• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
четвертого созыва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
шестой сессии

от 29 июня 2006 года N 108-пр

О проекте закона Новосибирской области
«О внесении изменений в Закон Новосибирской области
 «О местном референдуме в Новосибирской области»

Новосибирский областной Совет депутатов

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области».

2. Направить законопроект всем субъектам права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов, предложить им до 29 августа 2006 года внести свои поправки к проекту закона в комитет по вопросам местного самоуправления и административно-территориального устройства для подготовки законопроекта ко второму чтению.

3. Комитету по вопросам местного самоуправления и административно-территориального устройства рассмотреть поступившие поправки и внести проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на рассмотрение сессии Новосибирского областного Совета депутатов во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Совета
А.А. Беспаликов


Вносится комитетом
Новосибирского областного
Совета депутатов
по вопросам местного самоуправления и
административно-территориального устройства


Проект

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ


ЗАКОН


О внесении изменений в Закон Новосибирской области
«О местном референдуме в Новосибирской области
»



Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 12 апреля 2004 года N 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» (с изменениями, внесенными Законом Новосибирской области от 17 декабря 2004 г. N 245-ОЗ) следующие изменения:


1) в статье 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции
«В случае принятия в период кампании референдума закона или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон или устав муниципального образования изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума, указанные нормативные правовые акты, изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Сроки, установленные настоящим Законом, исчисляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;


2) в статье 2:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Граждане Российской Федерации голосуют на референдуме за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.»;
в пункте 5 слова «иностранные юридические лица» заменить словами «иностранные организации»;


3) пункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«4. Федеральным законом, Уставом Новосибирской области, законом Новосибирской области, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум»;

4) в пункте 2 статьи 5 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;

5) в статье 8:
абзац второй дополнить словами: «не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума (далее - общественное объединение).»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Инициатива проведения референдума принадлежит также представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, выдвинутая ими совместно;»;


6) в статье 9:
в пункте 1 слова «может быть образована» заменить словом «образуется»;
дополнить пункт 1 абзацем третьим следующего содержания:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации»;


7) в статье 10:
в подпункте а) пункта 1 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
в пункте 2 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
в пункте 3 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
в пункте 4 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
в пункте 5 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
в пункте 7 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;
в пункте 8 предложение второе изложить в следующей редакции:
«Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;


8) в статье 13:
во втором предложении абзаца 2 пункта 3 после слов «на рабочих местах» дополнить словами «по месту учебы», после слов «иных социальных выплат» дополнить словами «, а также при оказании благотворительной помощи»;
дополнить пункт 3 абзацем третьим следующего содержания:
«Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными»;
второе предложение пункта 4 исключить;
в пункте 7 слова «с лицом, собирающим подписи» заменить словами «с лицом, осуществляющим сбор подписей», слова «только через фонд референдума, созданный инициативной группой по проведению референдума» заменить словами «только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.»;
в третьем предложении пункта 10 слова «только от руки» заменить словами «только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.»;

9) в статье 14:
пункт 1 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, но не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.»;
в предложении четвертом абзаца первого пункта 3 слова «при проверке подписных листов» заменить словами «при проведении проверки подписей участников референдума», слова «члены и» исключить;
предложение пятое абзаца первого пункта 3 дополнить словами «, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума.»,
во втором предложении пункта 10 после слов «в сведениях о нем» дополнить словами «, содержащихся в подписных листах,»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Основаниями отказа в проведении референдума являются:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения референдума;
б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;
в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона;
з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом муниципальной комиссии референдума с правом решающего голоса и иными членами рабочей группы и представляется муниципальной комиссии референдума для принятия решения. В итоговом протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению муниципальной комиссии референдума. Копия итогового протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания муниципальной комиссии референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Закона. В случае, если количество достоверных подписей участников референдума недостаточно или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в муниципальной комиссии референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в итоговый протокол после принятия муниципальной комиссией референдума решения не допускается.»;
в пункте 17 после слов «протокола об итогах сбора подписей направляет» дополнить словом «эти»; слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»; слово «постановления» заменить словом «решения»;


