынка и защиты прав потребителей администраций районов города Новосибирска, в том числе приобретено необходимое компьютерное оборудование.
По состоянию на 01.01.2007 в городе насчитывается 3225 стационарных предприятий торговли (на 166 предприятий больше по сравнению с началом 2006 года), из них: 988 предприятий, торгующих продовольственными товарами, 2166 предприятий, торгующих промышленными товарами, 71 - смешанными товарами. С целью планомерного развития торговой отрасли в городе определены перспективные зоны развития (зона развития вещевых рынков на Гусинобродском шоссе, автомобильных рынков на ул. Петухова, плодоовощной торговли на ул. Хилокской). Данные зоны, в которых аккумулированы рынки регионального значения, позволяют поставить рыночную торговлю на рельсы цивилизованной торговли, предусмотреть более широкое разнообразие услуг, оказываемых продавцам и покупателям.
По состоянию на 01.01.2007 в городе насчитывалось 1519 предприятий общественного питания на 77,6 тыс. посадочных мест. В течение 2006 года было открыто 153 предприятия общественного питания, закрыто - 145. Прирост сети за отчетный период составил 8 предприятий или 0,5 % к отчетному периоду прошлого года (в 2005 году этот показатель был равен 4,9 %). Наиболее динамично развивались в 2006 году рестораны (рост на 8,3 %) и кафе (рост на 4,4 %), незначительный рост баров (1,0 %), закусочных (1,2 %), предприятий других типов (1,4 %). Обеспеченность населения услугами общественного питания по состоянию на 01.01.2007 на 1000 жителей составляет 56 посадочных мест предприятий питания (при нормативе 40 мест на 1000 жителей). Вместе с тем, обеспеченность местами предприятий общественного питания по районам города неравномерна. Наибольшая обеспеченность наблюдается в Центральном районе - 159 мест на 1000 жителей, или 398 % к нормативу, в Железнодорожном районе - 105 мест, или 263 % к нормативу.
Рынок бытовых услуг населению города на 01.01.2007 имеет в своем составе 2361 предприятие с приемной сетью и филиалами различных организационно-правовых форм, что на 3,3 % превышает уровень предыдущего года. В течение 2006 года было зарегистрировано 139 объектов бытового обслуживания, прекратили свою деятельность - 63. На предприятиях бытового обслуживания населения города 10,2 тыс. рабочих мест, занято 14,1 тыс. человек. Сфера бытового обслуживания населения достаточно развита в центральной части города, где предлагаются практически все виды услуг, предусмотренные общероссийским классификатором услуг населению и, вместе с тем, значительное отставание наблюдается в отдаленных районах.
3. Продолжалась работа по активному внедрению прогрессивных форм торговли за счет переоборудования уже существующих и открытия новых предприятий торговли. При этом широко внедрялся передовой отечественный и зарубежный опыт в направлениях организации новых форм торговли и оборудования. Прослеживается изменение структуры торговой отрасли в сторону увеличения количества стационарных предприятий и сокращения количества объектов мелкорозничной торговой сети. Значительно расширилась доля в розничной торговле магазинов самообслуживания на фоне уменьшения количества магазинов других розничных форматов. Количество предприятий самообслуживания в городе составляет 597. Внедряются дополнительные услуги, такие как продажа товаров в кредит - 368 предприятий, торговля по образцам - 443 предприятия.
Изменяется структура в организованной торговле города Новосибирска. Развиваются крупные международные, региональные и местные сети. Если несколько лет назад подавляющее большинство продаж приходилось на самостоятельные торговые предприятия (до 65 %), то сейчас их доля сокращается за счет вытеснения сетевыми операторами. Рост числа сетевых магазинов обусловлен рядом конкурентных преимуществ перед самостоятельными магазинами: создаются логистические системы для управления товарными, информационными, денежными и транспортными потоками; создаются распределительные склады, что обеспечивает бесперебойность снабжения и более низкий уровень цен и др. Это такие сетевые структуры, как: «Холидей», «Сибириада», «Квартал», «Алпи», «Сибвез», «Гигант», «Посуда-Центр-Сервис», «Столичный», «Эльдорадо», «Солнечный», «Громада», «Топ-книга», «Пятерочка», «Монро», «Россита», сети мебельных магазинов, сети магазинов, специализирующихся на продаже мобильных телефонов и фурнитуры к ним, «Евросеть», «Ультра» и др. Растущая конкуренция на рынке сетевого ретейла заставляет организаторов торговых предприятий искать новые формы привлечения и удержания своих покупателей, в том числе такие меры, как введение системы дисконтных карт и введение новых маршрутов общественного транспорта. В то же время не отмечается тенденция к массовому закрытию мелких магазинов формата «у дома», т. к. данный вид розничной торговли востребован горожанами.
Положительной тенденцией развития общественного питания становится рост доли сетевых проектов. В настоящее время проекты сетевых компаний достигли того уровня, когда оказывают существенное влияние на развитие общественного питания города Новосибирска. Продолжается процесс внедрения прогрессивных форм обслуживания на предприятиях общественного питания за счет роста уровня технической и технологической оснащенности предприятий: оснащение производств современным, высокопроизводительным оборудованием, внедрение новых технологических принципов производства, автоматизированных систем учета и контроля, компьютерных программ для автоматизации технологических расчетов и оформления технологических документов и др. Активно развивается сеть предприятий, внедряющих индустриальные методы приготовления кулинарной продукции и доставляющих ее по заказам потребителей, осваиваются новые формы обслуживания клиентов (кейтеринг, фуд-корты и др.).
Продолжают активно развиваться кейтеринговые услуги: организация выездного ресторанного обслуживания, корпоративное обслуживание, VIP-обслуживание, обслуживание развлекательных мероприятий, доставка обедов по заказам потребителей. В ряде компаний созданы службы, занимающиеся такими направлениями. Организации общественного питания, не имеющие транспортных средств, в 2006 году начали активно сотрудничать с городской службой сервиса «Сезам», которая не только осуществляет доставку обедов (по ценам предприятия), но и занимается организацией выездного обслуживания мероприятий.
В среднем около 10 - 15 % доходов предприятий ресторанного бизнеса обеспечиваются продажей в обеденное время бизнес-ланчей, позволяющих потребителям значительно экономить время и деньги. Меню бизнес-ланчей представлено широким ассортиментом блюд, обновляется, как правило, еженедельно, цена заказа колеблется от 100 до 450 рублей. Скидки в обеденное время на кулинарную продукцию составляют от 25 и более процентов.
Широко развивается на предприятиях общественного питания города Новосибирска спектр услуг и по организации досуга клиентов. Новым направлением является семейный отдых с детьми. Предприятия общественного питания открываются при детских развлекательных центрах. С учетом семейного характера посетителей клиентам предлагается и специальное, красочно оформленное детское меню, учитывающее запросы юных клиентов.
Посетители ресторанов СП ЗАО «РосИнтер», «Сибирская тройка», «Мехико», «Островский», кафе «Восток-Запад» и многих других могут воспользоваться как платным, так и бесплатным доступом в Интернет через беспроводную технологию соединения компьютеров Wi-Fi. Сеть быстрого питания «Вилка-Ложка» запустила первую в городе Новосибирске широкомасштабную компанию с использованием технологии сотовой связи. Клиент столовой посылает на определенный номер SMS-сообщение (стоимость 0,4 доллара США) и получает право на подарочную порцию из меню столовой. Выигрыш компании - привлечение клиента. В рамках маркетинговых стратегий практически все предприятия общественного питания имеют свои web-сайты, дается активная реклама предприятиями в интернете.
С целью привлечения клиентов предприятиями общественного питания проводятся разнообразные акции. Так в 2006 году в ресторане «Иль-Патио» компании «РосИнтер» каждые выходные работала «Студия юного пиццера», в которой юные новосибирцы могли научиться делать пиццу. В баре «Шнапс» Музеум» проходила акция «Цветотерапия - все краски осени», когда гостям предлагалось составить собственную палитру из предложенных оттенков блюд. В связи с большой конкуренцией предприятия общественного питания повышают уровень сервиса, максимально расширяют перечень услуг, в который, например, входит заказ такси или возможность использования дисконтных карт.
Дисконтная система скидок широко применяется на предприятиях общественного питания. Диапазон скидок колеблется от 10 до 60 %, критерием предоставления скидок является частота посещаемости предприятия общественного питания, вклад в развитие и популяризацию услуг, оказываемых предприятием.
4. Особое внимание уделяется продвижению на потребительский рынок города товаров местных производителей. С этой целью используются такие рекламные акции, как выставки-продажи, проводимые совместно с предприятиями-изготовителями и торговыми предприятиями города. Предприятия-изготовители и крупные оптовые фирмы осуществляют поставки своей продукции предприятиям торговли на основе договоров поставки. В целях продвижения на потребительский рынок города товаров нового ассортимента изготовители проводят совещания, приглашая на них представителей торговли.
В целях поддержки местных сельхотоваропроизводителей на рынках и микрорынках издано распоряжение мэра от 05.05.2006 N 3262-р «Об организации торговых мест на рынках и микрорынках города для производителей сельхозпродукции в летний и осенний периоды 2006 года», в соответствии с которым ежедневно выделялось около 2000 льготных торговых мест для сельских товаропроизводителей, реализующих собственную продукцию во всех районах города на 60 местах массовой торговли, а также организованы ярмарки на территориях, прилегающих к ЗАО «Торговый центр «Хилокский» и ООО «МИК-99».
5. В 2006 году было организовано 13 городских ярмарок, в том числе летние, осенние, предновогодние ярмарки по реализации сельскохозяйственной продукции, тематические ярмарки в весенний и осенний период для садоводов, школьные ярмарки. Совместно с администрациями районов города Новосибирска, администрацией Новосибирской области было проведено 10 общегородских ярмарок по расширенной продаже сельхозпродукции с привлечением сельских товаропроизводителей, предприятий перерабатывающей промышленности, торговли и общественного питания, за время работы этих ярмарок было предоставлено в общей сложности более 1000 торговых мест. Торговые места на ярмарках предоставлялись бесплатно. Жители города положительно принимают опыт проведения ярмарок, на которых сельхозпроизводители предлагают товары по ценам на 15 - 20 % ниже розничных по городу.
6. В целях совершенствования обслуживания социально незащищенных групп населения города Новосибирска последовательно расширялась сеть магазинов, обслуживающих малообеспеченных граждан, состоящих на учете в органах социальной поддержки, по муниципальным дисконтным картам (далее по тексту - МДК) с 7 % торговой скидкой на товары продовольственного и промышленного ассортимента. На 01.01.2007 обслуживание пользователей МДК производят 123 магазина, в том числе торговых сетей «Сибириада», «Квартал», «Восход», «Столичный», «Новосибирский дом хлеба», «Триада», «Бегом к нам» и др. Совершено покупок с применением МДК на сумму 270,2 млн. рублей, при этом сумма дисконта составила 18,9 млн. рублей.
7. В целях совершенствования системы организации питания учащихся высших и средних специальных учебных заведений города Новосибирска, оказания студентам дневной формы обучения адресной помощи при предоставлении услуг общественного питания предприятиями питания города в 2006 году внедрен проект «Студенческая муниципальная дисконтная карта», утвержденный постановлением мэра от 02.05.2006 N 493 «Об утверждении Положения о проекте «Студенческая муниципальная дисконтная карта». Для участия в проекте были привлечены 75 предприятий тридцати семи организаций различных типов и организационно-правовых форм города Новосибирска, с которыми заключены соглашения об обслуживании студентов. Было заключено соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве между департаментом потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии и компанией «МегаФон-Сибирь» (ЗАО «Мобиком-Новосибирск»). В рамках данного соглашения компания «МегаФон-Сибирь» на условиях размещения рекламы изготовила 115 тыс. шт. студенческих МДК, 115 тыс. шт. информационных буклетов и 150 шт. информационных листов (стикеров). Передача карт в высшие и средние специальные учебные заведения осуществлялась поэтапно в течение октября - ноября 2006 года. По заявке департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии карты с буклетами в количестве 111,5 тыс. штук получили 69 учебных заведений (29 вузов и 40 ссузов). Реализация данного проекта осуществляется без финансовых затрат из бюджета города. По состоянию на 01.01.2007 студентам предоставляли скидку на услуги питания в размере 15 % (за исключением реализации алкогольной продукции, пива, напитков, изготавливаемых на его основе, табачных изделий) 75 предприятий общественного питания города. Среди предприятий общественного питания-участников проекта: столовые - 11 %, кафе - 26 %, бары - 11 %, предприятия быстрого обслуживания - 11 %, рестораны - 17 % и предприятия быстрого питания - 4 %. За IV квартал 2006 года количество студентов, получивших скидку в предприятиях питания города, составило 32,3 тыс. человек; товарооборот предприятий - участников проекта с учетом скидки составил 3,6 млн. рублей, сумма дисконта - 0,64 млн. рублей.
8. В целях поддержки предприятий, оказывающих социально необходимые виды бытовых услуг, в бюджете города предусмотрена компенсация затрат МУП «Банное хозяйство «Сибирячка» за предоставление горожанам услуги - помывки в общих отделениях муниципальных бань - по льготным тарифам. В 2006 году из средств бюджета города МУП «Банное хозяйство «Сибирячка» выделено 10,5 млн. рублей. Услуги малообеспеченным жителям города предоставлены 107 предприятиями бытового назначения, обслужено 271,3 тыс. человек, предоставлено льгот от 10 % до 50 % на общую сумму 11,8 млн. рублей.
9. В целях совершенствования работы мелкорозничной торговой сети, рынков, микрорынков, летних площадок и летних кафе по приведению их в соответствие с действующими нормативными документами проводилась работа по контролю за выполнением приказа начальника департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии от 16.05.2005 N 19-од «О плане мероприятий по развитию рынков и микрорынков города Новосибирска». В 2006 году вложено 322,0 млн. рублей средств инвесторов на развитие и благоустройство рынков и микрорынков, не считая рынков, расположенных на Гусинобродском шоссе и ул. Петухова. Основное направление развития рынков и микрорынков - переход от устаревших форм массовой торговли из лотков, трейлеров, киосков к современным формам торговли в крытых рыночных помещениях, оснащенных необходимой инженерной инфраструктурой. При этом уделяется наибольшее внимание созданию необходимых комфортных условий как для продавцов, так и для покупателей.
В рамках работы по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговой сети, рынков, микрорынков, объектов сезонной торговли за период 2006 года проведено 727 проверок предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, организовано 87 совместных проверок с контролирующими службами города, в том числе по пресечению несанкционированной торговли. Основная доля проведенных мероприятий относится к проверке деятельности объектов мелкорозничной торговли на этапе заключения (продления) договоров аренды земельных участков для размещения временных объектов по вопросу соблюдения правил торговли, соответствия места размещения предъявляемым требованиям и других требований нормативных документов. Данные мероприятия позволяют, с одной стороны, упорядочивать размещение временных объектов на территории города, с другой, производить анализ выполнения нормативных правовых документов, регламентирующих вид деятельности субъектами предпринимательства. В весенне-летнем сезоне проверено 26 объектов сезонного функционирования. Кроме того, в летний период проведены проверки организации работы мест массового отдыха горожан на воде. Учитывая негативный опыт функционирования временных торговых объектов на территории города по продаже пиротехнических изделий и елок в предновогодние дни, были приняты соответствующие документы, упорядочивающие размещение торговых мест по продаже данной продукции. В предновогодний период 2006 года совместно с сотрудниками УВД города Новосибирска проведен ряд мероприятий по пресечению незаконной торговли елками и пиротехническими изделиями. В целом по городу за период с 01.12.2006 по 10.01.2007 изъято из оборота 596,7 тыс. шт. пиротехнических изделий на сумму 1,7 млн. рублей. В 2006 году начата работа по упорядочению размещения холодильного оборудования около мелкорозничных объектов на территории города. Трижды проведено обследование улиц города по данному вопросу. В декабре 2006 года проведено совещание с участием представителя ООО «Кока-Кола Эйч Би Си Евразия по Западной Сибири», на котором определен срок упорядочения размещения холодильного оборудования, размещенного на улицах города. В 2007 году работа по данному вопросу будет продолжена.
10. Осуществлялась реализация комплексных мер, направленных на совершенствование школьного питания в городе Новосибирске. С 01.01.2006 увеличена денежная норма питания на один дето-день учащимся из малообеспеченных семей с 12,0 до 15,0 рублей в соответствии с распоряжением мэра от 26.09.2005 N 7140-р «Об увеличении денежной нормы питания учащихся муниципальных образовательных школ».
В соответствии с планом мероприятий по совершенствованию материальной базы столовых образовательных учреждений города на 2006 - 2008 годы, утвержденным распоряжением мэра от 07.11.2005 N 8450-р «О мерах по развитию материальной базы столовых образовательных учреждений», на замену оборудования в школьных столовых в 2006 году выделено и освоено 10,0 млн. рублей (204 школы). В течение 2006 года совместно с департаментом образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии проводилась работа по сбору, обобщению и анализу информации по каждой столовой и городу в целом, подготовке конкурсной документации на поставку технологического оборудования для школ города. Конкурсной комиссией мэрии были определены поставщики и условия поставки оборудования в школьные столовые. С целью изучения состояния школьного питания проведено анкетирование учащихся, учителей и родителей в образовательных учреждениях города. Результаты анкетирования направлены в межведомственную комиссию мэрии по разработке программы «Организация школьного питания в г. Новосибирске».
11. Ряд компаний, занимающихся оптовой торговлей, открыли сеть ресторанов. По состоянию на 01.01.2007 в городе Новосибирске функционирует 6 предприятий общественного питания корпораций разных форматов.
12. Учитывая недостающую потребность отдаленных районов города в предприятиях общественного питания, проводилась целенаправленная работа по активизации размещения предприятий общественного питания в таких районах. Так, в 2006 году в Кировском районе было открыто 14 предприятий питания, из них три предприятия - столовые нового формата с современным интерьером, оснащенные высокопроизводительным оборудованием: общедоступная столовая, столовые при промышленном предприятии и при учебном заведении.
13. Проводилась работа по организации и мониторингу заготовок картофеля и овощей для нужд города Новосибирска и муниципальных учреждений образования и здравоохранения, велась координация этой работы со структурными подразделениями мэрии, в том числе администрациями районов города Новосибирска, заготовительными организациями. В целом по городу заготовлено картофеля - 3115 тонн, овощей - 4088 тонн. Закладка картофеля в муниципальных учреждениях здравоохранения и образования была проведена на основе конкурсов. В соответствии с проведенными конкурсами достигнута значительная экономия средств бюджета города за счет более низкой цены проводимых закупок картофеля и овощей.
14. В целях комплексной поддержки садоводства и огородничества проводилась постоянная работа по взаимодействию и поддержке общественных организаций, объединяющих свои усилия в вопросах садоводства, огородничества, цветоводства. На базе ДК «Строитель» НОО «Городской центр садоводства» при поддержке мэрии организовал работу первой в Сибири «Дачной академии», в которой прошли обучение более 1500 садоводов-любителей. Данная академия проводит обучение на таких курсах, как «Цветы на даче», «Сибирский виноградарь», «Дизайн малого сада» и др. Проводились выставки «Весенние цветы», «Жимолость и июньские цветы», «Земляника».
Проводилась организационная работа по поддержке любительского садоводства. Рассматривались вопросы финансовой поддержки работ по водо- и электроснабжению садовых товариществ, находящихся в черте города, ремонту подъездных дорог, транспортного обеспечения. Для поддержки любительского садоводства, общественных организаций и союзов садоводов в 2006 году выделено из бюджета города 2,2 млн. рублей.
15. В соответствии с постановлением мэра от 14.11.2003 N 2424 «О проведении городского конкурса на лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания города Новосибирска» в целях создания праздничного облика города в новогодний период среди предприятий потребительского рынка города проводился конкурс на лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание. Данный конкурс проводился в два этапа. На первом этапе, в районных конкурсах, приняли участие 56 предприятий потребительского рынка.
В декабре 2006 года в районах города проведены первые этапы конкурса среди продавцов продовольственных и непродовольственных товаров в соответствии с постановлением мэра от 11.01.2005 N 1 «О конкурсе профессионального мастерства в сфере торговли и общественного питания города Новосибирска».
В соответствии с постановлением мэра от 03.03.2006 N 257 «О проведении городского конкурса на лучшие организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения» среди предприятий потребительского рынка города Новосибирска проводился конкурс, целью которого является улучшение организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и гостей города, распространения опыта работы лучших организаций сферы торговли и услуг. В июне 2006 года конкурсной комиссией подведены итоги работы предприятий потребительского рынка за 2005 год. 16 победителей данного конкурса награждены Почетными грамотами мэрии Новосибирска.
В апреле 2006 года проведен отраслевой конкурс «Социальная эффективность и развитие социального партнерства - 2005», проведение которого определено постановлением мэра от 30.12.2005 N 1536 «О проведении в 2006 году городского конкурса «Социальная эффективность и развитие социального партнерства». Среди организаций потребительского рынка города победителями стали: МУП «ГУМ», магазин ООО «Восток-1», МУП «Комбинат питания», Сибирский филиал ФГУП «Федеральный центр логистики», 12 организаций награждены дипломами конкурса и ценными подарками, 8 предприятий и организаций - Почетными грамотами департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии.
В соответствии с приказом начальника департамента потребительского рынка, услуг и поддержки предпринимательства мэрии от 30.03.2006 N 12-од «О проведении конкурса профессионального мастерства в сфере общественного питания города Новосибирска» в рамках десятой международной выставки «Пивная Ярмарка Сибири» на базе выставочного общества «Сибирская ярмарка» проведен конкурс профессионального мастерства в сфере общественного питания среди молодых барменов. В рамках выставки «Индустрия Гостеприимства - Сибирь», проводимой Сибирской ассоциацией рестораторов и отельеров, проведены конкурсы профессионального мастерства в сфере общественного питания среди поваров, кондитеров, баристов, мастеров суши. В рамках третьей специализированной выставки оборудования и технологий для гостиниц и ресторанов «Ресторанный бизнес. Гостиничное хозяйство» был проведен региональный конкурс профессионального мастерства «Лучший бармен Сибири - 2006». Были проведены конкурсы профессионального мастерства среди барменов и в рамках мероприятия «Летний кубок - 2006».
В целях дальнейшего развития и совершенствования отрасли парикмахерских услуг, содействия творческому и профессиональному росту мастеров отрасли проведен VI фестиваль «Сибирская Акварель - 2006» на базе выставочного общества «Сибирская ярмарка». В рамках фестиваля проведены: «Второй открытый городской конкурс парикмахеров»; «I региональный конкурс косметологов по СПА-технологиям «Волшебный мир СПА»; «V Чемпионат Сибири по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру». Специалисты МУП «Похоронный Дом ИМИ» посетили выставки: в городе Новосибирске - «Похоронный сервис»; в городе Екатеринбурге - 7-я специализированная межрегиональная выставка «Ритуальные услуги-2006». На базе МУП «ХИМЧИСТКА ЧАЙКА» проведен региональный семинар по теме: «Особенности химической чистки препаратами немецкой фирмы Seitz».
16. В рамках работы по кадровому обеспечению, обучению и повышению квалификации работников торговли, общественного питания и бытового обслуживания со всеми учебными заведениями, занимающимися подготовкой и переподготовкой кадров для предприятий потребительского рынка, проводились мероприятия по организации краткосрочных курсов обучения по востребованным специальностям.
В целях решения кадровой проблемы в сфере общественного питания в рамках Сибирской Ассоциации Рестораторов и Отельеров создана Гильдия шеф-поваров и шеф-кондитеров города Новосибирска. Перед Гильдией стоят задачи повышения квалификации мастеров сферы питания, взаимодействие с профильными учебными заведениями с целью повышения качества подготовки молодых поваров и кондитеров, профессиональное общение, развитие гастрономической культуры и многие другие вопросы.
17. В целях содействия повышению экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений общественного питания и бытового обслуживания проводился анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утверждались планы мероприятий по развитию, согласовывалась бухгалтерская отчетность, режимы работы, штатные расписания (учреждений).
В 2006 году проведена большая работа по приватизации муниципальных предприятий торговли и бытового обслуживания, из которых 11 предприятий - путем ликвидации, 6 предприятий - путем преобразования в акционерные общества. В процессе ликвидации муниципальных унитарных предприятий торговли и бытового обслуживания сняты с налогового учета и выведены из единого государственного реестра юридических лиц 4 муниципальных унитарных предприятия: МУП «Аккорд», МУП «Комаг», МУП «Полесье», МУП «Эффект». Данные предприятия завершили свою деятельность и процесс ликвидации без убытков, а также передали в муниципальную казну товаров на 450,0 тыс. рублей и торговое оборудование. По муниципальным предприятиям: МУП «Урожай», МУП «Сибирский каравай», МУП N 10 «Товары для детей», МУП «Березовая роща», МУП «Раздолье», МУП «Стиль», МУП «Ветеран» были выявлены признаки банкротства, вследствие чего материалы переданы в Арбитражный суд Новосибирской области. МУП «Коробейник» находится в процессе ликвидации.
18. В 2006 году продолжено взаимодействие управления потребительского рынка мэрии со структурными подразделениями мэрии, администрацией Новосибирской области, городским Советом Новосибирска и Новосибирским областным Советом депутатов в решении вопросов обеспечения полноты и качества предоставления жителям города бытовых услуг. Продолжено сотрудничество с ФГУ «Новосибирский Центр стандартизации, метрологии и сертификации» по вопросам сертификации бытовых услуг на добровольной основе.
19. В рамках реализации плана мероприятий городской целевой Программы «Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе Новосибирске на 2006 - 2010 годы», принятой решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 109, запланированные средства на капитальные вложения в размере 14500,0 тыс. рублей в течение 2006 года освоены на 94,2 % (13664,0 тыс. рублей). Выполнены: проектные работы и установка железобетонного ограждения кладбища «Южное»; строительство дорог на кладбище «Клещихинское»; строительство административно-бытовых помещений на кладбищах: «Гусинобродское», «Заельцовское», «Клещихинское», «Инское» и «Южное»; установка железобетонного ограждения; проектирование и 1-я очередь строительства колумбария на кладбище «Заельцовское».
Запланированные средства на текущее содержание общественных кладбищ города в сумме 6700,0 тыс. рублей освоены на 99,5 % (6667,0 тыс. рублей). Выполнены: ремонт дорог на кладбище «Заельцовское»; уборка мусора, очистка и покраска пилонов, завоз воды и подготовка кладбищ города к посещению в дни религиозных праздников; приобретен мусоровоз; разработка функциональных и технологических требований к информационной системе учета захоронений, разработка технологического решения информационной системы; топографическая съемка 170 гектаров местности; разработка первой очереди информационной системы; сбор и обработка информации о захоронениях. Привлеченные средства на текущее содержание общественных кладбищ города составили 1411,6 тыс. рублей.
В соответствии с распоряжением мэра от 18.04.2006 N 2746-р «Об утверждении плана мероприятий по весеннему благоустройству общественных кладбищ на территории города Новосибирска на 2006 год» из бюджета города выделено 700,0 тыс. рублей на весеннее благоустройство кладбищ. Произведена противоклещевая обработка общественных кладбищ города за счет бюджета города на сумму 300,0 тыс. рублей.
Участвовали в разработке концепции информационной системы учета захоронений на кладбищах города. Были направлены в адрес департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска предложения к условиям проведения конкурса по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка по ул. Потанинской в Центральном районе для строительства дома прощания. Была создана рабочая группа по выработке положения о конкурсе инвестиционных проектов строительства городских муниципальных кремационных комплексов по ул. Толмачевской в Ленинском районе, Гусинобродскому шоссе в Октябрьском районе. В результате рассмотрения заявки МУ ГСП «Ритуальные услуги» комиссией по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории города Новосибирска принято решение о выборе земельного участка для размещения кладбища домашних животных в районе отвала твердых бытовых отходов в Дзержинском районе. По результатам совместной работы с администрацией Новосибирской области предварительно определен земельный участок для размещения кладбища вблизи действующего кладбища «Северное».
20. В целях совершенствования нормативного правового обеспечения в сфере оказания ритуальных услуг в городе Новосибирске в соответствии с решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 109 «О городской целевой Программе «Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе Новосибирске на 2006 - 2010 годы» разработаны и приняты 7 нормативных правовых актов.
21. Осуществлялся контроль за предприятиями бытового обслуживания при их подготовке к работе в зимних условиях, за исполнением мероприятий по охране труда и технике безопасности.

