• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

четвертого созыва

(тринадцатая сессия)

от 24 мая 2007 года N 67-пр


О проекте закона Новосибирской области
«О внесении изменений в Закон Новосибирской области
«О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»


Новосибирский областной Совет депутатов

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год».

2. Направить настоящий законопроект всем субъектам права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов, предложить им до 7 июня 2007 внести свои поправки к проекту закона в комитет по социальной политике и охране здоровья для подготовки законопроекта ко второму чтению.

3. Комитету по социальной политике и охране здоровья рассмотреть поступившие поправки и внести проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» на рассмотрение сессии Новосибирского областного Совета депутатов во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета
А.А.Беспаликов


Вносится Губернатором
Новосибирской области


Проект

N______

Проект. О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»


ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


О внесении изменений в Закон Новосибирской области
«О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»



Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 13 декабря 2006 года N 56-ОЗ «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» следующие изменения:
1) в статье 1 цифры «5 817 614,8» заменить цифрами «6 428 124,3»; цифры «5 825 423,8» заменить цифрами «6 470 131,8»;
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6
Установить остаток средств бюджета Фонда на 1 января 2007 года в размере 42 007,5 тыс. рублей.
Установить остаток средств бюджета Фонда на конец 2007 года в размере 0,0 тыс. рублей.»;
3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«Статья 6.1
Установить, что остаток средств на 1 января 2007 года в сумме 20 598,1 тыс. рублей, образовавшийся в бюджете Фонда в результате неполного использования ассигнований федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению необходимыми лекарственными средствами, Фонд направляет в первом квартале 2007 года на завершение расчетов за фактически отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан в 2006 году.»;
4) дополнить статьей 6.2 следующего содержания:
«Статья 6.2
Установить, что остаток средств на 1 января 2007 года в сумме 4 432,7 тыс. рублей, образовавшийся в бюджете Фонда в результате неполного использования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию полномочий по финансовому обеспечению государственного задания на оказание дополнительной медицинской помощи в 2006 году, используется Фондом в 2007 году на указанные цели.»;
5) дополнить статьей 6.3 следующего содержания:
«Статья 6.3
Установить, что остаток средств на 1 января 2007 года в сумме 9 117,0 тыс. рублей, образовавшийся в бюджете Фонда в результате неполного использования средств федерального бюджета в 2006 году на осуществление функций по оплате дополнительной диспансеризации работающих граждан, используется Фондом в 2007 году на указанные цели, в том числе направляется на завершение расчетов в первом квартале 2007 года по заключенным в 2006 году договорам на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан.»;
6) приложение 1 «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2007 год» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;
7) приложение 2 «Доходы бюджета Фонда на 2007 год» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;
8) приложение 3 «Расходы бюджета Фонда на 2007 год» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Новосибирской области
В.А. Толоконский




г. Новосибирск
«____» ____________2007 г.
N ________________-ОЗ

Приложение 1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2007 год

Приложение 1
к Закону Новосибирской области

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области
«О бюджете областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2007 год»

Коды бюджетной
классификации
Российской Федерации

Наименование источника средств

Сумма
(тыс. руб.)

1

2  

3  

000 08 00 00 00 00 0000 000

Остатки средств бюджетов

42 007,5

000 08 00 00 00 00 0000 500

Увеличение остатков средств бюджетов

0,0

395 08 02 01 00 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования




0,0

000 08 00 00 00 00 0000 600

Уменьшение остатков средств бюджетов

42 007,5

395 08 02 01 00 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования




42 007,5

Приложение 2. Доходы бюджета Фонда на 2007 год

Приложение 2
к Закону Новосибирской области

«О внесении изменений в Закон Новосибирской области
«О бюджете областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2007 год»

Коды бюджетной

классификации
Российской Федерации

Наименование дохода

Сумма

(тыс. руб.)