10) в статье 15:
в первом предложении пункта 2 статьи 15 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»; дополнить словами «или иными документами, на основании которых назначается референдум»;
во втором предложении слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;

11) в пункте 2 статьи 16 после слов «представительным органов» слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;

12) в статье 17:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Списки участников референдума составляются муниципальными (территориальными) комиссиями референдума отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по форме, установленной областной комиссией референдума Новосибирской области, уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.»;
в пункте 2 слова «главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)» заменить словами «главой местной администрации муниципального района, городского округа»;
в пункте 5 слово «включаемых» заменить словом «включаемые», слова «адресам места жительства участников референдума» заменить словом «квартирам», после слов «за каждый полученный им бюллетень,» дополнить словами «серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,», слова «для подписи члена участковой комиссии» заменить словами «для проставления подписи члена участковой комиссии референдума», слова «а также» исключить, дополнить словами «, а также графа «Особые отметки.»;
в пункте 7 слова «за 25 дней» заменить словами «за 20 дней», слова «подписью председателя и» исключить, дополнить словами «референдума и подписью ее председателя.»;

13) в статье 18:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «При выявлении территориальной комиссией референдума факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме, указанная территориальная комиссия референдума до передачи списков участников референдума в участковые комиссии референдума проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории этого участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. По участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают на территории расположения воинской части, либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой комиссией референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников референдума при проведении референдума.
Военнослужащие, проживающие вне территории расположения воинских частей, включаются в списки участников референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих на территории расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства на территории расположения воинской части, либо факт регистрации при воинской части, которые устанавливаются соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, дислоцированной на территории муниципального образования, решением участковой комиссии референдума могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования (на основании данных паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства. Участковая комиссия в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума N» с указанием номера участка референдума.;

14) в статье 19:
в пункте 2 слова «заявить в участковую комиссию референдума о невключении» заменить словами «обратиться в участковую комиссию референдума с заявлением о включении», слова «заявление, а также» заменить словами «сообщенные заявителем сведения и», слова «либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления» заменить словами «либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручить заверенную копию этого решения заявителю»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума) в порядке, установленном действующим федеральным законодательством. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 18 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума с указанием даты внесения этой подписи.»;
пункт 4 дополнить словами «, а также об изменении сведений о месте рождения, пола, гражданства, наименования и кода органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность, даты выдачи документа, удостоверяющего личность.»;

15) в статье 20:
в пункте 1 слова «глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления)» заменить словами «глава местной администрации муниципального района, городского округа»;
в пунктах 3 и 4 слова «за пять дней» заменить словами «за три дня»;
в пункте 5:
слова «глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления)» заменить словами «глава местной администрации муниципального района, городского округа»
слова «(обнародует)», «»в том числе образованных в местах временного пребывания участников референдума» исключить;
дополнить предложением следующего содержания: «В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, обнародование сведений, предусмотренных настоящим пунктом осуществляется лицами, образовавшими участки референдума, не позднее чем за два дня до дня голосования.»;

16) в статье 21:
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, муниципальная комиссия референдума Новосибирской области вправе вынести инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.»;
в пункте 8 слова «Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов» заменить словами «Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов»;
в пункте 10 слова «но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования» заменить словами «если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,»;

17) в статье 22 после слов «Об избирательных комиссиях» дополнить словами «, комиссиями референдума»;

18) в статье 23:
в подпункте а) после слова «осуществляет» дополнить словами «на территории Новосибирской области»;
дополнить подпунктами «в.1» и «в.2» в следующей редакции:
«в.1) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий референдума, осуществляет на территории Новосибирской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий референдума;
«в.2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума, изданием необходимой печатной продукции;»;
в подпункте «г» после слов «регистрации (учета)» дополнить словом «избирателей,», дополнить словами «, в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;»;
дополнить статью абзацем следующего содержания:
«Избирательная комиссия Новосибирской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме при проведении местных референдумов, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