Управление ветеринарии с ветеринарно-санитарной инспекцией мэрии

Управление ветеринарии с ветеринарно-санитарной инспекцией мэрии (29)

_________________________
(29) Постановлением Губернатора Новосибирской области от 09.11.2006 N 444 «О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской области от 12.12.2005 N 645» преобразовано в ОГУ «Управление ветеринарии города Новосибирска»


1. В целях предупреждения отравлений и заражения населения возбудителями заразных заболеваний через продукты животного происхождения и от животных в 2006 году обеспечивался максимально возможный охват ветеринарно-санитарным контролем поступающей в город продукции на всех этапах ее движения к потребителю (производство, переработка, хранение, транспортировка и реализация):
1.1. Осуществлялся постоянный ветеринарно-санитарный контроль на подконтрольных госветинспекции предприятиях по переработке и хранению продукции животного происхождения на рынках, ярмарках, в магазинах, больницах, школах, детских садах (5,4 тыс. объектов - 100,0 % к плану, 42,6 тыс. проверок - 170,4 % к плану).
1.2. Совместно с другими контролирующими службами проведено 176 рейдов по проверке торговли продукцией животного происхождения и другой сельскохозяйственной продукцией, предприятий по переработке продукции животного происхождения.
1.3. Направлялись дела в компетентные органы для применения мер административного воздействия к нарушителям Закона Российской Федерации «О ветеринарии» и Закона Новосибирской области «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области».
1.4. Осуществлялся контроль утилизации и уничтожения продукции животного происхождения, не отвечающей ветеринарно-санитарным правилам и представляющей опасность для здоровья и жизни человека. Выявлено 74 нарушения Закона Российской Федерации «О ветеринарии», приостановлена работа на 25 перерабатывающих предприятиях. Не допущено и снято с реализации продукции животного происхождения: мяса - 438 тонн; мясопродуктов и полуфабрикатов - 18 тонн; рыбы и рыбопродуктов - 191 тонна; молочной продукции - 0,2 тонны; яйцо - 2,5 тыс. шт.
1.5. Проведена учеба с лицами, деятельность которых связана с производством, хранением и реализацией продукции животного происхождения (260 человек - 260 предприятий).
1.6. Повысилось качество информационного обслуживания населения, а также ведение мониторинга безопасности ввозимой и вывозимой из города подконтрольной продукции животного происхождения.
1.7. Проведена на продовольственных рынках города 421 тысячи ветеринарно-санитарных экспертиз продукции животного происхождения.
1.8. Проводилось повышение квалификации ветеринарных специалистов городской службы на курсах Новосибирского регионального института переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК и в институте СО РАСХН, СибАГС (12 специалистов).
2. Для повышения эффективности профилактики и лечения домашних животных:
2.1. Осуществлялся государственный ветеринарный контроль за выполнением Закона Российской Федерации «О ветеринарии» и Закона Новосибирской области «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Новосибирской области», постановлений Правительства Российской Федерации, мэра по содержанию животных в организациях, в том числе зоопарке, цирке, ипподроме, питомниках служебного собаководства и т. д., а также у граждан, на ярмарках и аукционах.
2.2. Осуществлялся ветеринарно-санитарный контроль за ввозом и вывозом животных за пределы города частными владельцами животных, зоопарковых, цирковых, спортивных животных. Оформлено 2995 ветеринарных свидетельств на вывоз животных.
2.3. Проводились ветмероприятия по диагностическим исследованиях всех видов домашних животных на бешенство.
2.4. Проведены профилактические мероприятия против инфекционных, инвазионных болезней животных: вакцинация животных - 63,1 тыс. голов (126,2 % к плану), амбулаторных приемов животных - 76,2 тыс. голов (254,0 % к плану).

Управление по распространению рекламы и информации мэрии

Управление по распространению рекламы и информации мэрии (30)

_________________________
(30) В соответствии с постановление мэра от 19.09.2006 N 1003 «О реорганизации департаментов» переименовано в управление рекламы мэрии.


1. Проведена инвентаризация объектов наружной рекламы, по результатам которой заключены договоры на распространение наружной рекламы на сумму 100,0 тыс. рублей.
2. Внедрялись новые типы рекламных конструкций (перетяжки, крышные установки, арки, световое табло и т. д.). Осуществлялась реализация размещения рекламоносителей на основных магистралях города, в том числе замена устаревших более современными.
3. Конкурсы и аукционы на право размещения средств наружной рекламы не проводились ввиду отсутствия конкурсных мест.
4. Организовано распространение социальной рекламы (реклама антитабачной, антиалкогольной, антинаркотической направленности; поддержка отечественного товаропроизводителя; чистый город; новогодние и рождественские праздники; безопасность дорожного движения; общероссийские и городские спортивные праздники), оформление городской среды для проведения праздника в честь годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. и других общегородских праздников. Праздничное оформление города и размещение рекламы социального значения за счет средств рекламных агентств осуществлено на сумму 250,0 тыс. рублей.
5. Продолжалось проведение демонтажа на объектах наружной рекламы, размещенных с нарушением Федерального закона «О рекламе» и Правил распространения наружной рекламы в городе Новосибирске, принятых решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 N 372.
6. Осуществлялось применение мер административного воздействия, в том числе рассмотрение вопросов на административной комиссии города Новосибирска, к нарушителям Федерального закона «О рекламе» и Правил распространения наружной рекламы в городе Новосибирске. Рассмотрено 2403 протокола об административном правонарушении, наложено штрафов на сумму 1,1 млн. рублей.

Отдел развития предпринимательства

Отдел развития предпринимательства (31)

_________________________
(31) В соответствии с постановление мэра от 19.09.2006 N 1003 «О реорганизации департаментов» реорганизован в отдел взаимодействия со средним и малым бизнесом.