1

2

3

000 1 02 00000 00 0000 000

Налоги и взносы на социальные нужды

4 577 888,0

182 1 02 01000 00 0000 110

Единый социальный налог

1 900 010,0

182 1 02 01040 09 0000 110

Единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования



1 900 010,0

395 1 02 02000 00 0000 000

Страховые взносы

2 677 878,0

395 1 02 02060 09 0000 160

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемые в территориальные фонды обязательного медицинского страхования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации






2 502 553,5

395 1 02 02070 09 0000 160

Недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения


175 324,5

000 1 05 00000 00 0000 000

Налоги на совокупный доход

146 745,9

182 1 05 01000 00 0000 110

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения


85 314,8

182 1 05 01010 01 0000 110

Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы



48 880,8

182 1 05 01020 01 0000 110

Единый налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов




15 332,6

182 1 05 01030 01 0000 110

Единый минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов



21 101,0

182 1 05 01040 02 0000 110

Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения




0,4

182 1 05 02000 02 0000 110

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности


61 236,0

182 1 05 03000 01 0000 110

Единый сельскохозяйственный налог

195,1

000 1 09 08000 00 0000 140

Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам


4 948,9

182 1 09 08050 09 0000 140

Недоимка, пени и штрафы по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования



4 948,9

000 1 17 00000 00 0000 000

Прочие неналоговые доходы

79 190,3

395 1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования



79 190,3

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

1 619 351,2

000 2 02 03900 09 0000 151

Субвенции территориальным фондам обязательного медицинского страхования


670 923,8

000 2 02 03903 09 0000 151

Средства, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами





670 923,8

000 2 02 04900 09 0000 151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования


948 427,4

000 2 02 04901 09 0000 151

Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)




61 109,1

000 2 02 04903 09 0000 151

Субсидии территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования





887 318,3

Доходы, всего

6 428 124,3

Приложение 3. Расходы бюджета Фонда на 2007 год


Приложение 3
к Закону Новосибирской области
«О внесении изменений в Закон Новосибирской области
«О бюджете областного фонда обязательного
медицинского страхования на 2007 год»

Расходы бюджета Фонда на 2007 год


Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Сумма
(тыс. руб.)

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

1

2

3

4

5

6

7

Другие общегосударственные вопросы


395


01


15


46 988,0

Руководство и управление в сфере установленных функций


395


01


15


001 00 00


46 988,0

Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов



395



01



15



001 00 00



089



46 988,0

Здравоохранение и спорт

395

09

00

6 423 143,8

Здравоохранение

395

09

01

6 423 143,8

Территориальная программа обязательного медицинского страхования



395



09



01



771 00 00



6 423 143,8

Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма



395



09



01



771 00 00



455



5 656 963,1

Обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан



395



09



01



771 00 00



748



691 521,9

Обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей)



395



09



01



771 00 00



795



61 109,1

Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан



395



09



01



771 00 00



797



9 117,0

Финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных

образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами - терапевтами участковыми, врачами - педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики







395







09







01







771 00 00







798







4 432,7

Расходы, всего

395

6 470 131,8

Пояснительная записка к проекту закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»


Внесение изменений в Закон Новосибирской области от 13.12.2006 N 56-ОЗ «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» осуществляется в соответствии с положениями Закона Новосибирской области от 19.07.2006 N 18-ОЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области», Закона Новосибирской области от 31.05.1999 N 60-ОЗ «О территориальном фонде обязательного медицинского страхования Новосибирской области».

1. Основания для внесения изменений в доходную часть бюджета



1.1. Остаток средств областного фонда обязательного медицинского страхования

Основанием изменения остатка средств областного фонда обязательного медицинского страхования (далее Фонд) на начало года является фактический остаток средств по состоянию на 01.01.2007, составивший 42 007,5 тыс.руб., в том числе:
- 7 859,7 тыс.руб. - остаток средств на финансирование оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;
- 20 598,1 тыс.руб. - остаток средств на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан лекарственными средствами, поступивших на расчетный счет Фонда 29.12.2006;
- 4 432,7 тыс.руб. - остаток субвенции, неизрасходованной лечебно-профилактическими учреждениями на оплату государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в декабре 2006 года и возвращенной согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N851 «О порядке финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение в 2006 году учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи» на счет Фонда;
- 9 117,0 тыс.руб. - остаток средств на оплату дополнительной диспансеризации, проведенной в декабре 2006 года (средства получены из Федерального фонда обязательного медицинского страхования 25.12.2006).
Изменение остатка средств на начало года влечет за собой необходимость внесения изменений в приложение 1 «Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2007 год» к Закону Новосибирской области от 13.12.2006 N 56-ОЗ «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год», где отражается сумма средств, используемых на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2007 году и на реализацию национального проекта в сфере здравоохранения за счет средств остатка на начало года.
Остаток средств на конец года составит 0,0 тыс.руб.