19) в статье 24:
дополнить подпунктами «с.1», «с.2» следующего содержания:
«с.1) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с проведением референдума, в архив;
«с.2) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;»;

20) в статье 26:
в подпункте «и)» слова «либо заверяет указанные копии» исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий участковой комиссии референдума истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию референдума не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии референдума, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии референдума прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).»;

21) в статье 27:
в пункте 1:
в первом предложении после слов «а также при» дополнить словами «подсчете голосов участников референдума и», после слов «члены вышестоящих комиссий референдума» дополнить словами «и работники их аппаратов»;
в третьем предложении слова «к работе» заменить словами «в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа»;
в пункте 4:
после слов «общественным объединением» дополнить словами «которое должно быть создано и зарегистрировано в соответствии с законодательством,»;
слова «лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры» заменить словами «депутаты, Губернатор Новосибирской области, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса»;
в пункте 5 слова «следственном изоляторе, изоляторе временного содержания» заменить словами «местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых»;
в пункте 7:
во втором предложении после слов «наименование комиссии» дополнить словом «референдума»;
дополнить словами «, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.»;
в третьем предложении слова «или заменяющего его документа» заменить словами «или документа, заменяющего паспорт гражданина»;
в пункте 9:
подпункт а) дополнить словами «, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования»;
дополнить подпунктом б.1) следующего содержания:
«б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума»;
в подпункте е) слова «и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем» исключить;
в подпункте и) слова «общественной организации, направившей» заменить словами «общественного объединения, направившего»; подпункт дополнить предложением «Форма нагрудного знака устанавливается муниципальной комиссией референдума»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.»;
в пункте 12 второе предложение изложить в следующей редакции: «При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума.»;

22) в статье 29:
в пункте 4 во втором предложении слова «таким сообщениям» заменить словами «для таких сообщений»
в пункте 5 после слов «запрещается публикация (обнародование) данных» дополнить словами «об итогах голосования,»;
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.»
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется муниципальной комиссией референдума по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.»;

23) в статье 30 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).»;

24) в статье 31:
подпункт б) пункта 2 изложить в следующей редакции:
«б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;»
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.»;
в пункте 6:
подпункт б) изложить в следующей редакции:
«б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;»;
подпункт г) изложить в следующей редакции:
«г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;»;
дополнить подпунктом з) следующего содержания:
«з) международным организациям и международным общественным движениям;»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.»;

25) в статье 32:
в пункте 1 слова «и создания соответствующего фонда референдума» исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом, настоящим Законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.»;

26) в статье 33:
в пункте 1 после слов «в порядке, установленном» дополнить словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,», слова «предусмотренных законом» заменить словами «предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом»;
первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных общественными объединениями и зарегистрированных менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации..»;
в пункте 4 слова «политическими партиями, иными» исключить;
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены муниципальной комиссией референдума, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования, а также хранить учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.»;

27) в статье 34:
пункт 1 дополнить словами «и (или) в Новосибирском областном Совете депутатов, представительном органе соответствующего муниципального образования»;
в пункте 2 второе предложение изложить в следующей редакции: «При этом не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума (с учетом положений пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.»;
пункт 3:
дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных законом.»;
дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещания инициативной группе по проведению референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.»;

28) статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
3. По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное муниципальной комиссией референдума, представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этом муниципальная комиссия референдума обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу муниципальной комиссии референдума для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с муниципальной комиссией референдума, при этом представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.»;

29) в статье 37:
пункт 1 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в муниципальную комиссию референдума. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума.»;
дополнить пунктами 3.1, 3.2, 3.3 следующего содержания:
«3.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
3.2. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3.1 настоящей статьи.
3.3. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 1 настоящей статьи.»;
в пункте 4 слова «за 20 дней» заменить словами «за 30 дней», слово «вывешивания» заменить словом «размещения»;
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.»;
в пункте 5 слова «Организации,» дополнить словами «индивидуальные предприниматели,»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 34 и 35 настоящего Закона.»;