1. Во исполнение городской Программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2005 - 2007 годы» в 2006 году проведены следующие мероприятия (совместно с соисполнителями программы):
анализ нормативных правовых актов: подготовлено обращение к депутатам городского Совета Новосибирска по содействию скорейшему рассмотрению проекта Федерального закона «О кредитной кооперации»; подготовлены предложения в Российскую торгово-промышленную палату (г. Москва) и проводился анализ по вопросу усиления налогового бремени субъектов малого предпринимательства, находящихся на системе налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход (далее по тексту - ЕНВД) в связи с принятием решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 104 «О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории города Новосибирска»;
приняли участие в организации работы Совета по поддержке и развитию предпринимательства в городе Новосибирска (проведено 3 заседания);
приняли участие в организации работы общественной приемной по проблемам предпринимательства (проведено 10 заседаний);
проведены аналитические и социологические исследования: «Исследование точек роста малого бизнеса в городе Новосибирске», «Анализ информационной обеспеченности малого и среднего предпринимательства», «Мониторинг административных барьеров, сдерживающих развитие малого бизнеса», «Воздействие на развитие малого бизнеса ЕНВД (Новосибирск: отраслевой и территориальный аспект анализа)»;
совместно с кафедрой статистики Новосибирского государственного университета экономики и управления проведено выборочное обследование субъектов малого предпринимательства по теме: «Состояние и развитие малого предпринимательства в городе Новосибирске»;
проведен мониторинг проблем развития малого бизнеса в городе Новосибирске с целью подготовки городской научно-практической конференции «Малое предпринимательство - фундамент социально-экономического развития общества. Условия становления малого предпринимательства в Российской Федерации. Актуальные аспекты развития малого бизнеса»;
подготовили и провели городскую интернет-конференцию «Малый бизнес и предпринимательство в городе Новосибирске. Актуальные проблемы. Перспективы развития», в которой приняли участие депутаты Государственной Думы Российской Федерации, руководство ассоциации Сибирское Соглашение, представители администрации Новосибирской области и мэрии Новосибирска. Конференция транслировалась в режиме реального времени в интернете. В режиме прямой видеосвязи в конференции смогли принять участие предприниматели Ленинского района. На площадке администрации Ленинского района города Новосибирска шла видео-трансляция конференции. На сайте мэрии работала специальная страница, где можно было увидеть прямую трансляцию конференции и задать вопросы участникам;
велась работа по разработке комплексных моделей страхового обслуживания малых предприятий по страхованию рисков и ответственности;
оказывали содействие субъектам малого предпринимательства по вопросам кредитования (организованы и проведены семинары, встречи в администрациях районов города Новосибирска с участием представителей банков, велась работа по взаимодействию со Сбербанком России, Сибакадембанком, КМБ Банком, Номос-Банком, Ассоциацией кредитных кооперативов Сибири);
оказывали совместно с Деловым женским центром содействие развитию женского предпринимательства (проводились консультации, «круглый стол» на тему: «Критерии успешного развития в городе Новосибирске традиционных народных промыслов и ремесел как способа самозанятости и самореализации женщин в рамках эффективного взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти с некоммерческими организациями и женскими инициативами»; приняли участие в работе «круглого стола» по проблемам женского предпринимательства в рамках проведения конференции «Индустрия красоты и моды: проблемы и решения»; в ДК Прогресс состоялась ярмарка женских инициатив и вакансий «Женщина, Здоровье, Мастерство»; проведен 3-й городской конкурс «Сибирская мастерица»; проведен семинар по созданию собственного дела; реализуется программа дополнительного образования «Школа мастеров художественных промыслов»);
приняли участие в работе комиссии по содействию улучшению условий труда и сохранению здоровья работников на малых предприятиях города Новосибирска (состоялось 4 заседания комиссии и проведен семинар);
организован и проведен городской конкурс «Лучшее малое предприятие (предприниматель) года» по шести номинациям: «Успешный старт», «Эффективность и развитие», «Деловая женщина - предприниматель года», «Лучшее малое предприятие (предприниматель) в сфере инновационного бизнеса», «Социальная ответственность и благотворительность», «Приз городских симпатий». В конкурсе приняли участие 39 субъектов малого предпринимательства.
2. Организованы и проведены 42 юридические консультации для предпринимателей в 6 администрациях районов города Новосибирска, в которых приняло участие 293 человека.
3. Осуществлялось консультирование граждан по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности:
посредством официального сайта города Новосибирска; публикаций в периодических изданиях, в журналах: «Деловой партнер», «Новосибирский Бизнес журнал»; газетах «Эпиграф», «Бизнес в Сибири»; при проведении «прямых линий» по теме: «Правовое обеспечение бизнеса»; размещения информации на страницах специализированных информационных бюллетеней «Малый бизнес в Новосибирске - курс на развитие» и Новосибирской городской торгово-промышленной палаты «Ваш надежный партнер» (рубрика «В помощь предпринимателю»);
на базе Новосибирской торгово-промышленной палаты и Новосибирской городской торгово-промышленной палаты работала общественная приемная по проблемам предпринимателей, где регулярно проводились юридические консультации для субъектов малого предпринимательства;
подготовлен и издан «Сборник нормативных правовых актов для малого бизнеса» (2 части);
проведена прямая линия в общественной приемной мэра по теме: «Правовое обеспечение бизнеса»;
проведено 4 семинара и 2 учебных курса для предпринимателей по правовым вопросам;
проведен семинар по теме: «Нормативные правовые акты по охране труда на малых предприятиях» (совместно с департаментом по социальной политике мэрии).
4. Оказали поддержку местным товаропроизводителям посредством оплаты выставочных мест шести субъектов малого предпринимательства для участия в выставках: «Текстиль и мода 2006» в Выставочном комплексе «Сибирская ярмарка»; на специализированной выставке-ярмарке «Предпринимательство» в городе Кемерове; на федеральной выставке-ярмарке «Продукции предприятий малого и среднего бизнеса» в городе Москве.
5. Приняли участие в работе «круглых столов»: по теме «Проблемы в развитии малого бизнеса, в том числе поддержка малого предпринимательства» в рамках Кузбасской международной недели предпринимательства и бизнеса, где участвовали и представители муниципальных образований различных регионов; в «Днях предпринимателя Сибири 2006» в Выставочном комплексе «Сибирская ярмарка». Приняли участие в российско-британской конференции «Развитие малого и среднего бизнеса в Сибирском регионе».
6. В зале общественной приемной мэра было организовано и проведено 67 учебных семинаров, в которых приняли участие 1768 человек; проведено 6 учебных краткосрочных курсов для предпринимателей продолжительностью 60 часов каждый, обучение прошли 120 человек.
7. Подготовлены и изданы 2 номера специализированного информационного бюллетеня в помощь предпринимателям «Малый бизнес в Новосибирске - курс на развитие».
8. Проведены «круглые столы»: «Развитие международной торговли в Сибири. Практика и особенности таможенного оформления», «Женщина - семья, бизнес, карьера», «Вопросы юридического, бухгалтерского и налогового консультирования», «Малый бизнес на рынке внешнеэкономической деятельности Сибирского региона», «Особенности международной сертификации в рамках вступления в ВТО», «Подготовка и сдача годовой и ежеквартальной отчетности субъектами малого предпринимательства». Действовала рабочая группа по проблемам и поддержке развития инновационного предпринимательства.
9. Информационная поддержка предпринимателей осуществлялась посредством размещения информации в средствах массовой информации: журналах «Все для офиса» и «Одежда и текстиль»; газетах «Практика успеха», «Бизнес в Сибири», «Эпиграф» и «Вечерний Новосибирск»; информационных бюллетенях «Ваш надежный партнер» (рубрика «В помощь предпринимателю») и специализированном информационном бюллетене «Малый бизнес в Новосибирске - курс на развитие»; через официальный сайт города Новосибирска.
Провели «дни открытых дверей» для предпринимателей на базе администраций Советского, Октябрьского и Центрального районов города Новосибирска.

Департамент земельных и имущественных отношений г. Новосибирска

Управление муниципального имущества департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска


1. В течение 2006 года в установленном порядке обеспечивалось заключение договоров аренды движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности. За 2006 год заключено 3542 договора аренды недвижимого имущества, 105 договоров безвозмездного пользования.
2. Усилен контроль за соблюдением условий договоров аренды муниципального имущества в части своевременности и полноты внесения арендной платы:
проведено 11 заседаний комиссии по работе с дебиторской задолженностью по договорам аренды недвижимого имущества, на которых рассмотрено 80 арендаторов-задолжников, имеющих задолженность 6,2 млн. рублей. Результатом работы комиссии явилось погашение 3,6 млн. рублей задолженности по арендной плате;
задолжникам по арендной плате направлено 1191 уведомление о погашении задолженности на общую сумму 47,6 млн. рублей, погашена задолженность - на 18,6 млн. рублей.
Предъявлено 589 исковых заявлений на сумму 55,3 млн. рублей. В 2006 году судом рассмотрено и удовлетворено 214 исков на 20,1 млн. рублей, остальные находятся в работе.
3. С целью обеспечения контроля за использованием имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, проведены проверки использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведении (оперативного управления) за 99 муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями. В результате проведенных проверок существенных нарушений использования имущества не выявлено.
4. В течение 2006 года проводилась работа по подготовке к проведению конкурсов и аукционов по продаже права аренды земельных участков в соответствии с решениями комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории г. Новосибирска. Проданы права на заключение договоров аренды земельных участков с торгов по 60 земельным участкам на общую сумму 704,9 млн. рублей, в том числе для жилищного строительства - 27 земельных участков на 397,4 млн. рублей. Продано в собственность с торгов 5 земельных участков на общую сумму 191,0 млн. рублей.
5. От приватизации 50 объектов муниципальной собственности в течение 2006 года поступило 1194,3 млн. рублей (108,6 % годового плана), из них:
от продажи муниципального имущества на аукционах в соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2006 год - 1184,9 млн. рублей;
от продажи арендуемых помещений арендаторам, имеющим право выкупа в соответствии с законодательством Российской Федерации - 9,4 млн. рублей.
6. В целях повышения эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, в течение 2006 года совместно со структурными подразделениями мэрии приняты управленческие решения:
проведена реорганизация муниципальных учреждений здравоохранения «Муниципальная поликлиника N 8», «Новосибирская муниципальная поликлиника N 23», «Городская клиническая больница N 25», «Новосибирский муниципальный врачебно-физкультурный диспансер N 3», «Городская поликлиника N 4», «Городская поликлиника N 5», «Детская городская поликлиника N 9», «Городская поликлиника N 25», «Детская городская поликлиника N 2», «Детская городская клиническая больница N 3»;
продолжена работа по ликвидации муниципального образовательного учреждения специальной (коррекционной) школы-интерната N 44 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии и муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый центр «Рассвет».
7. Совместно с департаментом по социальной политике мэрии проведена реорганизация муниципальных аптечных предприятий путем слияния и создания на их базе муниципального предприятия г. Новосибирска «Новосибирская аптечная сеть».
8. В целях приведения документов по закреплению муниципального имущества на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальными учреждениями (предприятиями) в соответствие с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и Положения о порядке создания, ликвидации, реорганизации и управления муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, принятого решением городского Совета от 09.04.2003 N 234, и данными технической инвентаризации объектов недвижимости подготовлено 344 акта приема-передачи (закрепления) муниципального имущества, в том числе 216 актов по объектам недвижимости.
9. В 2006 году проведены аудиторские проверки МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен» и МУП г. Новосибирска «Зоологический парк», начата проверка МУП г. Новосибирска «Электросеть».
10. Продолжена работа по страхованию муниципального недвижимого имущества, сдаваемого в аренду, с целью предупреждения потерь арендной платы в случае порчи или гибели имущества. Всего за 2006 год заключено 2566 договоров страхования муниципального имущества, общая застрахованная площадь муниципального нежилого фонда по этим договорам составила 416,6 тыс. кв. м, общая сумма полной ответственности страховых организаций по заключенным договорам страхования составила 5,1 млрд. рублей, собрано страховых взносов - 32,9 млн. рублей.
11. Совместно с департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии и администрациями районов города Новосибирска продолжена работа по реформированию предприятий транспортного комплекса, в том числе по изменению вида муниципальных унитарных предприятий транспорта на казенные (муниципальное казенное предприятие (далее по тексту - МКП) г. Новосибирска «Пассажиравтотранссервис», МКП г. Новосибирска «Комплекс транспортного обслуживания», МКП г. Новосибирска «Горэлектротранспорт»).
12. Обеспечено участие представителей городского округа - города Новосибирска в совместных годовых собраниях акционеров и участников иных хозяйственных обществ.
13. Продолжена работа по плану мероприятий по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». С этой целью:
проведены выездные совещания с участием представителей администраций районов города Новосибирска по подготовке Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2007 год, резервированию помещений для муниципальных нужд и по удовлетворению потребности муниципальных учреждений и структурных подразделений мэрии в дополнительных площадях;
подготовлен Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2007 год;
удовлетворена потребность 40 муниципальных учреждений в дополнительных площадях, предоставлено дополнительно 21 тыс. кв. м;
приняты в муниципальную собственность 4 объекта социально-культурного назначения, в том числе:
областное государственное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по бадминтону, теннису и настольному теннису»;
государственное учреждение культуры «Драматический театр «На левом берегу»;
два детских сада (ОАО «Новосибхимфарм» и ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов»).

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска


1. В течение 2006 года в установленном порядке заключены договоры аренды земельных участков: 3507 долгосрочных договоров аренды земельных участков, 1229 краткосрочных договоров аренды земельных участков, 779 договоров купли-продажи. Подготовлено 1419 дополнительных соглашений к договорам аренды, 3993 проекта постановления мэра о предоставлении земельных участков в собственность.
В 2006 году в бюджет города поступило арендной платы за землю 1200,6 млн. рублей.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации в 2006 году подготовлено 779 договоров купли-продажи земельных участков, оплата по договорам составила 76,26 млн. рублей.
За 2006 год проданы права на заключение договоров аренды земельных участков с торгов по 60 земельным участкам на общую сумму 704,9 млн. рублей, в том числе для жилищного строительства - 27 земельных участков на 397,4 млн. рублей, в бюджет города поступило 418,7 млн. рублей.
От продажи с торгов 5 земельных участков в бюджет города поступило 81,5 млн. рублей.
2. Проведена претензионно-исковая работа по взысканию задолженности по арендной плате за землю:
предъявлено 135 исков на сумму 273,0 млн. рублей, рассмотрено и удовлетворено 40 исков на сумму 57,5 млн. рублей;
принято участие в 8 заседаниях арбитражного суда апелляционной инстанции;
заявлено 16 отказов от искового заявления в связи с добровольной оплатой задолженности на сумму 24,8 млн. рублей;
направлено 155 уведомлений об освобождении земельных участков, из них 5 земельных участков в связи с предоставлением для строительства;
изъято 10 земельных участков.
3. Контроль за использованием земельных участков и устранением нарушений земельного законодательства: проведено 1795 проверок и обследований, выявлено 630 нарушений, взыскано штрафов на 1,8 млн. рублей.
Проведена работа по администрированию земельного налога: во исполнение п. 14 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации разработан Порядок доведения кадастровой стоимости земельного участка до сведения плательщиков земельного налога. В результате проведенной работы поступления по земельному налогу в бюджет города составили 1965,66 млн. рублей.
4. Проведена работа по согласованию договоров аренды земельных участков с департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю».
5. В целях обеспечения организации работ по разграничению государственной собственности на землю проводилась работа по разграничению муниципальной собственности на землю.
Во исполнение постановления мэра от 23.09.2002 N 2125 «Об организации участия в работе по разграничению государственной собственности на землю в г. Новосибирске» с января по апрель 2006 года подготовлены и сформированы 150 дел на земельные участки, на которые у муниципального образования города Новосибирска возникает право собственности.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» утратил силу Федеральный закон от 17.07.2001 N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». Также утратило силу постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 N 140 «Об утверждении Правил подготовки и согласования перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности».
Государственная регистрация права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ осуществляется в заявительном порядке. В 2006 году зарегистрировано право собственности города Новосибирска на 17 земельных участков.
6. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в целях реализации принципа «Единого окна» в процессе формирования земельных участков и оформления правоустанавливающих документов на землю в 2006 году подготовлен приказ начальника департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от 10.02.2006 N 95-од «Об организации работы в рамках реализации принципа «Единого окна».
В 2006 году в соответствии с утвержденной схемой прохождения документов и установленными сроками прохождения документов проведена работа по исполнению 15187 заявок по оформлению правоустанавливающих документов на землю по принципу «Единого окна».

Комитет по формированию муниципальной собственности департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска

1. Совместно с департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и администрациями районов города Новосибирска продолжена работа по приему в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда, нежилых помещений, объектов социально-культурного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. В 2006 году в муниципальную собственность принято:
25 жилых домов общей площадью 29706,6 кв. м;
48 квартир общей площадью 2169 кв. м;
1 административное здание площадью 299,5 кв. м;
4 объекта соцкультбыта (детские ясли и детский сад - общей площадью 1881,6 кв. м, два общежития - общей площадью 3554,8 кв. м);
1 земельный участок площадью 1934 кв. м.
2. В течение 2006 года проведено 4 заседания комиссии по согласованию условий реконструкции объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, на которых рассмотрены 110 заявок на реконструкцию объектов муниципальной собственности.
3. В связи с принятием федеральных законов: «О концессионных соглашениях», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и последовавшими вслед за этим изменениями в правовом регулировании отношений в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по реконструкции имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также порядка проведения конкурсов и размещения муниципального заказа, разработанный департаментом земельных и имущественных отношений г. Новосибирска проект решения городского Совета Новосибирска «О Положении о проведении конкурса на право заключения договоров об инвестиционной деятельности по реконструкции объектов недвижимости, входящих в состав муниципальной казны» утратил свою актуальность.
4. В 2006 году продолжена работа по проведению технической и документальной инвентаризации объектов недвижимости - проведена плановая инвентаризация 1071 объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с утвержденным графиком.
5. Продолжена работа по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и сделок с ними, а также вещных прав. В 2006 году зарегистрировано:
право муниципальной собственности на 2199 объектов недвижимости;
право хозяйственного ведения на 15 объектов недвижимости;
право оперативного управления на 104 объекта недвижимости;
Зарегистрировано 2116 сделок с объектами недвижимости:
89 сделок связано с арендой нежилых помещений;
1367 сделок с арендой земельных участков;
9 договоров (84 объекта) по залогам муниципальных объектов недвижимости;
651 объект - прекращение права муниципальной собственности.
6. С целью формирования реестра муниципальной собственности:
в подраздел «Нежилые помещения» в соответствии с результатами проведенной инвентаризации внесена информация о 2024 нежилых помещениях;
в раздел «Сети» внесена информация о 11200 единицах сетей;
в подраздел «Ценные бумаги» внесена информация по 28 пакетам акций;
в раздел «Движимое имущество» внесена информация по 2025 списанным и реализованным объектам и 7442 приобретенным в течение 2005 - 2006 годов объектам.
7. В 2006 году в целях формирования залогового фонда подготовлено 4 проекта решения городского Совета Новосибирска о согласовании перечней объектов недвижимого имущества муниципальной казны, передаваемых в залог, проведена экспертиза и подготовлено к перезалогу 28 объектов.

Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города

Комитет по энергетике мэрии


1. Для повышения надежности и качества теплоснабжения выполнены работы:
по проектированию и строительству теплотрассы протяженностью 800 п. м со строительством ЦТП и реконструкцией внутридомовых сетей теплоснабжения от спорткомплекса «Север» до ул. Объединения в Калининском районе (8,0 млн. рублей - из бюджета города);
по переводу на централизованное теплоснабжение жилых домов по ул. Автогенной, 144а, 144б в Октябрьском районе (0,5 млн. рублей - из бюджета города);
по реконструкции магистральной теплотрассы по ул. Промышленной в Октябрьском районе с увеличением диаметра до 800 мм;
по капитальному ремонту 19,8 км тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), в том числе 3,0 км магистральных сетей и 16,8 км внутриквартальных сетей;
по строительству перемычки по ул. Орджоникидзе.
Построены тепловые узлы по ул. Таймырской, ул. Вертковской и ул. Серебренниковской.
2. В 2006 году построено 54,1 км газопроводов низкого давления, 11,6 км газопроводов высокого давления, газифицировано 1882 жилых дома частного сектора. Освоено 25,0 млн. рублей средств областного бюджета и 15,6 млн. рублей из бюджета города.

МУП г. Новосибирска «Теплоэнергоресурсосбережение»


1. Продолжена эксплуатация и поверка приборов учета тепловой энергии на объектах муниципальной бюджетной сферы (далее по тексту - МБС). В соответствии с договорами, заключенными на эксплуатацию, техническое обслуживание и поверку приборов учета, выполнены работы на сумму 8,8 млн. рублей.
Создана единая автоматизированная система обработки и передачи данных показаний узлов учета по радиомодемной связи. Начаты работы по оснащению 21 объекта МБС системами автоматического регулирования тепла.
2. Обследование и технологический контроль за качеством теплоснабжения, контроль начисления платежей учреждений МБС осуществляется в соответствии с утвержденным графиком. На эти цели в 2006 году направлено 12,5 млн. рублей. В 2006 году снижение платежей за тепловую энергию составило 164,6 млн. рублей, в том числе:
экономический эффект от эксплуатации приборов учета - 140,0 млн. рублей;
снижение платежей за счет корректировки тепловой нагрузки и проверки начислений - 24,6 млн. рублей.
Оформлены договоры на пользование тепловой энергией с 889 учреждениями МБС.