1.2. Субсидии территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

Изменение суммы субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в сторону уменьшения на 60 414,3 тыс.руб. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год», согласно которому сумма субсидий для Новосибирской области составляет 887 318,3 тыс.руб.

1.3. Средства, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами

Федеральным законом от 29.12.2006 N 243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» для Новосибирской области средства, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оказание государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами отдельным категориям граждан определены в сумме 670 923,8 тыс.руб.

2. Основания для внесения изменений в расходную часть бюджета



2.1. Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма

Сумма расходов бюджета Фонда на мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма составит 5 656 963,1 тыс.руб., которая сложилась следующим образом:
5 717 326,7 - 60 414,3 + 50,7 = 5 656 963,1
где:
5 717 326,7 тыс.руб. - расходы на мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма, утвержденные Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 56-ОЗ «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»;
60 414,3 тыс.руб. - сумма уменьшения субсидий территориальным фондам обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (Федеральный закон от 29.12.2006 N 243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год»);
50,7 тыс.руб. - средства на покрытие дефицита расходов на мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма, так как источник внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда (фактический остаток средств обязательного медицинского страхования) по состоянию на 01.01.2007 составил 7 859,7 тыс.руб., что на 50,7 тыс.руб. больше утвержденного законом о бюджете Фонда на 2006 год.

2.2. Обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан

Сумма расходов бюджета Фонда на обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан составит всего 691 521,6 тыс.руб., из них:
- 20 598,1 тыс.руб. - остаток средств на обеспечение лекарственными средствами отдельных категорий граждан по состоянию на 01.01.2007;
- 670 923,8 тыс.руб. - сумма средств, определенная Федеральным законом от 29.12.2006 N 243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» для Новосибирской области на оказание государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами отдельным категориям граждан.

2.3. Финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики

По данной статье расходы планируются в сумме фактического остатка средств на дополнительную оплату медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами) и их медицинскими сестрами по состоянию на 01.01.2007 и составит 4 432,7 тыс.руб. Указанная сумма расходов будет направлена на оплату дополнительной медицинской помощи, оказанной в январе 2007 года.
В течение 2007 года распределение и направление средств на финансовое обеспечение государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования ежемесячно на основании бюджетных заявок, предоставляемых Фондом, в связи с чем, Федеральным законом от 29.12.2006 N243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» не предусмотрено плановое распределение указанных средств по субъектам Российской Федерации.

2.4 Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан:

Расходы на проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях планируются в сумме фактического остатка средств по состоянию на 01.01.2007 и составляют 9 117,0 тыс.руб. Указанная сумма расходов будет направлена на оплату диспансеризации, проведенной в декабре 2006 года.
Плановая численность граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2007 году составляет 181 607 человек.
Распределение и направление средств на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан осуществляется Федеральным фондом обязательного медицинского страхования ежемесячно на основании бюджетных заявок, предоставляемых Фондом в связи с чем, Федеральным законом от 29.12.2006 N243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» не предусмотрено плановое распределение указанных средств по субъектам Российской Федерации.
Изменение других статей доходов и расходов бюджета Фонда на 2007 год проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» не предполагает.
Внесение изменений в бюджет Фонда на 2007 год позволит:

1. В полном объеме отразить доходы Фонда (ст.32 Бюджетного кодекса РФ «Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов»).

2. Обеспечить достоверность бюджета Фонда (ст.37 Бюджетного кодекса РФ «Принцип достоверности бюджета»).

3. Обеспечить соответствие суммы доходов сумме расходов бюджета Фонда (ст.33 Бюджетного кодекса «Принцип сбалансированности бюджетов»).

Генеральный директор
областного фонда обязательного
медицинского страхования
О.В.Агеев




Текст документа сверен по:
файл-рассылка

О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»

Название документа: О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год»

Номер документа: 67-пр

Вид документа: Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Новосибирской области

Статус: Действующий

Опубликован: рассылка
Дата принятия: 24 мая 2007

Дата начала действия: 24 мая 2007