АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2007 года N 38-па


Об утверждении Правил пользования водными объектами в Новосибирской области для плавания на маломерных судах

(с изменениями на 20 сентября 2021 года)

__________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства области от 12.11.2010 N 203-п;

постановлением Правительства области от 09.04.2012 N 177-п;

постановлением Правительства области от 06.09.2016 N 266-п;

постановлением Правительства области от 15.11.2016 N 375-п;

постановлением Правительства области от 12.11.2019 N 438-п;

постановлением Правительства области от 10.08.2020 N 327-п;

постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п

__________________________________

В соответствии со статьей 25 Водного кодекса Российской Федерации

постановляю:

Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами в Новосибирской области для плавания на маломерных судах.

Губернатор области
В.А.Толоконский

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Новосибирской области
от 09.04.2007 N 38-па
(В редакции, введенной
постановлением Правительства
 области от 20.09.2021 N 372-п, -
 см. предыдущую редакцию)

ПРАВИЛА
пользования водными объектами в Новосибирской области
для плавания на маломерных судах

1. Общие положения

1.1. Правила пользования водными объектами в Новосибирской области для плавания на маломерных судах (далее - Правила) разработаны в соответствии с  Водным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 N 487 «Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации» (далее - приказ МЧС России от 06.07.2020 N 487), Правилами пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.07.2020 N 540 «Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации» (далее - приказ МЧС России от 20.07.2020 N 540), техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 026/2012 «О безопасности маломерных судов», принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п, - см. предыдущую редакцию)

1.2. Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования в Новосибирской области для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

1.3. - Пункт утратил силу -  постановление Правительства области от 12.11.2010 N 203-п  - см. предыдущую редакцию

1.4. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные суда и базы (сооружения), назначают лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).

1.5. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.09.2016 N 266-п, - см. предыдущую редакцию)

1.6. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 06.09.2016 N 266-п, - см. предыдущую редакцию

1.7. Использование отдельных водных объектов или их частей для плавания на маломерных судах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах территории Новосибирской области может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с обязательным информированием населения через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 06.09.2016 N 266-п)

1.8. Пользование маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Новосибирской области, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, приказом МЧС России от 06.07.2020 N 487 и настоящими Правилами.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п)

1.9. Пользование базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в  Новосибирской области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, приказом МЧС России от 20.07.2020 N 540 и настоящими Правилами.(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п)

2. Плавание на маломерных судах

2.1. Использование водных объектов для плавания маломерных судов разрешается после их освобождения ото льда до ледостава (образования заберегов, шуги). Этот период плавания является навигационным периодом для маломерных судов.

Пользование маломерными судами особой конструкции (аэроботы, суда на  воздушной подушке и т.д.) на водных объектах в ненавигационный период разрешается с учетом специфичных конструктивных признаков, которые обеспечивают альтернативные способы их динамического перемещения.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п, - см. предыдущую редакцию)

2.2. Постоянно закрытыми для плавания маломерных судов районами в течение года являются:     

участок р. Оби от плотины Новосибирской гидроэлектростанции (далее -НГЭС) до устья подходного канала;

участок верхнего бьефа Новосибирского водохранилища на расстоянии 500 м от машинного зала НГЭС;

нижний подходный канал шлюза кроме времени шлюзования маломерных судов.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.11.2019 N 438-п, - см. предыдущую редакцию)

2.3. Временно закрытыми районами в период весеннего нереста являются:

водохранилище НГЭС и река Обь до границы с Алтайским краем - с 25 апреля по 25 мая;

Мочищенская протока - с 20 апреля по 15 июня;

озера: Чаны и Малые Чаны, Яркуль, Сартлан, Урюм, Убинское, Хорошее - с 25 апреля по 25 мая;

притоки реки Оби - с 20 апреля по 20 мая.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 12.11.2019 N 438-п, - см. предыдущую редакцию)

2.4. При плавании на маломерном судне судоводитель (лицо, управляющее маломерным судном) обязан соблюдать правила обеспечения безопасности людей на маломерных судах в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, приказом МЧС России от 06.07.2020 N 487, техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 026/2012 «О безопасности маломерных судов» и настоящими Правилами, в том числе:

1) не загружать маломерные суда свыше грузоподъемности, установленной проектантом или заводом-изготовителем;

2) не принимать людей на маломерное судно в количестве, превышающем норму количества людей на борту;

3) обеспечить безопасность пассажиров при посадке, высадке и на период пребывания на судне;