МУП г. Новосибирска «Горводоканал»


1. Продолжено строительство водовода Верхней зоны. В 2006 году построено 1458 п. м водовода диаметром 1200 мм, освоено 56,3 млн. рублей собственных средств предприятия.
2. Продолжено строительство:
коллектора N 6 в Дзержинском районе. Выполнен монтаж колодцев, прокладка трубы длиной 168 п. м, диаметром 1200 мм на свайном основании, монтаж эстакады через р. Каменку. Сдана в эксплуатацию 1-я очередь канализационного коллектора, протяженностью 1189,9 п. м, диаметрами 500 - 1200 мм. Освоено 19,6 млн. рублей из бюджета города;
канализационной насосной станции N 7. Выполнены общестроительные работы (кровля, внутренняя отделка), прокладка временного электроснабжения, теплотрассы, напорного коллектора и приемно-аварийной камеры. Освоено 20,5 млн. рублей (собственные средства предприятия).
Завершено строительство напорного коллектора N 4. Проложено 1000 п. м напорного коллектора от главной насосной станции до камеры гашения напора диаметром 1400 мм, протяженностью 3400 п. м (29,0 млн. рублей - собственные средства предприятия).

Комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии


1. В 2006 году выполнялись работы по ремонту на 229 жилых домах муниципального жилищного фонда, в том числе:
комплексный капитальный ремонт с отселением жильцов 6 домов;
ремонт кровли на 188 домах;
выборочный капитальный ремонт 35 домов.
Освоено 494,8 млн. рублей, в том числе 332,8 млн. рублей из средств бюджета города.
Выполнен ремонт кровли 174 домов площадью 222,6 тыс. кв. м на сумму 169,0 млн. рублей.
Отремонтировано выборочным капитальным ремонтом и введено в эксплуатацию 12 домов общей площадью 20,0 тыс. кв. м. Была заменена система горячего, холодного водоснабжения, отопления, выполнены общестроительные работы.
Выполнен ремонт фасадов 8 домов. Произведено усиление несущих конструкций на 8 домах и замена карнизных плит на 2 домах.
Из 11 объектов жилищного фонда, находящихся на реконструкции и модернизации, введены в эксплуатацию 9 жилых домов общей площадью 9,8 тыс. кв. м: по ул. Бебеля, 38, ул. Горбаня, 7, ул. 2-й Портовой, 19, ул. Полярной, 1, ул. Короленко, 129, ул. Королева, 8, ул. Пятницкого, 11, ул. Бориса Богаткова, 24, ул. Невского, 30. Объем работ выполнен на сумму 101,8 млн. рублей, в том числе 60,0 млн. рублей из средств бюджета города.
2. В 2006 году выполнена модернизация 259 лифтов и заменено 100 лифтов (239,7 млн. рублей - из средств бюджета города).
3. Принято в муниципальную собственность 30 жилых домов общей площадью 41,0 тыс. кв. м.
4. Проведены работы по благоустройству внутриквартальных территорий. Произведен ремонт 235,3 тыс. кв. м асфальтового покрытия на сумму 227,5 млн. рублей из бюджета города. Работы охватывали выполнение комплексного благоустройства в 230 дворах у 413 домов. Построено и установлено 250 детских городков на общую сумму 22,5 млн. рублей.
5. Проведен снос аварийных деревьев, на эти цели направлено 2,0 млн. рублей из средств бюджета города.
Во исполнение распоряжения мэра от 29.09.2006 N 8135-р «Об организации проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в городе Новосибирске» проведены собрания по выбору способа управления на 5513 домах. Избрали управляющую компанию 5489 домов общей площадью 15,9 млн. кв. м, ТСЖ - 22 дома (141,7 тыс. кв. м), непосредственное управление - 2 дома (1,8 тыс. кв. м).

Комитет по жилищным вопросам мэрии


1. В целях привлечения инвестиций в жилищное строительство и на реконструкцию жилья заключено инвестиционных договоров на сумму 615,1 млн. рублей (план - 170,0 млн. рублей).
2. В 2006 году гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, распределено 845 квартир, в том числе:
гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий - 423 квартиры;
гражданам, проживающим в ветхих домах - 140 квартир (127,0 млн. рублей - бюджет города);
работникам бюджетной сферы - 61 квартира, в том числе 31 квартира в домах, сданных в эксплуатацию 2006 году;
по инвестиционным договорам - 221 квартира.
3. Получено от организаций и предприятий 398 квартир во вновь вводимых домах для расселения граждан из жилых домов, непригодных для постоянного проживания, в том числе:
322 квартир - в счет 10 % отчислений от жилой площади;
76 квартир - в счет 5 % отчислений жилой площади.
4. Оказана финансовая помощь 26 семьям на сумму 1,8 млн. рублей из бюджета города на строительство, проведение ремонта жилья в связи с чрезвычайными обстоятельствами, пострадавшим при стихийных бедствиях и нуждающимся в социальной помощи.

МУП г. Новосибирска «Спецавтохозяйство»


Для развития предприятия и обновления парка машин в 2006 году приобретено и задействовано в эксплуатацию: 4 мусоровоза на базе автомобиля «ЗИЛ», 3 мусоровоза на базе автомобиля «КАМАЗ», 1 бульдозер (9,5 млн. рублей из бюджета города).

МУП «Расчетно-кассовый центр г. Новосибирска»

1. Организована работа по информационно-технологическому обслуживанию объединений собственников жилья, в платежную систему включены 49 ТСЖ и ЖСК. Заключено 555 договоров между объединениями собственников жилья и мэрией Новосибирска на возмещение затрат по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан.
2. В качестве базы для осуществления проекта по персонифицированным лицевым счетам граждан разработан и внедрен в отделы пособий и компенсационных выплат модуль социальной защиты (далее по тексту - МСЗ) в 10 районах города. Обучены работники отделов пособий и компенсационных выплат администраций районов города Новосибирска для работы с МСЗ. Это позволило вести расчет и учет субсидий в единой городской базе данных, производить проверку реестров, формировать сводную заявку на финансирование мер социальной поддержки. В настоящее время администрация Новосибирской области разрабатывает план перехода на персонифицированный учет.
3. Обеспечено информационно-технологическое обслуживание приема платежей граждан за тепловую и электрическую энергию в жилищно-эксплуатационных организациях, прием платежей осуществляется во всех кассах ЖЭУ.

МУП г. Новосибирска «Комитет Новосибгорресурс»

В 2006 году осуществлена плановая поставка материально-технических ресурсов для нужд городского хозяйства и муниципальных предприятий на сумму 413,7 млн. рублей - 61,0 % от плана (таблица 8). Поставка материально-технических ресурсов в пределах средств бюджетного финансирования выполнена в 2006 году полностью. Объемы поставок, осуществляемые за счет собственных средств предприятий, формировались по мере необходимости дополнительными спецификациями к договорам, заключенным с потребителем.
Неисполнение плана поставок мазута вызвано плановым переводом котельных на природный газ и передачей в аренду котельных сторонним организациям, что не представлялось возможным учесть на момент составления плана. Основным потребителем бензина является управление пассажирских перевозок мэрии, поставка для нужд которого осуществляется по фактической потребности предприятий.

Таблица 8. Поставка материально-технических ресурсов в 2006 году


Таблица 8

Поставка материально-технических ресурсов в 2006 году

N
п.

Наименование
продукции

План

Отчет

Количество,
тыс. тонн

Сумма,
млн. рублей

Количество,
тыс. тонн

Сумма,
млн. рублей

1

2

3

4

5

6

1

Мазут

16,7

70,5

-

-

2

Бензин

21,8

326,7

13,4

246,0

3

Дизтопливо

8,9

131,5

7,0

123,1

4

Трубная продукция

3,0

79,7

0,2

5,3

5

Строительные материалы

-

70,0

-

39,3

Итого:

-

678,4

-

413,7

Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов


1. В соответствии с Программой по улучшению экологического состояния города Новосибирска на 2006 - 2010 годы продолжена реализация мероприятий по стабилизации и улучшению качества окружающей среды:
1.1. По охране атмосферного воздуха:
переведены на газ котельные ООО «Трансаккорд» и ООО «Тенситех-ЖБИ-2»; продолжены работы по газификации котельных на ОАО «Завод молочный Новосибирский», ОАО «НАПО им. В. П. Чкалова», ООО «Геркулес-Сибирь», ФГУП «15 ЦАРЗ», ООО «Крайс-С» и т. д.;
закрыты 4 экологически неэффективные котельные (ДОАО «Новосибирский комбинат хлебопродуктов N 2», ОАО «Новосибирская маслосырбаза», ОАО «Новосибирский комбинат хлебопродуктов», ОАО «Топ-книга»);
переведены с 4-зонного на 3-зонный нагрев металла методические печи N 1 и N 3 в цехе горячей прокатки в ОАО «Новосибирский металлургический завода им. Кузьмина»;
выполнен монтаж асфальтосмесительной установки DMAP-1600 с высокоэффективной системой пылеулавливания на ОАО «Дорсиб»;
продолжена работа по газификации сектора индивидуальной жилой застройки города: проложено 54,1 км газопровода, подключено 1882 дома;
введен в эксплуатацию участок скоростной магистрали по ул. Ипподромской (от ул. Фрунзе до ул. Военной).
1.2. По охране водных и воднобиологических ресурсов:
введена в эксплуатацию 1-я очередь канализационного коллектора N 6 в Дзержинском районе;
продолжено строительство напорного коллектора N 4, КНС-7 и КНС-18а с коллекторами;
установлены приборы учета на выпусках сточных вод ТЭЦ-2;
выполнена реконструкция водородной станции ОАО «НЗХК»;
выполнялась работа по исключению сброса предприятиями города загрязненных сточных вод в р. Обь через выпуск N 1 ОАО «НЗХК»;
выполнены проектно-изыскательские работы по установке рыбозаградителей на водозаборе ТЭЦ-2;
выполнялись проектные работы по реконструкции 2-й очереди очистных сооружений промышленных стоков ТЭЦ-3.
1.3. По разведке подземных источников водоснабжения:
выполнена работа по камеральной обработке материалов полевого сезона 2005 года;
завершены буровые работы на Новосибирском участке с комплексом геофизических исследований в скважинах (пробурено 34 скважин - 1579,1 п. м);
проведены пробные единичные откачки (20 откачек);
выполнены фильтрационные работы на опытном кусте скважин N 6;
определен ресурсный потенциал эксплуатационных запасов подземных вод.
1.4. По защите территории города от подтопления:
завершено строительство ливневого коллектора по ул. Широкой;
восстановлена работоспособность сетей ливневой канализации по улицам: Учительской, Волховской, Тульской, Зорге, Дуси Ковальчук, Связистов, включая внутриквартальную;
выполнена корректировка рабочего проекта расчистки части русла р. Нижняя Ельцовка, получены экспертные заключения федеральных органов контроля и надзора (Росприроднадзор, Главэкспертиза и др.), получено подтверждение финансирования работ, Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального Агентства водных ресурсов проведен конкурс на выполнение работ, определен подрядчик - ООО УПТК «Нов-ИСТ»;
осуществлялись работы по расчистке участков русел рек Тула, Ельцовка-1 и Ельцовка-2;
проведены восстановительные работы методом цементно-песчаной изоляции на 6,9 км водонесущих трубопроводов МУП г. Новосибирска «Горводоканал».
1.5. По совершенствованию системы обращения с отходами производства и потребления, в том числе обеспечение регулярного вывоза твердых бытовых отходов из частного сектора и ликвидация несанкционированных свалок:
введен в эксплуатацию мусоросортировочный завод N 2 в Кировском районе;
продолжена работа по созданию базы данных по предприятиям, осуществляющим сбор и переработку вторичного сырья;
продолжена работа по организации вывоза твердых бытовых отходов с территорий частного жилищного сектора: по 61 кольцевому маршруту и из 42 накопительных и контейнерных площадок вывезено 67,5 тыс. куб. м отходов;
ликвидировано 218 несанкционированных свалок объемом 22,3 тыс. куб. м;
утилизировано более 506 тыс. штук ртутьсодержащих приборов, в том числе от муниципальных организаций - более 83 тыс. штук.
2. В целях содействия реализации городской целевой программы «Строительство (реконструкция) и безопасная эксплуатация полигонов по захоронению отходов города Новосибирска на 2004 - 2007 годы» в 2006 проводилась системная работа по обеспечению финансирования мероприятий программы. Совместно с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области в июне 2006 года выполнены проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и выполнения мероприятий городской целевой Программы на полигонах, принимающих отходы города. По итогам проверок руководителям полигонов направлены предписания об устранении выявленных нарушений.
3. В 2006 году выполнены 1680 проверок по соблюдению природоохранного законодательства (план - 1200 проверок). Выявлено 6123 нарушения, 3487 из них устранено. По результатам проверок составлено 67 протоколов об административных правонарушениях с суммой штрафов 131,0 тыс. рублей. Всего поступления денежных взысканий (штрафов) за нарушения в области охраны окружающей среды составили 536,0 тыс. рублей.

Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии

Управление пассажирских перевозок мэрии


1. В целях поддержания в технически исправном состоянии и продления срока эксплуатации подвижного состава, имеющего сверхнормативный срок эксплуатации, на производственных базах предприятий управления пассажирских перевозок мэрии (далее по тексту - УПП) в 2006 году выполнен капитальный ремонт 24 автобусов, 12 трамваев, 25 троллейбусов, что составило 100 % к плану (5,76 млн. рублей - собственные средства УПП).
2. В 2006 году в целях внедрения новой техники и технологий:
2.1. Заменены электромеханические системы питания собственных нужд троллейбусов на статические преобразователи напряжения, разработанные ЗАО «АРСТ-ТЕРМ» (56 комплектов на сумму 2,9 млн. рублей по схеме финансирования через Межотраслевой Фонд энергосбережения ТЭК НСО).
2.2. В рамках программы «Сибирский троллейбус» прошли модернизацию 7 троллейбусов с заменой кузова и монтажом электронного привода для работы с двигателями постоянного и переменного тока (5,8 млн. рублей - собственные средства УПП). Это позволило повысить надежность оборудования, снизить расход электроэнергии на тягу до 40 % в зависимости от типа двигателя, увеличить комфортность троллейбуса.
3. Выполнен капитальный ремонт 4,2 км трамвайного одиночного пути, при плане на год 4,03 км одиночного пути.

МУП г. Новосибирска «Новосибирский метрополитен»


1. В 2006 году сохранен высокий уровень обслуживания пассажиров: выполнение графика движения поездов составило 99,99 %, обоснованных жалоб пассажиров не было.
2. Мероприятия, направленные на укрепление и развитие материально-технической базы, повышение надежности технических средств в 2006 году, профинансированы за счет собственных средств - 79,2 млн. рублей (146,7 % плана на год), в том числе:
на капитальный ремонт основных производственных фондов - 41,9 млн. рублей;
на обновление основных фондов, включая техническое перевооружение, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и приобретение технологического оборудования - 37,3 млн. рублей.
3. Приобретены 2 вагона метро (28,1 млн. рублей - из бюджета города).
4. Выполнен комплекс энергосберегающих мероприятий с годовым экономическим эффектом 580,0 тыс. рублей, в том числе:
завершена реконструкция камеры воздушно-тепловой завесы станции метро Студенческая с переносом ее в тоннель (экономия 35,0 тыс. рублей, 72 Гкал);
осуществлено внедрение частотного электропривода воздушно-тепловой завесы портальных ворот электродепо «Ельцовское» (экономия 215,0 тыс. рублей, 168 тыс. кВт/ч);
произведена замена источника теплоснабжения на станции метро Заельцовская с установкой бойлеров с пластинчатыми обогревателями (экономия 330,0 тыс. рублей, 258 тыс. кВт/ч).
За 2006 год перевезено 66,9 млн. человек.

Главное управление благоустройства и озеленения

1. В 2006 году продолжена работа по приведению в нормативное состояние проезжей части улиц города и развитию магистральной улично-дорожной сети:
1.1. Продолжалось строительство Ипподромской магистрали:
выполнен монтаж пролетных строений и завершены работы по устройству проезжей части на левом путепроводе-эстакаде через замытое русло р. Каменки;
по правому путепроводу продолжены работы по монтажу пролетных строений, смонтировано 26 железобетонных балок из 56 по проекту;
сдан в эксплуатацию левый путепровод по ул. Фрунзе;
введен в эксплуатацию участок Ипподромской магистрали от ул. Фрунзе до ул. Военной (произведено устройство асфальтобетонного покрытия на площади 22,7 тыс. кв. м, построены линия освещения и ливневая канализация в объеме первого пускового комплекса).
Всего в 2006 году освоено 100,0 млн. рублей - из областного бюджета, 75,4 млн. рублей - из бюджета города.
1.2. Выполнены капитальный ремонт дорог на площади 406,3 тыс. кв. м (431,2 млн. рублей - из бюджета города, 7,0 млн. рублей - из областного бюджета), поверхностная обработка («Сларри-Сил») на площади 166,0 тыс. кв. м (30,0 млн. рублей - из 0бюджета города).
1.3. Продолжались работы по внедрению новых прогрессивных технологий при капитальном ремонте дорог и новых материалов для покрытия трамвайных переездов и путей.
1.4. Построены пешеходные переходы на пл. Труда (10,0 млн. рублей - субвенции из областного бюджета) и по ул. Доватора (7,0 млн. рублей - из бюджета города).
2. Для обеспечения безаварийной эксплуатации искусственных сооружений:
произведена реконструкция путепровода через железнодорожные пути по ул. Добролюбова;
выполнено обследование подводной части опор Октябрьского моста.
3. В 2006 году продолжены работы по обеспечению нормативной освещенности городских улиц:
произведена замена 2786 светильников с ртутными лампами на светильники нового образца с натриевыми лампами;
реконструировано и восстановлено 84,0 км воздушных линий и 31,6 км кабеля наружного освещения. Прирост линий наружного освещения после восстановления составил - 11,5 км кабеля и 9,5 км воздушных линий.
4. В 2006 году для повышения уровня благоустройства города:
4.1. К новогодним праздникам совместно с предприятиями-инвесторами украшены деревья в Театральном сквере на пл. им. Ленина, на Красном проспекте. Выполнена ледяная скульптура с подсветкой на пл. им. профессора Лыщинского.
4.2. Выполнен к 15.06.2006 текущий ремонт дорог на основных магистралях города с использованием высокотехнологичных машин.
4.3. В городское озеленение внедряются новые формы - вертикальное цветочное оформление и укладка рулонного газона (пл. Южная - в виде объемного цветка, в сквере «Городское начало» - лебеди, на ул. Нарымской - вертикальные цветочные вазоны, на ул. Кирова - бабочка с цветочными вазонами, на Октябрьской магистрали - подвесные цветочные корзины). В качестве эксперимента на территории Театрального сквера на пл. им. Ленина и площади Южной были установлены экзотические растения в кадках (пальмы и фикусы).
4.4. В городе высажено 25,0 тыс. деревьев и кустарников, 3,36 млн. шт. цветов, реконструировано 19,45 га газонов.
5. Обеспечена охрана, защита, воспроизводство, содержание городских лесов и ведение в них лесного хозяйства на площади 10631 га.
6. Для технического переоснащения дорожно-благоустроительного комплекса города приобретено 29 единиц специализированной техники.