30) в статье 39:
наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума»;
в пункте 3:
после слов «участников референдума» дополнить словами «на собраниях, митингах, в средствах массовой информации,»;
дополнить предложением следующего содержания: «Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.»;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики общественного объединения, в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.»;
в пункте 6:
после слов «владельцами и (или) членами органов управления которых» дополнить словами «(в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций)»;
после слов «указанные лица» дополнить словом «или», слова «при проведении» заменить словами «в период кампании»;
слова «и организациям, расположенным на территории проведения референдума» исключить;
в пункте 7:
после слова «установленного» дополнить словами «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом»;
слово «вправе» заменить словом «обязана»;
слова «органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации» заменить словами «орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций», после слов «противоправной агитационной деятельности» дополнить словами «, об изъятии незаконных агитационных материалов», после слов «их должностных лиц» дополнить словами «, иных лиц»;
слово «установленной» заменить словом «в соответствии»;

31) в статье 40:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на проведение референдума, является муниципальная комиссия референдума.»;
в пункте 5 слова «местного самоуправления» заменить словами «муниципального образования»;

32) в статье 41:
в пункте 4:
в подпункте а) слова «предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума» заменить словами «предельного размера расходования средств фонда референдума»;
в подпункте б) слова «предельной суммы всех расходов из средств соответствующего фонда референдума» заменить словами «предельного размера расходования средств фонда референдума»;
в пункте 5 после слов «Размер пожертвования гражданина в» дополнить словом «соответствующий», слова «предельной суммы всех расходов инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума из средств фонда референдума» заменить словами «предельного размера расходования средств фонда референдума», слова «предельной суммы всех расходов из фонда референдума» заменить словами «предельного размера расходования средств фонда референдума»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона);
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах «д» и «и» настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «д» и «и» настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума.»;
пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
10. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно в течение 10 дней подлежит возврату жертвователю в полном объеме (или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, в течение 10 дней подлежит перечислению в доход областного бюджета Новосибирской области. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если соответствующие группы своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.»;
в пункте 11 слова «в банке» исключить;
в пункте 12 слова «по средствам фондов референдума» заменить словами «о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств»;

33) в статье 42:
пункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:
«5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.
6. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в их фонды референдума в установленном федеральным законном, настоящим Законом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию муниципальной комиссии референдума, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению муниципальной комиссии референдума, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.»;
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Муниципальная комиссия референдума до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению референдума, иных зарегистрированных групп участников референдума.»;
в) пункты 9 - 11 изложить в следующей редакции:
«9. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума обязаны представить в муниципальную комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размере своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется муниципальной комиссией референдума.
Копии финансовых отчетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются муниципальной комиссией референдума в редакции средств массовой информации для опубликования.
Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им муниципальной комиссией референдума финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение десяти дней со дня получения.
10. После дня голосования инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию муниципальной комиссии референдума в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета.
11. Муниципальная комиссия референдума осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления муниципальной комиссии референдума обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в муниципальную комиссию референдума.»;

34) в пункте 2 статьи 43 слова «не более трех месяцев» заменить словами «не менее двух месяцев»;

35) в пункте 1 статьи 44 после слова «главой» дополнить словами «местной администрации», слова «(если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).» исключить; дополнить словами «, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - командиром воинской части.»;

