• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 27 октября 2003 года N 147-ОЗ


О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области

(с изменениями на 17 декабря 2004 года)

_____________________________________________________________________
Утратил силу с 07.05.2007 на основании
Закона НСО от 20 апреля 2007 года N 99-ОЗ
"О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области"

_____________________________________________________________________

_____________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области»"("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 34, 30.07.04, Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования),
Законом НСО от 17.12.04 N 245-ОЗ "О внесении изменений в законы Новосибирской области, регулирующие порядок проведения выборов и референдумов в Новосибирской области, правовой статус избирательных комиссий"("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 56, 24.12.2004, Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования)
_____________________________

Принят
областным Советом депутатов
02 октября 2003 года

Подписан
Главой администрации НСО
27 октября 2003 года

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Главы муниципальных образований избираются на срок полномочий, установленный уставами муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством. Устанавливаемый срок полномочий не может составлять менее 2 и более 5 лет.
2. Законодательство о выборах глав муниципальных образований составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон, уставы муниципальных образований и иные нормативные правовые акты о выборах.
3. В случае принятия в период избирательной кампании закона Новосибирской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон или в устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.
4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 2. Основные принципы проведения выборов


1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать на гражданина Российской Федерации воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 3. Избирательные права граждан
при выборах глав муниципальных образований


1. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать главу муниципального образования, участвовать в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, имеет право быть избранным главой муниципального образования.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным главой муниципального образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах территории муниципального образования. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения в муниципальном образовании, в котором расположено данное место жительства, выборов главы муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в данных выборах.
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
6. Основания и порядок участия в выборах главы муниципального образования иностранных граждан устанавливается федеральными законами.

Статья 4. Участие избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах


Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, участвуют в выборах главы муниципального образования на равных условиях в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 5. Единый муниципальный избирательный округ


Выборы главы муниципального образования проводятся по единому муниципальному избирательному округу (далее - единый избирательный округ), включающему в себя всю территорию муниципального образования.

Статья 6. Порядок и сроки назначения выборов


1. Выборы главы муниципального образования назначаются представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава муниципального образования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
2. Голосование на выборах главы муниципального образования должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
3. В случае, если уполномоченный уставом муниципального образования орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные законом сроки, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования (далее - муниципальная избирательная комиссия):
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия главы муниципального образования. При этом решение муниципальной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. При этом решение муниципальной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае отрешения от должности главы муниципального образования выборы назначаются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо муниципальная избирательная комиссии не назначит в установленный срок выборы или если муниципальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном действующим законодательством, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Новосибирской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Статья 7. Подготовка и проведение выборов
глав муниципальных образований избирательными комиссиями


1. Подготовка и проведение выборов главы муниципального образования, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
2. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

Статья 8. Гласность при подготовке и проведении выборов


1. Подготовка и проведение выборов глав муниципальных образований осуществляется открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований, публикуются в периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем.

Статья 9. Право на информационное обеспечение выборов


1. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.

Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ


1. Списки избирателей составляются муниципальными (территориальными) избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Новосибирской области.
2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
3. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
4. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за семь дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
5. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2, 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в муниципальные (территориальные) избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для внесения избирателем серии и номера (номера) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень; для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также для внесения суммарных данных по числу проголосовавших избирателей на выборах главы муниципального образования.(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.01.05 Законом НСО от 17.12.04 N 245-ОЗ
7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь муниципальной (территориальной) избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в местах временного пребывания граждан, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно муниципальной (территориальной) и участковой избирательной комиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются муниципальной избирательной комиссией.
8. Муниципальная (территориальная) избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), заверена подписью председателя и печатью соответствующей участковой комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей уточняет его в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

Статья 11. Порядок включения граждан
в список избирателей и исключения из него


1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, включаются в списки избирателей. Гражданин включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах главы муниципального образования.
Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, могут быть включены в списки избирателей по их личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за семь дней до дня голосования, на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, если их место жительства находится на территории муниципального образования.
5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
6. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем муниципальной (территориальной) избирательной комиссии и заверения его печатью соответствующей избирательной комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае включения его в другой список избирателей. При этом в список избирателей, а также в базу данных государственной автоматизированной информационной системы вносится: запись «исключен», дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
7. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.


Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей


1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении или невключении гражданина в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях об избирателе, исключении из списка избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, в порядке, установленном действующим федеральным законодательством. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 10 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

Статья 13. Образование избирательных участков

1. Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на территории муниципального образования. Избирательные участки образует глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с муниципальной избирательной комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению муниципальной избирательной комиссии.
5. Глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченное на то представительным органом местного самоуправления) публикует (обнародует) списки избирательных участков, в том числе образованных в местах временного пребывания избирателей, не позднее чем за 40 дней до дня голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования.

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 14. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований, реализацию и защиту избирательных прав граждан осуществляют:
избирательная комиссия Новосибирской области;
избирательные комиссии муниципальных образований;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии организующей выборы, которое принято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, организующей выборы на этой части территории.
Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления производится по решению муниципальной избирательной комиссии.
Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
2. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Новосибирской области либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
3. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Новосибирской области, уставов муниципальных образований в части организации подготовки и проведения выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, этот кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений действующего законодательства о выборах, устава муниципального образования в части, регулирующей подготовку и проведение выборов в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
7. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
8. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
9. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - телерадиовещание) и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.(Абзац в редакции, введенной в действие с 03.01.05 Законом НСО от 17.12.04 N 245-ОЗ
При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

Статья 15. Полномочия избирательной комиссии
Новосибирской области


Избирательная комиссия Новосибирской области:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов;
б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования, осуществляет контроль за соблюдением нормативов типового технологического оборудования;
в) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая разъяснения по его реализации и издает инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных участников избирательного процесса;
г) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
д) в случае проведения выборов за счет областного бюджета распределяет между соответствующими избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
и) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
к) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области.

Статья 16. Порядок формирования муниципальной избирательной комиссии


1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, является муниципальной избирательной комиссией.
2. Формирование муниципальной избирательной комиссии осуществляется представительным органом местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях в Новосибирской области», уставом муниципального образования.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ

Статья 17. Полномочия муниципальной избирательной комиссии


Муниципальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования и определения результатов выборов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует их целевое использование;
ж) регистрирует кандидатов, выдает им удостоверения установленного образца;
з) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в избирательной кампании для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
и) устанавливает форму избирательного бюллетеня и других избирательных документов в соответствии с настоящим Законом; утверждает текст избирательного бюллетеня, устанавливает их количество; размещает заказ на изготовление избирательных бюллетеней в полиграфической организации;
к) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в нижестоящую избирательную комиссию в соответствии с настоящим Законом;
л) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) устанавливает общие итоги голосования и результаты выборов на территории муниципального образования и сообщает их средствам массовой информации;
р) организует досрочное голосование в помещении муниципальной избирательной комиссии;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
с) организует повторное голосование;
т) организует повторные выборы;
у) регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение установленного образца;
ф) регистрирует избирательные блоки;
х) составляет протоколы об административных правонарушениях;
ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, Уставом и законами Новосибирской области, уставом муниципального образования.

Статья 18. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии


Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях в Новосибирской области».

Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии


Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на соответствующей территории;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;
в) организует досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
з) обеспечивает передачу избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям в соответствии с настоящим Законом;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории;
л) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, в архив или в муниципальную избирательную комиссию в соответствии с установленным порядком;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области.

Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной комиссии


Статья в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ

Участковые избирательные комиссии формируются муниципальной (территориальной) избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях в Новосибирской области».

Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии


1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет списки избирателей, полученные от муниципальной (территориальной) избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) граждан;
в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений;
г) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
д) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
е) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, иных законов и принимает по ним мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов избирателей, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующем участке, соответствующей территории либо результатов выборов главы муниципального образования, полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.

Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

Статус членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий


Статья в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ

Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях в Новосибирской области».

Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной, муниципальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты или их доверенные лица. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные настоящим Законом.
3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется. Направление действительно при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются.
8. Указанный в пункте 7 настоящей статьи документ может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в муниципальную, территориальную избирательную комиссию в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в дни досрочного голосования, в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;
ж) обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
и) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени, отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: «Верно», расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей, порядок их въезда на территорию Российской Федерации, порядок их аккредитации на выборах регулируются федеральным законодательством.