Департамент строительства и архитектуры мэрии

Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии

1. В 2006 году проведена работа по разработке генерального плана города Новосибирска в соответствии с планом мероприятий городской целевой Программы «Генеральный план города Новосибирска» (23,0 млн. рублей - из бюджета города).
2. Проведена работа по созданию графической и семантической базы градостроительного кадастра.
3. Разработано технико-экономическое обоснование к проектам планировки по территориям перспективной застройки.
4. Работы по корректировке красных линий проводятся по заявлению застройщиков и проектных организаций за счет средств заказчиков.
5. Проведение городских проектных конкурсов по отдельным градостроительно-ответственным территориям не состоялось по причине отсутствия градостроительной документации к генеральному плану города.

МУ города Новосибирска «Управление капитального строительства»


1. В 2006 году введены в эксплуатацию за счет средств бюджета города и привлеченных средств жилой дом по ул. Зыряновской (3-я очередь), жилой дом по ул. Плахотного, 6.
2. В 2006 году завершено строительство запланированных объектов:
пристройки к школе N 168 в Железнодорожном районе (275 мест);
пристройки к детскому саду «Солнышко» (прогимназия N 1) в Кировском районе (100 мест);
бани в Ленинском районе (10 мест);
подстанции скорой медицинской помощи в Дзержинском районе;
коллектора по ул. Широкой.
Досрочно завершены:
строительство коллектора бытовой канализации N 6 в Дзержинском районе (1-я очередь);
реконструкция здания по ул. Блюхера, 67 под общежитие для работников бюджетной сферы;
строительство коллектора по ул. Пархоменко.
Подстанция скорой медицинской помощи в Ленинском районе введена в эксплуатацию в 2005 году (постановление мэра от 30.12.2005 N 1567 «Об утверждении акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченной строительством подстанции скорой помощи с трансформаторной подстанцией по ул. Троллейной, 29 в Ленинском районе»).
Выполнена, но не введена в эксплуатацию 2-я очередь реконструкции корпуса N 4 МУЗ «Муниципальная клиническая больница N 1» в связи с отсутствием свидетельства о регистрации земельного участка в Управлении федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.
3. Продолжено строительство объектов:
клинико-диагностического корпуса МУЗ «Городская поликлиника N 1»;
пристройки к школе N 49;
зимнего павильона МУП г. Новосибирска «Зоологический парк».
4. Начато строительство:
дизельной и трансформаторной подстанции для электроснабжения корпуса N 4 МУЗ «Муниципальная клиническая больница N 1».

МУП г. Новосибирска «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений»

1. В 2006 году продолжено строительство объектов новосибирского метрополитена:
1.1. Сооружен правый тоннель перегона станции метро Березовая роща - станции метро Маршала Покрышкина протяженностью 50 п. м.
1.2. Выполнены работы по устройству верхнего строения пути в правом тоннеле перегона станции метро Березовая роща - станции метро Маршала Покрышкина на участке протяженностью 0,8 км.
1.6. Выполнено 50 % благоустроительных работ в местах проемов над правым перегонным тоннелем по ул. Гоголя, ул. Ипподромской.
В связи с погашением кредиторской задолженности прошлых лет не выполнены следующие пункты плана:
1.3. Специальные монтажные работы в правом тоннеле на участке станции метро Березовая роща - станции метро Маршала Покрышкина.
1.4. Архитектурно-отделочные работы вестибюля N 2 и входов N 3, 4, 4а станции метро Березовая роща.
1.5. Архитектурно-отделочные работы входа N 1 станции метро Маршала Покрышкина.
1.7. Вынос инженерных коммуникаций из зоны строительства станции метро Золотая Нива.
2. В 2006 продолжено строительство объектов городских инженерных коммуникаций.
2.1. Канализационно-насосной станции 18-А с напорным коллектором (15,3 млн. рублей - из бюджета города);
2.2. Иловых полей - погашена кредиторская задолженность 9,9 млн. рублей. Объект передан МУП г. Новосибирска «Горводоканал» согласно распоряжению мэра от 05.04.2006 N 2240-р.

МУП г. Новосибирска «Муниципальная строительная компания»


1. В 2006 году продолжено строительство жилого дома по ул. Петухова.
Начато строительство жилых домов по: ул. Есенина (1-я очередь), ул. Выборной, ул. Зыряновской (4-я очередь, за счет привлеченных источников).
2. Начата реконструкция корпуса детского санатория «Обские зори».
3. Начато проектирование спортивного комплекса по ул. Колхидской, 8.
4. Начата подготовка основания футбольного поля по ул. Учительской, 61/1.

Департамент по социальной политике мэрии

Управление социальной поддержки населения мэрии


1. Городская целевая Программа социальной поддержки населения на 2006 год принята решением городского Совета Новосибирска от 19.04.2006 N 233 в общем объеме финансирования на сумму 1399,8 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 1256,6 млн. рублей. В редакции решений городского Совета Новосибирска от 25.10.2006 N 394 и от 22.12.2006 N 467 общий объем финансирования - 1495,0 млн. рублей, в том числе из бюджета города - 1351,8 млн. рублей. Фактическое финансирование программы составило 1388,7 млн. рублей (92,9 % к плану), в том числе из бюджета города 1254,5 млн. рублей (92,8 % к плану).
2. На оказание социальной помощи малоимущим жителям города от различных общественных организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, финансово-банковских структур, благотворительных фондов в 2006 году привлечено дополнительных средств на сумму 16,8 млн. рублей (108,7 % к плану).
3. В целях реализации Городской целевой программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в г. Новосибирске на 2004 - 2006 годы», принятой решением городского Совета от 21.01.2004 N 349, в каждом районе города были разработаны соответствующие планы мероприятий.
Оборудовано пандусами более 500 различных объектов социальной инфраструктуры, в том числе жилые дома, лечебно-профилактические учреждения, аптеки, предприятия торговли, учреждения культуры, учреждения образования, районные организации инвалидов, кредитные учреждения, почтовые отделения, управления Пенсионного фонда Российской Федерации в районах города и другие объекты. Оборудованы съезды и пандусы на дорожных перекрестках, на тротуарах и транспортных магистралях. Продолжена работа по оборудованию троллейбусов и автобусов специальными устройствами для объявления остановок. 10 троллейбусов МУ «Заельцовское троллейбусное депо» оборудованы специальными трафаретами для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение). На многих автостоянках города определены бесплатные места для парковки и стоянки автомобилей инвалидов.
Совместно с Новосибирским областным отделением общероссийской общественной организацией «Российский Красный Крест» организовано сервисное транспортное обслуживание тяжело больных граждан и инвалидов на базе реамобиля «Мерседес-Бенц». Службой сиделок Новосибирского областного отделения общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» за счет средств городской целевой Программы социальной поддержки населения и привлеченных средств обслужено 49 тяжелобольных граждан и инвалидов на сумму более 510,0 тыс. рублей. Этой же общественной организацией обучено 128 специалистов служб социальной поддержки основам ухода за тяжело больными гражданами. В конце 2006 года создана служба «Социальное такси» на базе муниципального учреждения «Ветеран».
Управление социальной поддержки населения мэрии активно сотрудничает с ГУК «Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих» по внедрению новых информационных технологий не только для инвалидов по зрению, но и для других категорий инвалидов. Наряду с развитием издательско-полиграфического тифлоинформационного комплекса, библиотекой организуются занятия по изучению информатики, адаптивной техники; ведется банк данных нормативно-правовой, методической литературы, в том числе литературы по доступной среде жизнедеятельности инвалидов. По инициативе библиотеки, при поддержке мэрии, в настоящее время внедрена система ориентирования для инвалидов по зрению в ГУК «Новосибирский краеведческий музей». Разрабатывается проект внедрения аналогичных систем в специальной коррекционной школе N 39 и в Новосибирской областной общественной организации Всероссийского общества слепых.
В 2006 году приобретены 34 низкопольных автобуса для обслуживания инвалидов на сумму 87,7 млн. рублей, в том числе 1 специальный автобус, приспособленный для обслуживания инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата.
4. В целях обеспечения социальной защищенности дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, законами Новосибирской области, семьям с детьми предоставлялись все виды социальной поддержки, предусмотренные городской целевой Программой социальной поддержки населения на 2006 год.
4.1. Дотацию на питание ежемесячно получали 89 детей-инвалидов с онкологическими и гематологическими заболеваниями и 192 ребенка-инвалида с инсулинозависимой формой сахарного диабета. Всего из бюджета города израсходовано 896,4 тыс. рублей.
4.2. В школах города было организовано горячее питание для 10 % учащихся, которые живут в малообеспеченных семьях.
К началу 2006 учебного года 1506 малоимущим семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, была оказана натуральная адресная помощь (детская обувь, одежда, школьно-письменные принадлежности).
Единовременные пособия в связи с рождением детей получили 2192 семьи.
На базе муниципальных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения» районов города, центра социальной помощи семье и детям «Заря», центров общественных организаций детей-инвалидов и детей с особенностями поведения в загородных лагерях оздоровлен 9491 ребенок из малоимущих семей, что на 41,0 % выше, чем в 2005 году (4,9 млн. рублей - из бюджета города).
Материальная помощь на жизненно необходимое лечение оказана 120 нуждающимся детям.
Регулярно обеспечивались детским питанием 4500 семей, имеющих детей в возрасте до двух лет; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выпускникам детских домов, школ-интернатов и профтехучилищ оказывалась помощь на приобретение одежды и другие цели.
Ежемесячно 685 детей-сирот и 2625 детей из многодетных семей обеспечивались проездными билетами на муниципальный общественный пассажирский транспорт.
Постановлением мэра от 26.04.2006 N 475 «О введении льгот по оплате проезда на речном пассажирском транспорте на летний период 2006 года» была предоставлена 50 %-ная льгота на оплату проезда на речном пассажирском транспорте многодетным семьям и одиноким матерям.
Выплачены стипендии 186 студентам-инвалидам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях, на сумму 162,9 тыс. рублей.
Все малоимущие семьи с детьми пользовались правом на обслуживание в специализированных магазинах и аптеках по муниципальным дисконтным картам.
В районах города традиционно проводились культурно-массовые мероприятия, посвященные Новому году, Дню семьи, Дню матери, Дню защиты детей, Дню знаний. Дети из малообеспеченных семей и дети работников бюджетной сферы получили новогодние подарки на сумму 5,5 млн. рублей.
4.3. Оказана финансовая поддержка в содержании реабилитационного центра для детей с онкогематологическими заболеваниями в сумме 3931,6 тыс. рублей и реабилитационного центра детей-инвалидов и инвалидов с детства с детским церебральным параличом - 775,2 тыс. рублей.
5. Продолжена работа по улучшению условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны. За счет средств бюджета города отремонтировано 107 квартир. Решены проблемы по телефонизации домов частного сектора и квартир для 74 ветеранов. Оказана помощь на газификацию домов индивидуальной застройки на льготных условиях 28 ветеранам. Всего из бюджета города на социальную поддержку ветеранов Великой Отечественной войны израсходовано 3,1 млн. рублей.
Всем участникам и инвалидам Великой Отечественной войны предоставлено право первоочередного приема в муниципальные учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» районов города на надомное обслуживание (услуги по надомному обслуживанию предоставлялись бесплатно) и на льготное обслуживание в специализированных магазинах и аптеках по муниципальным дисконтным картам.
Оказана финансовая поддержка Новосибирской городской организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на уставную деятельность на сумму около 1,5 млн. рублей.
Лечебно-профилактическими учреждениями города в течение 2006 года осуществлялось диспансерное наблюдение, профилактический медицинский осмотр ветеранов войны. Были организованы специальные заезды для оздоровления ветеранов войны в отделениях дневного пребывания муниципальных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения» районов города, муниципальных учреждениях «Социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов «Лунный камень», «Городской центр социальной помощи семье и детям «Заря».
Многими предприятиями бытового обслуживания для участников и инвалидов Великой Отечественной войны предоставлялась скидка от 10 до 50 % на бытовые услуги.
6. В 2006 году дополнительно заключено 27 договоров пожизненной ренты с жителями города на условиях передачи жилья в муниципальную собственность, что на 8 договоров больше, чем в 2005 году (всего - 131 договор). На обслуживание договоров ренты из бюджета города израсходовано 4,9 млн. рублей. Всем нуждающимся пенсионерам и инвалидам, заключившим договор пожизненной ренты с мэрией, предоставлено бесплатное надомное обслуживание и другие социальные услуги.
7. В целях социальной поддержки продолжена работа по организации санаторно-курортного лечения для работников муниципальной бюджетной сферы. В 2006 году закуплено 2350 путевок на сумму 20,0 млн. рублей.
8. Приобретено 6 автомобилей для учреждений: МУ «Центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Олеся»; МУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Берегиня»; МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Дзержинского, Заельцовского, Калининского, Ленинского районов. На эти цели израсходовано 1,3 млн. рублей.
9. В соответствии с постановлением мэра от 16.11.2005 N 1324 «О внесении изменений и дополнений в постановление мэра от 17.10.2005 N 1191 «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам в форме денежных выплат, перечисляемых на персонифицированные социальные счета граждан» проведена подготовительная работа; переход на новую форму предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные счета граждан приостановлен до принятия соответствующих нормативных правовых актов субъектом Российской Федерации.
10. В целях обеспечения безопасности жизнедеятельности сотрудников и обслуживаемых граждан, во исполнение предписаний МЧС России и управления государственной противопожарной службы Новосибирской области в учреждениях социальной поддержки населения проведен ряд противопожарных мероприятий: составлены планы эвакуации людей из здания, расчищены пути эвакуации от заграждающих предметов, произведены замеры сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования в помещениях, произведена пропитка деревянных конструкций чердачных помещений, заменены глухие оконные решетки на распашные, проведены учения по эвакуации работников и посетителей. На эти цели из бюджета города выделено 1,5 млн. рублей, что в три раза больше, чем в 2005 году.

Управление здравоохранения мэрии

Управление здравоохранения мэрии (32)

_________________________
(32) В соответствии с постановлением мэра от 08.11.2006 N 1155 «О совершенствовании структуры мэрии Новосибирска» переименовано в Главное управление здравоохранения мэрии.