4) ознакомить всех пассажиров с правилами поведения на маломерном судне;

5) обеспечить размещение всех пассажиров на борту маломерного судна на штатных местах;

6) обеспечить соблюдение требований по использованию индивидуальных спасательных средств людьми, находящимися на маломерном судне;

7) обеспечить соблюдение требований по осуществлению буксировки маломерным судном буксируемых устройств;

8) во всех местах постоянного и временного пребывания людей, а также в  местах прохождения людей обеспечить меры по предотвращению скольжения, падения с высоты и за борт;

9) обеспечить исправность предусмотренных конструкцией маломерного судна ограждений (фальшборта или леерного устройства), поручней, переходных мостиков, сходных трапов;

10) не перевозить на судне детей до 7-летнего возраста без сопровождения совершеннолетнего;

11) не осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

12) не создавать угрозу безопасности людей при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п, - см. предыдущую редакцию)

2.5. Каждое судно должно всегда следовать с безопасной скоростью с тем, чтобы оно могло предпринять действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях:

не более 8 км/ч на акватории нижнего подходного канала шлюза реки Оби и аванпорта Новосибирского водохранилища;

не более 10 км/ч на акватории водных   объектов   в   районе    мостов в 50-метровой зоне от моста и при прохождении под ним;

не более 15 км/ч на акватории водных объектов в границах населенных пунктов в 50-метровой зоне от береговой линии;

не более 10 км/ч на акватории водных объектов в районе портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов в 50 метровой зоне от них;

не более15 км/ч на акватории водных объектов в районе пляжей в 50-метровой зоне от границы пляжа (буйковой зоны, отведенной для купания).(Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п)

3. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов

3.1. Базы (сооружения) размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.

Границы баз (сооружений) располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от рекреационной зоны и не менее 150 метров от линии жилой застройки.

3.2. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 06.09.2016 N 266-п, - см. предыдущую редакцию

3.3. Строительство на территории баз (сооружений) служебных помещений, причальных и гидротехнических сооружений, а также дорог и подъездных путей для подъезда пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу должно быть обеспечено на основе проектной документации.

Предусмотренные проектом сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира, должны находиться в исправном состоянии.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п, - см. предыдущую редакцию)

3.4. Базы (сооружения) должны иметь имущество и документацию в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и настоящими Правилами.

3.5. На базах (сооружениях) запрещается:

1) стоянка незарегистрированных маломерных судов, подлежащих государственной регистрации;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п, - см. предыдущую редакцию)

2) нарушение норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы (сооружения) и судов;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 06.09.2016 N 266-п, - см. предыдущую редакцию)

3) нарушение установленного на базе (сооружении) выпускного режима.

3.6. Выпуск маломерных судов с баз (сооружений) организуется в порядке, установленном МЧС России.

4. Технические и экологические требования к базам (сооружениям)

4.1. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 20.09.2021 N 372-п - см. предыдущую редакцию

4.2. Водное пространство в пределах естественных, искусственных или  условных границ, предназначенное для подхода (выхода), причаливания, швартовки маломерных судов, погрузки (выгрузки) грузов, посадки (высадки) людей, стоянкии (или) хранения маломерных судов и размещения причальных сооружений (далее - акватория базы (сооружения), и подходы к причальным сооружениям по их ширине и глубинам должны обеспечивать безопасность маневрирования приписанных к данной базе (сооружению) судов с максимальными размерами и осадкой.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 20.09.2021 N 372-п, - см. предыдущую редакцию)

4.3. Не режe одного раза в навигацию на акватории базы (сооружения) необходимо производить контрольное траление и промеры глубин. Акты траления и промера глубин должны храниться на базе (сооружении) и предъявляться при необходимости должностным лицам

Центр Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (далее - ГИМС МЧС России по Новосибирской области).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 10.08.2020 N 327-п, - см. предыдущую редакцию)

4.4. О препятствиях и фактических глубинах на акватории базы (сооружении) администрация (собственник) должны систематически оповещать судоводителей, а в случаях, когда невозможно извлечение подводных препятствий на акватории базы (сооружении), обставлять эти препятствия соответствующими знаками.

4.5. База (сооружение) должна обеспечивать:

безопасность круглосуточной стоянки судов;

безопасность выполнения судоводителями профилактических, ремонтных, судоподъемных, погрузоразгрузочных и других работ;

безопасность посадки и высадки людей;