36) в статье 45:
в пункте 1 слова «проведения референдума» заменить словами «участия в голосовании на референдуме»;
в пункте 2 слова «и являются документами строгой отчетности» исключить, слова «на 3 процента» заменить словами «на 1,5 процента»;
в пункте 3 слова «за 25 дней» заменить словами «за 20 дней»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами «Да» или «Нет» либо «За» или «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.»;
в пункте 5 слова «для голосования на референдуме» исключить;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам муниципальной комиссии референдума с правом решающего голоса, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Муниципальная комиссия референдума обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам муниципальной комиссии референдума с правом решающего голоса, уничтожения бюллетеней.
Любой член муниципальной комиссии референдума, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.»;
в пункте 8 слова «правильность передачи» заменить словами «передачу и сохранность»; слова «и получение бюллетеней» заменить словами «, получение и хранение бюллетеней»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Передача бюллетеней территориальной комиссией референдума участковым комиссиям референдума осуществляется по акту, составленному в двух экземплярах, не позднее чем за один день до дня голосования. Количество передаваемых в каждую участковую комиссию референдума бюллетеней определяется решением территориальной комиссии референдума. При этом, по каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии референдума, о чем составляется соответствующий акт.»;
дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:
«10-1. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, а также представители инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей вышестоящей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).»;

37) в статье 46:
пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: «При совмещении дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.»;
третье предложение пункта 9 изложить в следующей редакции: «Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.»;
в пункте 12 слова «участковой комиссией референдума» заменить словами «участковой или вышестоящей комиссией референдума»;

38) в статье 47:
пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участника референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования»;
В пункте 7 после слов «Да» и «Нет» дополнить словами («За» и «Против»);

39) в статье 48:
пункт 1 дополнить предложением вторым следующего содержания: «Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
в пункте 2 слова «его место жительства» заменить словами «адрес его места жительства», слова «и место жительства» заменить словами «и адрес места жительства»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии референдума.»;
пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: «О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая комиссия референдума немедленно извещает участника референдума.»;
в пункте 8 после слов «а также необходимые письменные принадлежности» дополнить словами «(за исключением карандашей)»;
пункт 10 дополнить словами «, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия референдума составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.»;

40) в статье 49:
в пункте 1 слова «составляет протокол» заменить словами «оформляет свое решение об итогах голосования протоколом»;
в пункте 2:
во втором предложении после слов «каждый лист должен быть» дополнить словом «пронумерован», дополнить предложение словами: «и заверен печатью участковой комиссии референдума.»
подпункт г) изложить в следующей редакции:
«г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;»;
подпункт д) дополнить абзацами следующего содержания:
«Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 19 статьи 50 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 12: число утраченных бюллетеней;
строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;»
в абзаце двенадцатом подпункта д) слова «поданных за позицию «Да» заменить словами «по позиции «Да» («За»);
в абзаце тринадцатом подпункта д) слова «поданных за позицию «Нет» заменить словами «по позиции «Нет» («Против»);»
дополнить пункт 2 подпунктами е), ж), з), и) следующего содержания:
«е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии референдума.»;
пункты 3 и 5 исключить;

41) в статье 50:
в пункте 3:
слова «квадратов, размещенных под позициями «Да» и «Нет», а также» исключить;
после слов «и печати комиссии» дополнить словом «референдума»;
слова «имеющих право присутствовать в помещении участковой комиссии референдума» заменить словами «указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона»;
в пункте 9 слова «пунктами 13 и 14» заменить словами «пунктами 11, 13 и 14»;
пункты 11, 12, 14 и 15 после слов «позициям «Да» и «Нет»» дополнить словами «(«За» и «Против»)»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.»;
в пункте 26:
в первом предложении слова «в вышестоящую комиссию» дополнить словом «референдума»;
во втором предложении слова «составленные участковой комиссией акты» заменить словами «составленные участковой комиссией референдума акты и реестры»;
после второго предложения дополнить предложением следующего содержания: «Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.»;
после слов «или секретарем участковой комиссии» дополнить словом «референдума»;
после слов «по поручению председателя участковой комиссии» дополнить словом «референдума»;
«другие члены участковой комиссии» дополнить словом «референдума»;
в пункте 26 слова «предусмотренной законом» заменить словами «предусмотренной настоящим Законом», после слов «включая бюллетени,» дополнить словами «список участников референдума,»;
дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28. Данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