1. Проводилась кадровая политика, направленная на привлечение и закрепление кадров в здравоохранении:
1.1. В 2006 году сдано служебное общежитие в Ленинском районе для работников лечебных учреждений Ленинского и Кировского районов - общая площадь - 2,4 тыс. кв. м, количество квартир - 62, количество проживающих - 135 человек (40 семей).
В соответствии с распоряжением мэра 31.03.2006 N 211-р «О социальной поддержке молодых специалистов муниципальных учреждений здравоохранения» приказом начальника управления здравоохранения мэрии от 04.04.2006 N 204 «Об установлении размеров единовременного пособия молодым специалистам» молодые специалисты в 2006 году в виде подъемных выплат получили 678,0 тыс. рублей (по 4,0 тыс. рублей - врачи и 3,0 тыс. рублей - средние медицинские работники).
1.2. В 2006 году повысили квалификацию за счет средств бюджета города 200 врачей.
2. В целях повышения санитарной культуры населения, обеспечения профилактической направленности в работе муниципальных лечебно-профилактических учреждений (далее по тексту - ЛПУ):
2.1. Были проведены:
семинары в соответствии с планом основных мероприятий городского центра медицинской профилактики: «Итоги работы отделений (кабинетов) медицинской профилактики за 2005 год», «Профилактика бронхиальной астмы», «Профилактика туберкулеза», «Школа по лечению близорукости у детей и подростков», «Профилактика заболеваний органов зрения у детей и подростков», «Социологические исследования в медицине», «Профилактика вирусного гепатита В», «Итоги конкурса по ГО и ВН», «Профилактика ВИЧ-инфекции», «Профилактика железодефицитных анемий», «Профилактика хронических и острых нарушений мозгового кровообращения в пожилом возрасте», «Подготовка к проведению Декады пожилого человека», «Профилактика профессиональных заболеваний», «Формы и методы работы в отделениях и кабинетах медицинской профилактики», «Профилактика осложнений сахарного диабета», «Подготовка к годовому отчету», «Профилактика йоддефицитных состояний», «Профилактика урологических заболеваний»;
семинар «Синдром эмоционального выгорания у специалистов помогающих профессий»;
лекции для сотрудников МУЗ «Стоматологическая поликлиника N 9»: «Оказание неотложной помощи при анафилактическом шоке», «Синдром эмоционального выгорания для специалистов помогающих профессий»;
лекции для курсантов цикла (специалистов здравоохранения) «Управление здравоохранением в период реформ»;
лекции для средних медицинских работников, обучающихся по теме: «Гигиеническое обучение и воспитание населения»;
конференция для медработников ЛПУ города «Актуальные вопросы вакцинопрофилактики»;
районные и городской конкурсы по гигиеническому обучению и воспитанию населения (номинации «Стенная санитарная печать», «Видеофильм», «Лучшая организация работы по гигиеническому обучению и воспитанию населения»);
«круглый стол» совместно с департаментом по социальной политике мэрии, НРО «Движение женщин России», НРО «Лига здоровья нации» - «Здоровье женщины как социальная ценность»;
пресс-конференции по проблемам вакцинопрофилактики;
совместно с фондом «Партнеры в образовании» подготовлены социально-значимые проекты: «Сахарный диабет и туберкулез. Меры профилактики», «Повышение эффективности лечебно-профилактической работы с беременными, больными туберкулезом», «Формирование стрессоустойчивости у женщин детородного возраста», «Обучение населения мерам оказания неотложной помощи»;
семинары для специалистов учреждений образования, социальной поддержки населения, работников досуговых и молодежных организаций «Профилактика и коррекция синдрома эмоционального выгорания».
Было принято участие:
в областной научно-практической конференции «Гигиеническое обучение и воспитание - одно из направлений реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения» (2 доклада, 2 тезиса в сборник конференции);
в первой Всероссийской конференции «Центры оздоровительного питания, региональная политика здорового питания населения»;
в конкурсе социально значимых проектов на «Сибирской ярмарке»;
в Форуме Лиги здоровья нации «Здоровье нации - основа процветания России» и пресс-конференция по итогам его работы;
в областном фестивале детских оздоровительных лагерей г. Новосибирска (стендовый доклад по оздоровительной программе «Ступени здоровья»);
во Всероссийском совещании работников дополнительного образования;
во Всероссийском фестивале детских оздоровительных лагерей г. Анапа (проведение мастер-класса для педагогов).
Сделаны стендовые доклады.
2.2. Были изданы методические материалы для ЛПУ:
методические рекомендации по проблемам грудного вскармливания, сахарному диабету, вакцинопрофилактике детских инфекций, профилактике церебрального инсульта;
методические рекомендации «Обучающая школа-семинар «Раннее выявление и профилактика туберкулеза у детей старшего возраста и подростков»;
методические рекомендации в помощь сотрудникам отделений (кабинетов) медицинской профилактики ЛПУ города по подготовке и проведению декады пожилого человека;
буклет «Здоровые специалисты - залог здоровья нации»;
буклет «Дом сестринского ухода - новая структура для оказания специализированной медицинской помощи лицам без определенного места жительства».
Проводилось гигиеническое обучение и воспитание через СМИ: печатные издания - 146 публикаций, телевидение - 68 сюжетов, радио - 134 выступления.
2.3. Центром медицинской профилактики подготовлена электронная версия пакета документов по проведению школы-семинара по медицинской профилактике туберкулеза, который передан для работы в МУДО Городской центр образования и здоровья «Магистр», в лечебные учреждения и школы г. Новосибирска.
2.4. Осуществлялось взаимодействие с медицинским персоналом школьно-дошкольных учреждений по обучению детей здоровому образу жизни. В 2006 году проводились:
семинары для медработников детских дошкольных и школьных учреждений: «Профилактика близорукости у детей и подростков», «Синдром эмоционального выгорания у специалистов помогающих профессий», «Правила работы на компьютере», «Проблемы школьной дезадаптации», «Профилактика игровой зависимости», «Профилактика йоддефицитных состояний у детей и подростков», «Дополнительная вакцинопрофилактика», «Нарушение зрения при различных соматических заболеваниях», «Рациональное питание»;
занятия по программе «Ступени здоровья» с учениками школ, детских оздоровительных лагерей (всего - 90);
обучающая школа-семинар «Меры профилактики и раннего выявления туберкулеза у детей и подростков» в общеобразовательных учреждениях (всего -15);
школа волонтеров «Санитас» на базе детского оздоровительного лагеря им. К. Заслонова (всего - 10).
2.5. Осуществлялась работа с населением по гигиеническому обучению и воспитанию:
разработаны буклеты и памятки: «Вступающим в брак», «Профилактика синдрома эмоционального выгорания», «Профилактика туберкулеза», «Профилактика вирусного гепатита В», «Профилактика вирусного гепатита А», «Полиомиелит», «Дом сестринского ухода», «Профилактика туляремии», «Отравление алкоголем», «Отравление суррогатами алкоголя»;
созданы постоянные рубрики по вопросам здорового образа жизни в средствах массовой информации: радио Слово - «На здоровье»; ГТРК Новосибирск - «Формирование здорового образа жизни»; Вести - Новосибирск - «Вести здоровья»; газета «Российское здоровье и общество» - «От счастливого рождения к активному долголетию»;
направлялись специалисты для выступлений в постоянных рубриках Новое радио - Новосибирск «Медицинский уголок», Новое радио - Новосибирск «Азбука здоровья»;
проводилась работа «горячего телефона» по профилактике туберкулеза, профилактике клещевого энцефалита.
2.6. Были проведены: декада к Всемирному дню борьбы с туберкулезом, праздники здоровья в школах и детском оздоровительном лагере им. К. Заслонова, кинолекторий по проблемам наркозависимости, декада пожилого человека (день открытых дверей) и декада инвалидов.
3. В целях оптимизации работы ЛПУ и улучшения качества медицинской помощи, оказываемой жителям города, в системе организации амбулаторно-поликлинической помощи в каждом районе города для усиления мощности и повышения ресурсной обеспеченности территориальных поликлиник создана двухуровневая система организации амбулаторно-поликлинической помощи (территориальная поликлиника (1 уровень) и головная поликлиника (2 уровень).
Проведена оптимизация сети лечебно-профилактических учреждений:
Дзержинский район:
МУЗ «Городская поликлиника N 12» присоединено к МУЗ «Городская клиническая больница N 12» (распоряжение мэра от 29.06.2006 N 5029-р);
МУЗ «Городская поликлиника N 3» присоединено к МУЗ «Городская клиническая больница N 2» (распоряжение мэра от 29.06.2006 N 5030-р).
Железнодорожный район:
создано МУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника N 20» на базе объединения Новосибирского муниципального врачебно-физкультурного диспансера N 3, МУЗ «Городская поликлиника N 5», МУЗ «Городская поликлиника N 4», МУЗ г. Новосибирска «Детская городская поликлиника N 9» (распоряжение мэра от 30.01.2006 N 436-р).
Заельцовский район:
МУЗ г. Новосибирска «Клинико-диагностический центр «Синеглазка» присоединено к МУЗ «Детская городская клиническая больница N 3» (распоряжение мэра от 30.01.2006 N 438-р).
Калининский район:
создано МУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника N 29» на базе МУЗ «Городская поликлиника N 10» и МУЗ «Детская городская поликлиника N 8» (распоряжение мэра от 30.01.2006 N 435-р);
МУЗ «Городская поликлиника N 6» присоединено к МУЗ «Городская клиническая больница N 25» (распоряжение мэра от 30.01.2006 N 439-р).
Кировский район:
создано МУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника N 22» на базе МУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника N 25» и МУЗ «Детская городская поликлиника N 2» (распоряжение мэра от 30.01.2006 N 437-р).
Ленинский район:
создано МУЗ г. Новосибирска «Городская поликлиника N 26» на базе МУЗ «Муниципальная поликлиника N 8» и МУЗ Новосибирской муниципальной поликлиники N 23 (распоряжение мэра от 30.01.2006 N 440-р).
3.2. Муниципальный заказ на оказание первичной медико-санитарной помощи населению Советского и Первомайского районов был размещен на договорных условиях в Центральной клинической больнице СО РАН, поликлинике Новосибирского научного центра, некоммерческом учреждении здравоохранения «Дорожной клинической больнице» на ст. Новосибирск-Главный.
3.3. В 2006 году в городе начал осуществляться процесс формирования сети общеврачебных практик. Их сформировано 5: городская поликлиника N 18 (Балластный карьер), городская больница N 19 (ул. Узорная), городская поликлиника N 7 (Ключ-Камышенское плато), городская поликлиника N 26 (Лесоперевалка), городская детская поликлиника N 1 (Карьер Мочище).
Разработаны соответствующие положения врача и о кабинете общей практики (семейный врач). Выделены средства для ремонта помещений, приобретения мебели и оборудования, обучения специалистов. До 1 июня 2007 года все они должны начать работу для жителей отдаленных территорий города.
3.4. В комиссию по согласованию тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования вносились предложения о совершенствовании медико-экономических стандартов в амбулаторно-поликлинических учреждениях.
3.5. В 2006 году продолжался процесс формирования системы дневных стационаров. Сейчас их в амбулаторной службе насчитывается 37 на 1343 места (на 22 % больше по сравнению с 2005 г.), пролечено - 31,5 тыс. человек (в 2005 году - 30,6 тыс. человек). На базе круглосуточных стационаров развернуто еще 180 коек дневного пребывания, пролечено 4,4 тыс. больных.
Это безусловно перспективное направление работы позволило сократить очередь на госпитализацию в круглосуточные стационары с 4 месяцев ожидания в начале года до 2 месяцев в конце 2006 года.
3.6. Определены учреждения, оказывающие «высокотехнологичные» виды медицинской помощи: МУЗ «ГКБ N 1», МУЗ «ГКБ N 2», МУЗ «ДКБСМП N 3». Изданы приказы начальника управления здравоохранения мэрии по утверждению структуры и мощности коечного фонда в соответствии с утвержденными нормативами, объемами государственного заказа, числом фактически развернутых коек, а также нормативами площади лечебных учреждений на 1 койку (МУЗ Городские клинические больницы N 1, 2, 3, 11, 12, 34, Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 2, Специализированная клиническая туберкулезная больница N 1).
3.7. В НИИПК им. Мешалкина за счет федеральных квот в 2006 году пролечено 685 пациентов, в том числе 97 детей (в 2005 г. - 324 пациента, в том числе 66 детей). В МНТК пролечено 427 человек, в НИИТО - 736 человек.
На дорогостоящие виды медицинской помощи по отрасли «Здравоохранение» из бюджета города выделено 39,0 млн. рублей, в том числе: на целевую программу «Детская онкология/гематология» - 10,0 млн. рублей, на дорогостоящие технологии - 14,0 млн. рублей (пролечен 201 пациент), на дорогостоящие медикаменты - 15,0 млн. рублей (пролечено 510 пациентов). Это позволило оказать современное и своевременное лечение 711 жителям нашего города (в 2005 г. - 620).
Высокотехнологичная медицинская помощь в 2006 году оказана жителям города за счет средств бюджета города в следующих учреждениях: в НИИПК им. Мешалкина - 80 человек, НИИТО - 42 человека, областном кардиодиспансере - 111 человек, в ООО «Нейроортопедический центр «Орто С» - 8 человек и др. ЛПУ. Всего пролечен 241 человек на сумму 14,0 млн. рублей.
3.8. Главным управлением здравоохранения мэрии утверждены штатные расписания территориальных и консультативно-диагностических поликлиник в соответствии с решаемыми ими задачами. Реорганизация позволила за счет сокращенных ставок административно-управленческого персонала ввести дополнительные ставки узких специалистов для улучшения качества оказания медицинской помощи населению.
Подготовлен ряд приказов начальника управления здравоохранения мэрии, регулирующих деятельность участковых врачей, для оценки их качества работы и оплаты труда в зависимости от достигнутых результатов, в том числе приказ от 15.06.2006 N 370 «Об организации и критериях деятельности участковых врачей в учреждениях здравоохранения города Новосибирска».
3.9. Управлением здравоохранения мэрии были проведены открытые конкурсы по закупке товаров и услуг для муниципальных лечебно-профилактических учреждений города: закупке автономных источников; отбор страховщиков для ОСАГО; по закупке медицинского оборудования для ОРИТ; на выполнение капитального ремонта в ЛПУ; на поставку автомобилей для НМУ «Медтранс» и «Медтранс N 3»; на приобретение медицинского оборудования, мебели, оборудования радиосвязи, компьютеров, постельного белья для подстанции скорой медицинской помощи в Дзержинском районе; на приобретение мягкого инвентаря для ЛПУ; на приобретение холодильного оборудования для ЛПУ; на приобретение диагностических наборов и лечебного питания; по закупке оборудования и на выполнение работ по реконструкции сети радиосвязи МУЗ «ССМП»; по закупке компьютеров; на поставку оборудования для котельной МУЗ ЦОСВМП «Фтизиатрия»; на приобретение медицинского оборудования для хирургических отделений ЛПУ; на поставку угля для социально значимых учреждений; на поставку запасных частей для ремонта автомобилей «Медтранс»; на приобретение медицинского оборудования для МУЗ «ГКБ N 19» и «ГП N 1»; на приобретение холодильных камер для хранения трупов для МУЗ «ГКБ N 1»; на поставку лекарственных средств для МУЗ «ПБ N 3».
Размещение муниципального заказа путем открытых конкурсов было проведено на сумму 414,7 млн. рублей, запросов котировок - 2,5 млн. рублей, открытых аукционов в электронной форме - 1,9 млн. рублей. Всего проведено торгов и запросов котировок на сумму 419,1 млн. рублей.
4. В целях укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения города:
4.1. В 2006 году лечебные учреждения города получили медицинского оборудования на сумму 319,9 млн. рублей, в том числе за счет средств: бюджета города - 136,5 млн. рублей; ФОМС - 36,8 млн. рублей; федерального центра - 146,6 млн. рублей (203 единицы), а именно: рентген-аппараты - 40 единиц (91,0 млн. рублей), аппараты УЗИ - 38 единиц (24,0 млн. рублей), аппараты ЭКГ - 84 единицы (4,8 млн. рублей), лабораторные анализаторы - 14 комплектов (20,5 млн. рублей), эндоскопическое оборудование - 27 единиц (6,3 млн. рублей).
Это позволило быстрейшим образом укомплектовать базовым оборудованием «головные» поликлиники (районные - межрайонные); практически ликвидировать многие виды очередности на обследование пациентов; выполнить дополнительные объемы обследований: рентгеновских - 42,5 тысяч, ЭКГ - 175 тысяч, эндоскопия - 6,3 тысяч, УЗИ - 40,2 тысяч, клинические и биохимические исследования - 421 тысяч. Приоритет оснащению за счет средств бюджета города в 2006 году имели: станция скорой медицинской помощи; детские больницы; больницы, оказывающие высокотехнологичные виды помощи и скорую медицинскую помощь.
В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» получены 74 машины скорой помощи (36,2 млн. рублей). Приобретены за счет средств бюджета города 36 автомобилей «Жигули» для участковой службы на сумму 5,2 млн. рублей.
4.2. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» получены рентген-аппараты - 40 единиц (91,0 млн. рублей).
Для станции скорой медицинской помощи приобретено оборудование за счет средств бюджета города на сумму 5,1 млн. рублей в рамках программы «Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования муниципальной системы здравоохранения на 2006 - 2009 годы» (приобретены электрокардиографы, дефибрилляторы, бактерицидные облучатели, рециркуляторы бактерицидные, светильники медицинские, штативы, тренажер для интубации).
На оснащение полученных по проекту «Здоровье» автомобилей современным медицинским оборудованием выделено 2,5 млн. рублей.
Для отделений реанимации и анестезиологии в рамках программы «Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования муниципальной системы здравоохранения на 2006 - 2009 годы» приобретено оборудование на сумму 52,2 млн. рублей:
Приобретено для лечебных учреждений следующее медицинское оборудование:
МУЗ «ДГКБ N 3» - аппарат ИВЛ, мониторы пациента, шприцевые дозаторы, насосы инфузионные перистальтические, медицинский безмасляный компрессор;
МУЗ «ДГКБ N 1» - аппарат наркозно-дыхательный, аппарат ИВЛ, мониторы пациента, дефибриллятор, шприцевые дозаторы;
МУЗ «ДКБСМП N 3» - шприцевые дозаторы, насосы инфузионные перистальтические, аппарат ИВЛ, аппарат наркозно-дыхательный, мониторы пациента, передвижной рентгеновский аппарат, бронхофиброскоп, отсасыватель хирургический, осветитель галогеновый;
МУЗ «ИКБ N 1» - аппарат ИВЛ, монитор прикроватный;
МУЗ «ГПЦ» - аппарат ИВЛ, открытое реанимационное место для новорожденных, монитор прикроватный, инкубатор для новорожденных, мониторы прикроватные;
МУЗ «ГДКБ N 4» - мониторы прикроватные, открытое реанимационное место, инкубатор для новорожденных, аппарат ИВЛ, медицинский безмасляный компрессор, шприцевые дозаторы;
МУЗ «ГКБ N 34» - аппарат ИВЛ, монитор пациента;
МУЗ «КБСМП N 2» - аппарат ИВЛ, монитор пациента, шприцевые дозаторы;
МУЗ «ГКБ N 1» - эндоскопическая стойка с набором для выполнения эндоназальных вмешательств на полости носа и придаточных пазухах;
МУЗ «ГКБ N 11» - электрохирургический блок-тележка эндоскопического монитора, видеоскоп с набором инструментов.
4.3. Для обеспечения жизнедеятельности ЛПУ в аварийных условиях из бюджета города впервые выделено 17,3 млн. рублей, в том числе на установку в 56 ЛПУ противопожарной сигнализации - 7,3 млн. рублей, установку в 6 ЛПУ автономных источников электроснабжения - 10,0 млн. рублей.

Комитет мэрии по лекарственному обеспечению

Комитет мэрии по лекарственному обеспечению (33)

_________________________
(33) Ликвидирован в соответствии с постановлением мэра от 08.11.2006 N 1155 «О совершенствовании структуры мэрии Новосибирска», в соответствии с распоряжением мэра от 19.07.2006 N 5654-р «О реорганизации муниципальных аптек» создано МП г. Новосибирска «Новосибирская аптечная сеть».


1. В 2006 году продолжена работа по обеспечению лекарственными средствами граждан, имеющих право на дополнительное лекарственное обеспечение:
1.1. Организованно взаимодействие с участниками - субъектами дополнительного лекарственного обеспечения по вопросам реализации мер социальной поддержки жителей города Новосибирска в сфере лекарственного обеспечения за счет средств федерального и областного бюджетов:
совместно с формулярной комиссией при департаменте здравоохранения Новосибирской области подготовлен Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения для отпуска за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной помощи;
совместно с департаментом здравоохранения Новосибирской области и управлением здравоохранения мэрии подготовлены нормативные документы, регламентирующие порядок определения потребности и формирования заявок на лекарственные средства для обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета;
совместно с управлением здравоохранения мэрии сформирована потребность в лекарственных средствах всех категорий граждан, имеющих право на дополнительное лекарственное обеспечение. Проведена работа по распределению и утверждению бюджетного ассигнования льготного лекарственного обеспечения жителей города за счет средств областного бюджета на 2006 год.
Комитетом мэрии по лекарственному обеспечению ежемесячно осуществлялся сбор и обобщение заявок в соответствии с бюджетным ассигнованием в ОГУ «Новосибоблфарм», формировались заявки для обеспечения льготников всех уровней лекарственными препаратами для дорогостоящего лечения и лечения сахарного диабета, проводился мониторинг по объемам и качеству оказываемой дополнительной лекарственной помощи жителям города Новосибирска.
За 2006 год отпущено лекарственных средств всем категориям льготников на сумму 1244,4 млн. рублей (в 2,4 раза больше по сравнению с 2005 годом), в том числе за счет средств федерального бюджета - 1167,9 млн. рублей, за счет средств областного бюджета - 76,5 млн. рублей. Количество обслуженных рецептов составило 1886,2 тыс. шт. (в 1,4 раза больше по сравнению с 2005 годом).
Проводилась консультационно-разъяснительная работа с населением по вопросам дополнительного лекарственного обеспечения через средства массовой информации (радио, телевидение, печать): проведена «прямая линия» по вопросам организации лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; постоянно работал «горячий телефон» по работе с обращениями граждан (количество обращений граждан на 31.12.2006 составило 4537 - в 2,2 раза меньше по сравнению с 2005 годом).
1.2. С целью контроля рациональности назначения и порядка отпуска лекарственных средств по бесплатным и льготным рецептам, контроля рационального использования утвержденных лимитов, выделяемых из средств областного бюджета, с учетом анализа остатков лекарственных средств в муниципальных аптечных предприятиях, проверены 7 аптечных предприятий и 9 лечебно-профилактических учреждений Дзержинского, Железнодорожного, Ленинского, Кировского и Советского районов. По вопросу взаимодействия аптечных организаций и ЛПУ в сфере дополнительного лекарственного обеспечения проведено 8 проверок аптек и ЛПУ Дзержинского, Железнодорожного, Калининского, Кировского, Первомайского и Советского районов.
Принимали участие в работе комиссии Росздравнадзора по исполнению Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ: проверено 5 аптечных предприятий и 7 ЛПУ Железнодорожного, Заельцовского, Ленинского, Центрального и Первомайского районов.
Проведена проверка по исполнению Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (11 аптечных предприятий Дзержинского, Ленинского, Калининского, Советского и Центрального районов).
2. Организованы и проведены 12 семинаров ЗАО «РОСТА» для сотрудников муниципальных аптечных предприятий, работающих с программным продуктом дополнительного лекарственного обеспечения.
3. С целью контроля финансово-хозяйственной деятельности муниципальных аптечных предприятий:
проработана и утверждена бухгалтерская отчетность муниципальных аптечных предприятий на 2006 год;
проведены проверки 10 аптек по вопросам организации лекарственного обеспечения жителей города, в том числе в сфере дополнительного лекарственного обеспечения;
по решению городского Совета Новосибирска Контрольно-счетной палатой города Новосибирска проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципальных аптечных предприятий за 9 месяцев 2005 года;
подведены итоги финансово-хозяйственной деятельности муниципальных аптечных предприятий г. Новосибирска за 2005 год;
проведены заседания комиссии по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных аптечных предприятий города Новосибирска.
4. Во исполнение распоряжения мэра от 19.07.2006 N 5654-р «О реорганизации муниципальных аптек» путем слияния 45 муниципальных предприятий создано единое муниципальное предприятие г. Новосибирска «Новосибирская аптечная сеть» в составе 64 филиалов.
5. Продолжена работа по автоматизации и внедрению программных продуктов в муниципальных аптечных предприятиях (автоматизировано 100 % предприятий).
6. Продолжена работа по дальнейшему совершенствованию и внедрению социальных программ мэрии в аптеках муниципальной и других форм собственности: аптечными организациями отпущено лекарственных препаратов и медицинских товаров по муниципальной дисконтной карте на сумму 8,5 млн. рублей. Сумма скидки по муниципальной дисконтной карте при приобретении лекарственных средств, изделий медицинского назначения, предметов очковой оптики составила 595,0 тыс. рублей.
Продолжена санитарно-просветительная работа среди населения в муниципальных аптечных предприятиях и аптечной сети ООО «Аптека «Ваше здоровье» с помощью информационной программы для населения «Новости медицины и фармации» (11 DVD-фильмов).