Статья 25. Расформирование избирательной комиссии

Основания и порядок расформирования избирательной комиссии устанавливаются статьей 31 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 26. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно: путем самовыдвижения, выдвижения избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от должности Президентом Российской Федерации, главой администрации Новосибирской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения.
4. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.


Статья 27. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения


1. Гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, после официального опубликования решения о назначении выборов вправе выдвинуть свою кандидатуру на должность главы муниципального образования.
2. Самовыдвижение кандидата на повторных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов.
3. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру, направляет в муниципальную избирательную комиссию письменное уведомление о самовыдвижении, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата (по форме в соответствии с приложением N 1).
4. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в муниципальную избирательную комиссию должны быть представлены:
а) письменное заявление (по форме в соответствии с приложением N 3) выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 3 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты, по форме, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 4. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования.
5. Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).
6. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются муниципальной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения: об образовании, об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 4 настоящей статьи, - также сведения о том, что кандидат является депутатом.
7. Муниципальная избирательная комиссия обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, иным лицам, представившим эти документы, подтверждение их получения в письменной форме.

Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками


1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком производится после официального опубликования решения о назначении выборов. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.
3. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. В избирательные блоки в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, могут входить не более трех избирательных объединений.
5. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, собрании) каждого избирательного объединения с указанием наименования каждого избирательного объединения (избирательных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.
6. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, вошедших в избирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательных объединениях, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;
в) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений;
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименованиях избирательного блока.
7. Избирательные блоки подлежат регистрации в муниципальной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата не позднее чем в семидневный срок после представления соответствующих документов.
8. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, невыполнение требований 3 - 5, 9, 25 настоящей статьи. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции, собрания) избирательного объединения (избирательных объединений) о создании данного избирательного блока.
9. Вошедшие в избирательный блок избирательные объединения не могут на этих же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах самостоятельно.
10. После регистрации избирательного блока в муниципальной избирательной комиссии в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения.
11. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании.
12. Регистрация избирательного блока отменяется муниципальной избирательной комиссией в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а также в случае, если в составе избирательного блока не останется ни одного избирательного объединения.
Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишает входившие в него избирательные объединения права на участие в этих выборах, для чего необходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иных избирательных действий в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
13. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.
14. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвинуть кандидатами лиц как являющихся, так и не являющихся членами данных избирательных объединений, избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.
15. При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано на съезде (конференции, собрании) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, с соблюдением требований, предъявляемых Федеральным законом «О политических партиях» к выдвижению кандидата. На этом же съезде (конференции, собрании) должны быть утверждены также представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на указанном съезде (указанной конференции, собрании).
16. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидата избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения или уполномоченным на то лицом в соответствии с уставом избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а решение съезда (конференции, собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок.
17. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в муниципальную избирательную комиссию уведомление по форме в соответствии с приложением N 2 и решение съезда (конференции, собрании) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата.
18. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
б) список уполномоченных представителей избирательного объединения. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность;
в) решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения; решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; дата принятия решения.
19. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решением съезда (конференции) избирательного блока о выдвижении кандидата представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие документы:
а) протоколы съездов (конференций, собраний) избирательных объединений, входящих в избирательный блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока;
б) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 18 настоящей статьи;
в) решение съезда (конференции, собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); число представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидата, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного блока; дата принятия решения.
20. Одновременно с документами, указанными в пунктах 17 - 19 настоящей статьи, кандидат представляет в муниципальную избирательную комиссию:
а) письменное заявление (по форме в соответствии с приложением N 3) выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы муниципального образования. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с документами указанными в пунктах 17 - 19 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах;
б) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;
в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты, по форме, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 4. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования.
21. Документы, указанные пункте 20 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, за исключением случаев, когда он болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). В этом случае указанные в пункте 20 настоящей статьи документы представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата.
22. Муниципальная избирательная комиссия обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение получения указанных документов в письменной форме.
23. По запросу муниципальной избирательной комиссии регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
24. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.
25. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование избирательного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.
26. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие своих кандидатов, вправе представить в муниципальную избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
27. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в муниципальную избирательную комиссию не допускается.