42) в статье 51:
в пункте 1 и пункте 2 слова «либо заверения этих копий» исключить;
абзац первый пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: «Решение вышестоящей комиссии референдума об итогах голосования на соответствующей территории оформляется протоколом об итогах голосования.»;
в пункте 8 слова «и снятия копий» исключить;
в пункте 9:
слова «о внесении уточнений в протокол» заменить словами «о внесении уточнений в строки 1 - 15 протокола»;
после слов «составляет протокол» дополнить словами «и (или) сводную таблицу об итогах голосования»;
после слов «делается отметка «Повторный»» дополнить словами «и (или) «Повторная»», после слов «составления повторного протокола» дополнить словами «и повторной сводной таблицы»;
дополнить предложением следующего содержания: В случае, если требуется внести уточнения в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 10 настоящей статьи.»;
в пункте 10:
слова «не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов референдума» и слова «(заверяются изготовленные копии)» исключить;
дополнить предложением следующего содержания: «Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления муниципальной комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума.»;

43) в статье 52:
пункт 1 дополнить предложениями следующего содержания: «Члены муниципальной комиссии референдума с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. На основании протокола о результатах референдума муниципальная комиссия референдума принимает решение о результатах референдума.»;
пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.»;
пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.»;

44) в статье 53:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется муниципальной комиссией референдума не позднее чем через два месяца со дня голосования.»;
пункты 4 и 5 исключить;

45) в статье 54:
дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
« 2.1. Принятое на референдуме решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом решении, принятом на референдуме.
2.2. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца»;

46) в статье 55:
в наименовании:
слова «Государственной автоматизированной информационной системы» заменить словами «ГАС «Выборы»;
дополнить словами «при проведении референдума»;
в пункте 1 слова «государственная автоматизированная информационная система» заменить словами «ГАС «Выборы», дополнить предложением следующего содержания: «Ввод в ГАС «Выборы» данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, является обязательным.»;
Ввод в ГАС «Выборы» данных о результатах референдума осуществляется в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
в пунктах 2 и 3 слова «государственной автоматизированной информационной системы», «государственной автоматизированной информационной системе» заменить словами «ГАС «Выборы»;

47) в наименовании главы YIII второе предложение изложить в следующей редакции «Ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах»;

48) в статье 57:
пункт 3 после слов «иные группы участников референдума» дополнить словами «их уполномоченные представители»;
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.»;

49) в статье 58:
в пункте 2 слово «опубликования» заменить словами «официального опубликования»;
в пункте 3 слова «поступившим в ходе подготовки» заменить словами «поступившим до дня голосования в период кампании»;

50) в статье 60:
в пункте 1:
в первом предложении после слов « допущены нарушения» дополнить словами «Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, иного»;
слово «регламентирующего» заменить словом «регламентирующих»;
слова «, о результатах референдума», «, результатов референдума» исключить;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. После установления итогов голосования, определения результатов референдума вышестоящей комиссией референдума решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол соответствующей комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия референдума информирует муниципальную комиссию референдума. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия референдума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: «Повторный» и (или) новую сводную таблицу с отметкой: «Повторная».
Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдума об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательным прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, суд может признать итоги голосования недействительными.»;
пункт 2 после слов «отменить решение» дополнить словом «муниципальной»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия референдума обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: «Повторный».»;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. На основании протоколов комиссий референдума об итогах голосования с отметкой: «Повторный» или «Повторный подсчет голосов», составленных после составления вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума, вносятся соответствующие изменения.».

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор
Новосибирской области
В.А. Толоконский



г. Новосибирск
Красный проспект, 18
«____»__________2006 г.
N______________-ОЗ


Текст документа сверен по:
Файл-рассылка

О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области»

Название документа: О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области»

Номер документа: 108-пр

Вид документа: Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Новосибирской области

Статус: Действующий

Опубликован: Рассылка
Дата принятия: 29 июня 2006

Дата начала действия: 29 июня 2006