Отдел по проблемам семьи, женщин и детей


1. С целью реализации мероприятий по укреплению и сохранению физического и духовного здоровья детей, женщин детородного возраста была проведена следующая работа:
1.1. Продолжена работа Фонопедического практикума для педагогов и школьников с целью оздоровления детей и подростков методами фонопедической терапии. Регулярно проводились консультации для родителей с детьми и подростками в Областном фониатрическом центре (МУЗ «Городская поликлиника N 1»). Продолжена работа на площадках, созданных при школах Кировского, Заельцовского, Октябрьского районов. Оздоровлено 188 детей, в том числе 15 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с нарушениями формирования навыков чтения и письма.
1.2. Оказывалось содействие в реабилитации наркозависимых детей и подростков на базе Епархиального реабилитационного центра (информирование населения о деятельности центра через консультации, распространение видеоматериалов).
1.3. Продолжалась совместная работа с общественной организацией «Центр религиоведческих исследований» и информационно-консультационным центром по вопросам сектантства при Соборе святого благоверного князя Александра Невского. Проводились консультации и распространялись видеоматериалы.
1.4. Выделено 140 социальных мест в детских дошкольных учреждениях для детей обучающихся и работающих матерей-одиночек.
1.5. С целью выявления онкологических заболеваний у женщин детородного возраста, работающих на предприятиях с вредными условиями труда, в 2006 году обследовано 1500 женщин. Выпущена брошюра для врачей предприятий, профпатологических центров (методические рекомендации, актуальность проблемы, факторы риска) по организации мероприятий и снижению рисков развития профессиональных заболеваний. Проведено обследование 200 студенток медицинского колледжа. В ходе обследования было выявлено, что более 50 % женщин и девушек имеют патологию молочной железы. Продолжена традиция проведения бесплатного обследования женщин - акция «Розовая ленточка», в Дзержинском районе было обследовано 500 женщин.
С целью дальнейшей работы по профилактике онкологических заболеваний состоялось информационное совещание с представителями крупных предприятий и организаций (главные врачи поликлиник и специалисты по охране труда).
2. С целью профилактики социального сиротства организованы работа «прямой линии» и прием граждан по вопросам семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при содействии Движения «Женщины России» (ДК «Прогресс»); организована рекламная кампания по вопросам профилактики социального сиротства, семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на телеканалах ГТРК «Новосибирск» и НТВ, программе «Вести»; радио «Микрофорум»; в газете «Молодость Сибири»; в управлении по взаимодействию со средствами массовой информации -пресс-центре мэрии. Создана экспериментальная площадка по профилактике социального сиротства на базе Ленинского района.
2.1. На базе общежитий Кировского и Центрального районов созданы: базовая площадка для отработки механизма работы с семьями, проживающими в общежитиях (1 раз в квартал проходят консультации по правовым вопросам); группа кратковременного пребывания детей от 3 до 7 лет (20 человек) в Кировском районе; группа развития детей (20 человек) в Центральном районе; обеспечивается досуг детей, а также развитие и подготовка к школе. Выделено 120,0 тыс. рублей.
2.2. Продолжена работа информационно-просветительских курсов «Школа для родителей» на базе Новосибирского государственного педагогического университета (далее по тексту - НГПУ), которые были дополнены новым содержанием. Социальный результат работы - коррекция системы ценностей, изменение поведения и образа жизни.
В профессиональном училище N 1 проведен лекторий для педагогов по социально-психологическому сопровождению и психолого-педагогической поддержке семей, находящихся в кризисной ситуации, организация работы с детьми «группы риска»; обсуждалось влияние социальной и культурной среды на личность ребенка. В процессе сотрудничества НГПУ и профессионального училища N 1 педагогический коллектив училища подготовил ряд методических материалов, которые вошли в экспозицию, представленную на Сибирской Ярмарке «Учсиб - 2006». Работа удостоена малой золотой медали в номинации «Электронный учебник» - уроки и воспитательная работа по семейному воспитанию.
В рамках направления «Семейно-ориентированное воспитание молодежи» преподаватели НГПУ провели занятия с детьми-сиротами детского дома N 7 в летнем оздоровительном лагере «Дзержинец». Содержание занятий - формирование базовых навыков семейной жизни: устройство дома, быта, организация домашнего питания, семейный бюджет и т. д. Проведен видеолекторий с последующим обсуждением. С детьми-сиротами дошкольного возраста проводилась коррекционная работа средствами традиционной народной игры, чтения сказок. Всего проведено 646 академических часов для 500 человек.
2.3. Единовременная материальная помощь при рождении детей в размере 5,0 тыс. рублей за 2006 год предоставлена 2192 семьям на сумму 10,96 млн. рублей.
В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 18.05.2006 N 38-па «О Порядке назначения и выплаты молодой семье дополнительного пособия при рождении ребенка» внесены изменения в постановление мэра от 09.02.2004 N 148 «Об утверждении порядка назначения и выплаты материальной помощи при рождении детей». Изменилась категория получателей - это граждане, достигшие 30-летнего возраста; материальная помощь теперь выплачивается при рождении (усыновлении) первенцев.
Проведено около 1000 консультаций граждан по вопросам получения пособий при рождении детей в трудных жизненных ситуациях.
2.4. С целью содействия приобщению детей и родителей к культуре предков, воспитанию уважительного отношения к историко-культурному наследию своего народа проведены лектории и мастер-классы по этнопедагогике на базе новосибирского фонда «Сибирский вернисаж», в которых приняли участие более 2 тысяч детей и взрослых.
3. Продолжена работа по привлечению гражданского общества к решению социальных проблем семьи, детства и материнства:
3.1. В апреле 2006 года прошел конкурс социально значимых проектов по решению проблем детства, посвященный году семьи, среди муниципальных и некоммерческих организаций, общественных объединений. Цель конкурса - выявление и поддержка эффективных форм работы, направленных на укрепление духовного и физического здоровья детей, семьи, материнства, профилактику социального сиротства. В конце мая 2006 года были подведены итоги. Победителями конкурса стал 21 проект. Сумма грантового фонда составила 1316,4 тыс. рублей.
3.2. Проведены мероприятия, направленные на повышение роли родителей в воспитании детей, ценности семьи.
В городском праздничном мероприятии «Фестиваль семей», посвященном Международному дню семьи, приняли участие около 300 человек. Было отмечено 15 семей. Среди них творческие, актерские, спортивные, музыкальные семейные династии, семьи - активные участники фотоконкурса, молодые семьи, вступившие в брак в год семьи. Выделено 100,0 тыс. рублей.
В День защиты детей 1 июня на площадке перед театром «Глобус» проведен городской праздник «Школа маленьких помощников» совместно с НГПУ. Цель мероприятия - проведение яркого детского праздника, демонстрирующего семейный отдых, совместное творчество детей и родителей. В празднике приняли участие около 500 человек - детей и родителей. Выделено 50,0 тыс. рублей.
Проведена международная конференция «Особенности жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в контексте международной практики», районная конференция (Кировский район) «Семья - как основа духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения», в которых приняли участие более 200 человек.
Проведена открытая студия «День молодой семьи», цель которой заключается в привлечении внимания городского сообщества к актуальным для молодой семьи проблемам, в содействии развитию в городе Новосибирске доступных и адекватных услуг, способствующих созданию семьи, укреплению и выполнению главных семейных функций: рождению и воспитанию детей. В открытой студии приняли участие молодые семьи, студенты высших учебных заведений города, руководители отделов материнства и детства администрации Новосибирской области и мэрии Новосибирска, психологи, представители церкви, специалисты инвестиционных и строительных компаний.
На городской фотоконкурс «Моя семья» было представлено более 300 фоторабот. Среди участников - профессиональные фотографы, жители нашего города, которые принесли фотографии своих семей. Для отражения многообразия сюжетов были введены номинации «Рождение семьи», «Дети - наше богатство», «Вместе дружная семья», «Золотой союз». Открыты первые экспозиции фотоконкурса «Моя семья»: в выставочном зале ДК «Прогресс», в окнах Краеведческого музея, в помещении Центра «Ника». Самая большая экспозиция фотовыставки прошла в Новосибирской государственной филармонии, на которой представлено около 100 фотографий.
В ГПНТБ проведена выставка литературы «Семья и общество», которая посвящена семье, ее роли и значению в обществе. В экспозиции было представлено около 200 изданий по темам: «Институт семьи. Экскурс в историю», «Роль государства в укреплении семьи», «Культура семейных отношений» и др. Также в зале каталогов НГПУ с 23 ноября экспонировалась выставка «Молчаливая революция», которая наглядно повествует об истоках и трагических последствиях современного абортивного и контрацептивного мышления, то есть отказа от деторождения. Целью экспозиции стало утверждение в общественном сознании традиционных семейных ценностей: супружества и деторождения, а также улучшение демографической ситуации.
В Новосибирском государственном медицинском университете открылся музей национальной культуры семьи, здесь будут проходить курсы по технологиям народного творчества и их применения в практике социальной работы, курсы по этнической психологии для школьников и лицеистов города, занятия по формированию культуры внутрисемейного общения молодых семей и семей со стажем.
Для семей города организованы бесплатные юридические консультации, бесплатные консультации по семейному бизнесу, функционируют телефоны доверия, информационные телефоны для подростков и родителей. В ЗАГСах города проводится чествование семейных пар-юбиляров, вручение поздравительных открыток от мэра молодоженам и семьям с первенцем.
Проведено заседание консультативного Совета общественности по вопросам семьи, женщин и детей, на котором были рассмотрены вопросы: «О состоянии условий труда и медицинского обслуживания женщин, работающих на предприятиях малого бизнеса», «О выполнении плана мероприятий по улучшению положения женщин города Новосибирска за 2005 год», «О проведении в городе Новосибирске в 2006 году года семьи и задачах по выполнению намеченных мероприятий».
Проведен консультативный Совет общественности по вопросу «О выполнении мероприятий по укреплению семьи и повышению ее значимости в Калининском районе».
Организованы и проведены городские мероприятия: День матери; заключительное мероприятие, посвященное году семьи; новогодний прием мэра семей с одаренными детьми. Отдел по проблемам семьи, женщин и детей принял участие в проведении общероссийского телемарафона «Молодая семья России».
3.3. Проведено 12 «горячих линий» по решению проблем семьи, материнства и детства по темам: усыновление, назначение и выплата единовременной материальной помощи в связи с рождением детей, жизнеустройство детей-сирот, профилактика социального сиротства, охрана труда женщин.

Департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики мэрии

Управление образования мэрии

Управление образования мэрии (34)

_________________________
(34) В соответствии с постановлением мэра от 08.11.2006 N 1155 «О совершенствовании структуры мэрии Новосибирска» переименовано в Главное управление образования мэрии.