Статья 29. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня, следующего за днем получения муниципальной избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата и документов, указанных в пункте 4 статьи 27 или пунктах 16 - 20 статьи 28 настоящего Закона.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в соответствующем муниципальном образовании. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
5. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Закону. При сборе подписей избирателей в подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также инициатор выдвижения кандидата - избирательное объединение, избирательный блок (с указанием наименования) либо делается запись: «Самовыдвижение». В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должно быть указано гражданство иностранного государства с указанием наименования этого государства, даты и оснований приобретения гражданства. В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к общественному объединению и его статус в нем, если членство в этом общественном объединении он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 27 или пунктом 20 статьи 28 настоящего Закона.
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата.
6. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может осуществляться по месту учебы, жительства и в других местах, где сбор подписей и проведение предвыборной агитации не запрещены федеральными законами.
7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные данные вносятся только от руки.
8. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
9. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер (номер), дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись и дату ее внесения, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения, которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
10. После окончания сбора подписей избирателей уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока либо кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения.

Статья 30. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов


1. Для регистрации кандидата этот кандидат или уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие избирательные документы: подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата) вместе с протоколом об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной муниципальной избирательной комиссией, или копию платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации, или решение политической партии, избирательного блока, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по результатам ближайших предыдущих выборов, а также, в случае необходимости, сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктом 4 статьи 27 или пунктом 20 статьи 28 настоящего Закона;(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Количество представляемых для регистрации кандидата собранных в его поддержку подписей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.
3. Подписные листы представляются в муниципальную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей.
При приеме избирательных документов муниципальная избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме приема избирательных документов, в том числе подписных листов (если для регистрации кандидата необходим сбор подписей избирателей), с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема избирательных документов. Муниципальная избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации кандидата, если документы доставлены до истечения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
4. Если к моменту представления в муниципальную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата на ее специальный счет этим кандидатом перечислен избирательный залог, а затем представлены подписные листы с подписями избирателей, то муниципальная избирательная комиссия производит проверку представленных подписей. В случае регистрации кандидата по представленным подписям избирателей муниципальная избирательная комиссия в течение 10 дней перечисляет избирательный залог на специальный избирательный счет соответствующего кандидата.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
5. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Для регистрации кандидата муниципальной избирательной комиссией на основании избирательного залога кандидат обязан внести денежные средства, являющиеся избирательным залогом, на специальный счет муниципальной избирательной комиссии. Указанный счет открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением им в муниципальную избирательную комиссию копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 58 настоящего Закона.

Статья 31. Проверка достоверности данных, содержащихся
в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками


1. Муниципальная избирательная комиссия проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Комиссия вправе в соответствии с настоящим Законом проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими кандидата.
При этом соответствующие органы, в которые обращается муниципальная избирательная комиссия, обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
2. Муниципальная избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников рефкрендума.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
3. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется муниципальной избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в муниципальной избирательной комиссии вправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. О времени проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов комиссия должна известить представивших установленное для регистрации кандидата количество подписей кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата.
Муниципальная избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
4. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, до представления подписных листов в муниципальную избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
7. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
8. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активных избирательным правом на территории муниципального образования;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
г) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, и (или) собственноручной подписью кандидата либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления муниципальной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
з) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи;
и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями N 5 и 6 к настоящему Закону;
л) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом.
9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 6- 8 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
11. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
12. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.
13. Регистрация кандидата не производится также в случае, если количества представленных подписей избирателей за вычетом подписей избирателей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
14. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и иными членами рабочей группы, и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если количество достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными.