1. Участие муниципальных образовательных учреждений (далее по тексту - МОУ) города в федеральных экспериментах:
1.1. По решению Министерства образования и науки Российской Федерации в 2005/2006 учебном году завершен эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего образования. В эксперименте принимали участие: лицей N 22, информационно-экономический лицей, МОУ СОШ N 185, МОУ СОШ N 57.
1.2. Продолжено участие муниципальных общеобразовательных учреждений в эксперименте по единому государственному экзамену (далее по тексту - ЕГЭ). Эта форма итоговой аттестации апробируется с 2002 года пятый раз.
Наблюдается рост числа выпускников, сдающих экзамены в форме ЕГЭ: 2004 год - 42 %, 2005 год - 54 %, 2006 год - 67 %. ЕГЭ как альтернативная форма традиционной итоговой аттестации, реализуемая на добровольной основе по желанию учащихся проводится по 10 предметам: русскому языку, литературе, биологии, географии, физике, химии, математике, истории, обществознанию, иностранному языку.
2. Научно-методическое сопровождение инновационной и экспериментальной деятельности МОУ осуществляют: Городской центр развития образования, муниципальное учреждение дополнительного образования Городской центр образования и здоровья «Магистр», муниципальное учреждение дополнительного образования Городской центр информатизации «Эгида» и муниципальное учреждение дополнительного образования детей Дворец творчества детей и учащейся молодежи «Юниор».
В 2006 году при управлении образования мэрии работал городской экспертный совет по поддержке инновационной деятельности. Статус городской экспериментальной площадки присвоен 12 образовательным учреждениям. Всего в Новосибирске 82 учреждения имеют данный статус: 11 - федеральных, 44 - областных, 27 - городских.
В марте 2006 года на Сибирской ярмарке был представлен опыт инновационной деятельности 118 образовательных учреждений, подведены итоги городского конкурса учебно-методических материалов «Новое образование - новой России», который проходил с января по март 2006 года. В конкурсе приняли участие 840 педагогов из 150 образовательных учреждений.
В конкурсе общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы в рамках реализации национального проекта «Образование», приняли участие 35 образовательных учреждений г. Новосибирска, 19 - стали обладателями гранта президента в 1,0 млн. рублей (приложение).
В 2006 году управлением образования мэрии был проведен городской конкурс «Школа года - 2006». Конкурс проводился по пяти номинациям. Всего в городском конкурсе приняли участие 33 общеобразовательных учреждения города: 6 гимназий, 8 лицеев, 19 общеобразовательных школ. Победителями в номинациях стали:
«Школа педагогического успеха» - МОУ гимназия N 14;
«Школа развития» - МОУ гимназия N 6;
«Школа гражданского становления» - МОУ гимназия N 11;
«Школа спорта и здоровья» - МОУ СОШ N 29,
«Школа социального партнерства» - МОУ НГПЛ.
Абсолютный победитель городского конкурса «Школа года - 2006» - МОУ лицей N 200 (директор Цыганова Л. И.)
В целях совершенствования образовательного процесса, дальнейшего обеспечения образовательных учреждений города Новосибирска техническими средствами, учебным оборудованием и методическими пособиями прошел городской смотр-конкурс «Учебный кабинет - 2006». В районном этапе конкурса приняли участие 176 общеобразовательных учреждений, в заключительном этапе - 29 ОУ из всех районов города. Победители в номинации «Учебный кабинет биологии»: МОУ СОШ N 81, МОУ СОШ N 1, МОУ СОШ N 210; в номинации «Учебный кабинет истории»: гимназии N 11, 13, 2; в номинации «Учебный кабинет географии»: экономический лицей, лицей N 20, МОУ СОШ N 63.
3. Продолжена работа по созданию условий для обучения различных категорий детей:
3.1. Открыто и функционирует 67 классов компенсирующего обучения (858 человек), 343 специальных (коррекционных) класса (3069 человек), 22 класса надомного обучения (102 человека), 118 логопедических пунктов.
Особое внимание управлением образования мэрии уделялось вопросам обучения детей-инвалидов с глубокой умственной отсталостью и сложными дефектами развития в специальных (коррекционных) школах VIII вида. Для них было открыто 18 специальных классов на 144 человек, в том числе 13 на индивидуальном обучении (в 2005 г. - 15 классов).
По сравнению с 2005 годом число классов для детей с особыми образовательными потребностями увеличилось в среднем на 10 %.
3.2. В 2006 году по новым базисным учебным планам работало 109 общеобразовательных учреждений.
3.3. В соответствии с планом мероприятий идет реализация городской целевой программы «Информатизация муниципальной системы образования г. Новосибирска на 2004 - 2007 г.». За 2006 год освоено 6,0 млн. рублей.
Продолжена работа по оснащению школ компьютерной техникой. Сегодня в новосибирских школах на 1 компьютер приходится 24 ученика (2005 г. - 38).
Дальнейшее развитие получила единая информационно-образовательная среда на основе оптоволоконных каналов связи. Проведено три видеосовещания с руководителями общеобразовательных учреждений.
В июне в оздоровительном лагере «Созвездие лидер» успешно завершила свою работу 2-я профильная смена по информационным технологиям (105 детей).
4. Продолжена работа по выявлению и поддержке одаренных детей. В 2006 году более 1500 новосибирских школьников участвовали в олимпиадах разного уровня: городской (в том числе младшие школьники), областной, зональной, Всероссийской. На Всероссийской олимпиаде 2006 года честь города защищали 62 школьника, 25 из которых получили дипломы I, II, III степени. Требухов Михаил, ученик 9 класса гимназии N 1 Центрального района, занял первое место во Всероссийской олимпиаде по истории и награжден премией М. Ю. Брандта.
В апреле состоялось юбилейная 25 конференция научного общества учащихся «Сибирь», в которой приняло участие 802 старшеклассника, обладателями дипломов стали 257 учеников. В рамках конференции впервые проведен конкурс «Мое первое исследование» для младших школьников (65 учеников четвертых классов).
Первого сентября проведена презентация книги «Золотой фонд Новосибирска», в книгу внесены 488 личных имен учащихся и 65 команд образовательных учреждений, ставших победителями, чемпионами соревнований и конкурсов разных уровней.
5. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы МОУ:
5.1. В 2006 году капитальный ремонт проведен в 189 учреждениях образования.
5.2. В соответствии с планом в 2006 году оборудование для образовательных учреждений приобретено на 47,3 млн. рублей.
5.3. На обслуживание и метрологическую проверку приборов учета потребления тепловой энергии на 2006 год предусмотрено 6,0 млн. рублей, все работы выполнены до 25 августа 2006 года.
6. Вопросы дальнейшего развития муниципальной системы дошкольного образования обсуждены на коллегии управления образования мэрии 16 марта 2006 года. «О состояниях и перспективах развития муниципальной системы дошкольного образования в г. Новосибирске».
6.1. В течение 2006 года от ведомств принято в муниципальную собственность 4 здания дошкольных образовательных учреждений (далее по тексту - ДОУ), которые присоединены к действующим ДОУ, что не повлияло на увеличение количества юридических лиц; в них начаты работы по восстановлению.
6.2. В соответствии с распоряжением мэра от 28.12.2005 N 10777-р «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению детей дошкольного возраста местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях» в 2006 году после освобождения от арендаторов и проведения капитального ремонта открыты: детский сад N 144 (на 100 мест) в Ленинском районе, 1-я очередь детского сада N 398 в Кировском районе, филиал детского сада N 262 (3-й корпус на 80 мест) в Дзержинском районе. Восстановлены группы в действующих детских садах - 34 группы на 624 места. Таким образом, создано 1692 новых места для дошкольников. Завершается капитальный ремонт в ДОУ «Детский сад N 50» Заельцовского района, ДОУ «Детский сад N 424» Кировского района, МОУ СОШ N 90 Ленинского района. Дополнительно создано 358 мест в «предшкольных» классах.
6.3. ДОУ продолжают работу по внедрению программ нового поколения: «Школа 2100» (программа направлена на взаимодействие ДОУ и МОУ, для подготовки детей к школе), «Истоки», «Детство» и др.
Отрабатывается модель работы групп кратковременного пребывания. Всего открыто 35 таких групп, которые посещают 385 человек.
7. Обеспечение социальной и правовой защиты несовершеннолетних.
7.1. На основе мониторинга состояния здоровья детей разработаны и проведены мероприятия, направленные на укрепление здоровья школьников.
В результате проведенной профилактической работы отмечается тенденция к снижению основных «школьных» заболеваний - заболеваний органов зрения, костно-мышечной системы, органов пищеварения, нервной системы. По результатам мониторинга высокий оздоровительный потенциал профилактической работы имеет 67 % образовательных учреждений.
7.2. В соответствии с распоряжением мэра от 26.09.2005 N 7140-р «Об увеличении денежной нормы питания учащихся муниципальных образовательных школ» стоимость обеда составила 15,0 рублей в день (2005 году - 12,0 рублей). За 2006 год выделено - 40188,2 тыс. рублей.
7.3. Организован летний отдых учащихся.
Работа по организации летней оздоровительной кампании детей и подростков г. Новосибирска в 2006 году проводилась на основании распоряжения мэра от 27.04.2006 N 3140-р «Об организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков г. Новосибирска в 2006 году».
В ходе летней оздоровительной кампании усилия межведомственных комиссий направлены на создание безопасных условий для организации оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сохранение и развитие основных видов и форм отдыха, оздоровления и занятости детей.
Социально значимым направлением организации оздоровления детей и подростков в течение июня 2006 года остаются лагеря дневного пребывания учащихся. Они работали на базе 201 образовательного учреждения, в них отдыхало 24875 школьников. Работали 35 загородных оздоровительных лагерей, из них 11 муниципальных лагерей управления образования мэрии, 5 муниципальных лагерей других подразделений, 18 - ведомственных. В них отдыхали 19808 учащихся.
Особенностью летней оздоровительной кампании 2006 года является организация работы районных ремонтных бригад (в которых было занято 500 учащихся) и трудовых отрядов по месту жительства для 884 обучающихся, воспитанников, организованных совместно с ТОСами.
Впервые управление образования мэрии совместно с ГУ ЦЗН г. Новосибирска организовало индивидуальное трудоустройство 1317 несовершеннолетних города Новосибирска. Определены 44 базовые школы. Дополнительно выделено 577 штатных единиц (младший обслуживающий персонал).
7.4. За 2006 год выделено из бюджета города 5,0 млн. рублей на приобретение учебной литературы в общеобразовательные учреждения, в том числе на детей из социально - необеспеченных семей.
8. Система общественного воспитания.
8.1. Продолжается работа по реализации социальных гарантий 159 выпускникам детских домов и школ-интернатов по их жизнеустройству. Часть выпускников продолжает обучение в профессиональных учебных заведениях, а часть трудоустраивается.
Трудоустройству выпускников детских домов предшествует направленная комплексная работа по профориентации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом полученных знаний, соответствия здоровью, психологическим и возрастным особенностям, личностным и деловым качествам, способностям, интересам воспитанников.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие сохраненное жилое помещение, становятся на регистрационный учет и продолжают проживать в закрепленном жилье.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, не имеющие закрепленного жилья, ставятся на учет в жилищных отделах администраций районов города Новосибирска.
8.2. В городе Новосибирске продолжают развиваться семейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2006 год число приемных семей увеличилось с 27 до 42, в них воспитывается 104 приемных ребенка. Число детей, находящихся под опекой (попечительством), практически остается стабильным. На 1 января 2006 года под опекой находилось 2646 детей, получали денежные средства 2057 человек. На 1 января 2007 года под опекой (попечительством) находится 2568 детей и получают денежные средства 2037 детей.
8.3. Приобретен автотранспорт для детских домов N 1, 11, 13, 18.
8.4. За 2006 год детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлено 55 путевок на санаторно-курортное лечение в городской детский многопрофильный санаторий «Обские зори».
8.5. В летний период 2006 года детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, воспитывающимся в детских домах, школах-интернатах и в приемных семьях, предоставлено 1169 путевок в летние оздоровительные лагеря на 21 день.
9. Для организации свободного времени детей и подростков в городе работает 60 учреждений дополнительного образования детей - это дома и центры творчества, станция юных техников, клуб юных речников (далее по тексту - КЮР), клуб юных моряков «Каравелла», художественно-эстетическая школа «Весна», детская музыкальная школа духового мастерства, детская телестудия, 20 детско-юношеских спортивных школ, 10 детско-юношеских клубов физической подготовки. В них занималось 100865 (83,9 %) школьников. В 2006 году открыто 60 новых творческих объединений.
9.1. Городская целевая программа «Дети и город» на 2004 - 2008 годы способствовала поддержке и развитию условий для воспитания обучающихся, внедрению новых форм оздоровления, отдыха и занятости детей, укреплению материально-технической базы учреждений, занимающихся воспитанием и здоровьем детей. Укреплена материально-техническая база спортивных клубов и школ, учреждений дополнительного образования детей: КЮР, домов и центров творчества всех районов города на сумму 1252,0 тыс. рублей.
9.2. Продолжена работа с учащимися образовательных учреждений по профилактике дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях и на базе городского автогородка. За год прошли подготовку по изучению правил дорожного движения около 16 тыс. учеников начальных классов школ Новосибирска. Обучение в автогородке проходило в рамках Плана мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе Новосибирске на 2004 - 2008 годы, в задачи которого входит создание механизма, обеспечивающего эффективное функционирование целостной системы профилактики «Дети - Безопасность - Дорога», внедрение современных программ по профилактике безопасности движения.
В целях пропаганды безопасного образа жизни детей проведены 2 городских конкурса «На зеленой волне» и «Безопасное колесо», конкурс команд КВН по правилам безопасного поведения на дороге.
9.3. Платные образовательные услуги оказывали 46 образовательных учреждений города: школы раннего развития, изучение иностранного языка, довузовская подготовка и др.
9.4. Реализация городских целевых программ «Развитие физической культуры и спорта в городе Новосибирске в 2003 - 2006 годах», «Дети и город» на 2004 - 2008 годы, «Общественная безопасность в г. Новосибирске на 2005 - 2007 годы» способствовали решению приоритетных задач образования.
Благодаря городской целевой программе «Дети и город» на 2004 - 2008 годы укреплена материально-техническая база спортивных клубов и школ, учреждений дополнительного образования детей, музеев на сумму 1652,0 тыс. рублей, проведен цикл мероприятий, направленных на укрепление нравственного и физического здоровья детей, на сумму 5168,0 тыс. рублей. Всего управление образования мэрии получило по данной программе 12471,8 тыс. рублей. Реализация программы содействовала привлечению широких слоев общественности, родителей к участию в мероприятиях, привлекла дополнительные финансовые и иные ресурсы.
Городская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Новосибирске в 2003 - 2006 годах» позволила укрепить материальную базу спорта и создать условия для участия детей в спортивных соревнованиях разного уровня. В 2006 году финансирование данной программы составило 86701,0 тыс. рублей.
10. Осуществлялась работа по повышению профессионального уровня педагогов, формированию педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни:
10.1. С целью обеспечения муниципальных образовательных учреждений высококвалифицированными руководящими кадрами в 2005/2006 учебном году прошли обучение 13 руководителей (2004/2005 учебном году - 13 руководителей) по программе второго высшего образования на базе Новосибирского государственного педагогического университета (далее по тексту - НГПУ) по специальности «Менеджмент организации».
10.2. С целью привлечения и закрепления молодых специалистов и в соответствии с постановлением мэра от 29.04.2005 N 450 «О целевой контрактной подготовке выпускников муниципальных образовательных учреждений в Новосибирском государственным педагогическом университете за счет средств из бюджета города» 57 выпускников муниципальных образовательных учреждений обучалось в НГПУ по специальностям: иностранный язык - 27, физическая культура - 15, информатика, математика - 3, география - 2, ОБЖ - 4, педагогика и методика начального образования - 2, психология - 3, связь с общественностью - 1.
10.3. Проводилось обучение резерва управленческих кадров «Молодые лидеры образования» из числа наиболее перспективных и талантливых педагогов на курсах повышения квалификации на базе Городского центра информатизации «Эгида», Новосибирского института повышения квалификации и переподготовки работников образования, НГПУ (всего прошли обучение 263 педагогических работника).
11. Осуществлялось обеспечение социальной защиты и правовой поддержки работников муниципальных образовательных учреждений.
11.1. В соответствии с постановлением мэра от 16.12.2004 N 1404 «О мерах по организации и финансированию санаторно-курортного лечения и оздоровления работников бюджетной сферы и лицам, имеющим звание «Почетный житель города», и вдов (вдовцов) почетных жителей города, не вступивших в новый брак» через фонд социального страхования в 2006 году 663 (по количеству поданных заявлений) работникам учреждений образования были выданы льготные путевки на санаторно-курортное лечение в здравницы города Новосибирска и Новосибирской области на общую сумму 5,9 млн. рублей.
11.2. Приобретались проездные билеты на муниципальный общественный пассажирский транспорт на время учебного года для остро нуждающихся работников образования (15 % от численности работников образовательных учреждений) на сумму 15463,5 тыс. рублей.
11.3. В 2006 году в соответствие с постановлением мэра от 26.01.2004 N 89 «О предоставлении жилья работникам бюджетной сферы» продолжалось оформление документации с целью заключения договоров на предоставление квартир работникам образовательных учреждений на льготных условиях, заключено 65 договоров.
11.4. Сохранены ежемесячные муниципальные надбавки к окладам и ставкам:
за классное руководство и индивидуальную работу с детьми 5 - 9 классов;
молодым специалистам;
руководителям образовательных учреждений;
за непрерывный педагогический и медицинский стаж в дошкольных образовательных учреждений;
за работу в лицеях, гимназиях, лицейских классах;
педагогическим работникам, имеющим высшую квалификационную категорию;
главным бухгалтерам муниципальных образовательных учреждений.
11.5. Единовременное муниципальное пособие молодым специалистам выплачивается в октябре каждого года. В 2006 году оно составило 3427,0 рублей (2005 г. - 2964,0 рубля). Пособия получили 200 молодых специалистов.

Комитет по культуре и искусству мэрии


1. В 2006 году сохранена сеть и обеспечена деятельность муниципальных учреждений (предприятий) культуры и МОУ дополнительного образования детей в сфере культуры.
2. Предоставление библиотечно-информационных и досуговых услуг - 17,2 тыс. читателей.
3. Продолжено обеспечение социально незащищенных горожан, в том числе 380 детей-инвалидов, культурно-досуговым и библиотечным обслуживанием на базе центральных городских детских библиотек им. А. П. Гайдара, им. Даля, им. П. П. Бажова.
4. Проведена подписка на периодические издания на сумму 1300,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
5. Обеспечена сохранность и продолжено комплектование книжных фондов - 1000,0 тыс. рублей за счет средств бюджета города.
6. Оказано содействие развитию художественного детского творчества: проведены выставки-конкурсы «Мир без атомных катастроф» и «Дикие животные родного края», конкурсы «Дворец для скворца» и «Животный мир и зоопарки», городской театральный фестиваль «Времен связующая нить», фестивали «Поем о славе России» и юных исполнителей на электронных музыкальных инструментах, городской этап областного фестиваля детских хоровых коллективов «Поющая школа», концерт стипендиатов «Веселые нотки» ООО «Азия трейд мьюзик Новосибирск».
7. Реализованы мероприятия в рамках городских целевых программ:
«Дети и город» на 2004 - 2008 годы - обеспечено участие в проведении областного конкурса фортепианных ансамблей и открытого городского конкурса исполнителей на народных инструментах на базе Новосибирского музыкального колледжа, конкурса хоров «Сибирский», концерта Новосибирского государственного оркестра русских народных инструментов с участием солистов - учащихся детских музыкальных школ города; проведена Неделя детской книги; организован городской конкурс детского литературного творчества «Золотое перышко»; обеспечена деятельность городской студии детского литературного творчества «Планета открытий» на базе Центральной районной библиотеки им. Н. Крупской;
«О муниципальной поддержке национально-культурных автономий и организаций в городе Новосибирске» на 2004 - 2006 годы - проведены ежемесячные советы представителей национально-культурных автономий и организаций; выставки книг, литературные вечера, встречи со школьниками и студентами, конкурсы художественного чтения; второй городской фестиваль детского творчества «Город Дружбы - Город Детства».
8. Обеспечено участие муниципальных учреждений (предприятий) культуры в проведении:
новогодних и рождественских праздников, Дня защитника Отечества, Международного женского дня 8 Марта, мероприятий, посвященных 61-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, Дня города, Дня независимости России, Дня памяти и скорби;
мероприятий по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни, экологическому воспитанию и просвещению жителей города Новосибирска.
9. Оказана методическая и организационная поддержка деятельности национальных культурных центров в подготовке и проведении мероприятий:
концертной программы, посвященной Дню города;
выступлений национальных творческих коллективов на 70-летнем юбилее муниципального учреждения культуры «Парк культуры и отдыха им. Кирова»;
встречи представителей национально-культурных автономий и организаций с руководителем московского центра межнационального сотрудничества, празднования Дня республики Азербайджан, молодежного межнационального карнавала; выпуска третьего номера альманаха «Содружество».
10. На укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в 2006 году из бюджета города направлено 42,2 млн. рублей:
на капитальный ремонт (комплексный и выборочный) - 27,6 млн. рублей;
на приобретение оборудования, компьютерной техники, музыкальных инструментов - 14,6 млн. рублей.
11. В течение 2006 года на компенсационные выплаты за проезд во время учебного года остро нуждающимся работникам культуры (15 % от численности работников культуры) из бюджета города выделено 2,0 млн. рублей.
12. Завершен процесс аттестации МОУ дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства города Новосибирска и получения ими государственной аккредитации.
13. Обеспечена выплата 40 стипендий мэрии Новосибирска для одаренных детей в области культуры и искусства.

Управление физической культуры и спорта мэрии


1. В 2006 году финансирование реализации городской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в г. Новосибирске в 2003 - 2006 годах» составило 127,4 млн. рублей из бюджета города (в рамках финансирования отрасли):
обеспечена деятельность муниципального образовательного учреждения дополнительного образования Новосибирского центра высшего спортивного мастерства (далее по тексту - МОУДО «НЦВСМ»), 21 детско-юношеской спортивной школы, 9 из которых имеют статус специализированной школы олимпийского резерва, в которых занимается более 12 тыс. детей и подростков;
муниципальным учреждением дополнительного образования «Спортивный город» совместно с органами ТОС проведено 1270 мероприятий (более 100 тыс. участников);
воспитанниками МОУДО «НЦВСМ», специализированной детской юношеской школы олимпийского резерва, детско-юношеских спортивных школ завоевано 264 золотых, 186 серебряных, 336 бронзовых медалей; впервые в системе школ высшего спортивного мастерства в России в МОУДО «НЦВСМ» созданы команды, выступающие в чемпионате России (женский волейбол, дубль футбольной команды «Сибирь», мини-футбол);
для проведения физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства приобретен спортивный инвентарь, в микрорайонах построено 6 комплексных спортивных площадок для занятий мини-футболом и баскетболом;
проведен конкурс социально значимых проектов на предоставление муниципальных грантов; обеспечено участие в ярмарке «СПОРТСИБ-2006»; проведены районные спортивные конференции по физической культуре и спорту, спортивный актив города;
70 одаренным детям, добившимся высоких результатов в спорте, выплачивается стипендия мэра.
2. Согласно календарному плану проведено 530 массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, из которых наиболее значительны:
традиционная всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России 2006» (более 8000 участников), чемпионат и первенство России по спортивной гимнастике, легкоатлетические соревнования «Твой километр планеты - Кубок Славы» (более 4000 участников), Сибирский фестиваль единоборств (более 1500 участников), 60-я легкоатлетическая эстафета памяти А. И. Покрышкина (147 команд, 2200 участников), ХV городские летние спортивные игры школьников (более 3500 участников), соревнования на приз клуба «Золотая шайба» (119 команд), ХIV Зимняя спартакиада города Новосибирска (1189 участников), III открытый турнир федераций восточных единоборств на Кубок города Новосибирска «Сибирский богатырь» (1200 участников), международный турнир по футболу среди юношей, 1-я Гимнастрада г. Новосибирска,