Статья 32. Регистрация кандидата


1. Регистрация кандидата осуществляется муниципальной избирательной комиссией на основании заявления кандидата о его согласии баллотироваться на должность главы муниципального образования и сведений, представленных в соответствии с пунктом 4 статьи 27 или пунктом 20 статьи 28 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
2. Муниципальная избирательная комиссия не позднее чем через семь дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов (а в отношении кандидата, внесшего для регистрации избирательный залог, - после поступления избирательного залога на специальный счет муниципальной избирательной комиссии) обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
3. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении муниципальной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
5. В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
6. Кандидат, зарегистрированный как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.
7. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата муниципальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату либо уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральными законами «О политических партиях», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;(Подпункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписей избирателей в местах, где в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом эта деятельность запрещена, если представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата подписей избирателей в местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи);
е) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с пунктом 4 статьи 27 или подпунктом «а» пункта 20 статьи 28 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленной пунктами 11 и 12 статьи 52 настоящего Закона предельной суммы расходов средств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения кандидатом в течение агитационного периода, пункта 1 статьи 49 настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения.
8. Факт сбора и представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в избирательную комиссию подписей избирателей для регистрации соответствующего кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.
9. В случае отказа в регистрации кандидата повторное его выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.
11. Муниципальная избирательная комиссия передает в средства массовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации. Объем подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается муниципальной избирательной комиссией.

Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА

Статья 33. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

Статья 34. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением


1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории «А» в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации. (Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовых мероприятий, организуемых в период избирательной кампании государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6 статьи 47 настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего избирательного фонда обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.

Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов


1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу и на военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
3. Условия и порядок привлечения зарегистрированного кандидата к уголовной или административной ответственности определяются федеральным законодательством.
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если муниципальная избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения муниципальной избирательной комиссией повторного голосования.

Статья 36. Статус доверенных лиц

1. Кандидат вправе назначить до 15 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно муниципальной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
2. Доверенными лицами кандидата не могут быть другие кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории «А» или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в муниципальную избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

Статья 37. Выбытие кандидатов, отзыв кандидата
избирательным объединением, избирательным блоком


1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования (в том числе повторного голосования) снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в муниципальную избирательную комиссию. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления муниципальная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.
2. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования) отозвать кандидата по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока, представив решение об отзыве кандидата в муниципальную избирательную комиссию. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании представленного решения муниципальная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
3. Муниципальная избирательная комиссия, принявшая решение об аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом кандидата, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
4. Если ко дню голосования не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останется только один зарегистрированный кандидат, то проведение голосования по решению муниципальной избирательной комиссии откладывается на срок не более 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.Указанное правило не применяется в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 69 настоящего Закона.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
5. Если указанные в пункте 4 настоящей статьи обстоятельства наступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, то все расходы, понесенные муниципальной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, взыскиваются с этих зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Если обязанность возместить средства возлагается на избирательный блок, то указанные средства распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входящими в этот блок на день принятия соответствующего решения избирательным блоком либо принятия муниципальной избирательной комиссии решения об отмене регистрации кандидата, если иное распределение не предусмотрено в решении о создании данного блока, представленном в муниципальную избирательную комиссию.
6. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение, избирательный блок - отозвать зарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаются признание кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата или его близких родственников.

Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ


Статья 38. Информационное обеспечение выборов


Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 39. Информирование избирателей


1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о кандидатах, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение года после окончания избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая «Интернет»).

Статья 40. Опросы общественного мнения


1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, включая их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая «Интернет»).

Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, используемые для информационного
обеспечения выборов глав муниципальных образований


1. Информационное обеспечение выборов глав муниципальных образований осуществляется государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания и государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется государственная доля.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания и муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется муниципальная доля.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных законодательными (представительными), исполнительными и судебными органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также иные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
6. Перечень государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, а также муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется муниципальной избирательной комиссией не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов по представлению органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправления. Если государственное периодическое печатное издание или муниципальное периодическое печатное издание выходит реже одного раза в неделю, то сведения об этом указываются в данном перечне.

Статья 42. Предвыборная агитация

1. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, в частности указание на то, за какого из кандидатов будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов;
ж) - Подпункт исключен с 09.08.04 - Закон НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
4. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов в установленном настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигли возраста 18 лет на день голосования.
6. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории «А» или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
е) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
ж) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам.
7. Лицам, замещающим государственные должности категории «А» или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
8. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате в агитационных материалах кандидатов возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 48 настоящего закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.
9. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата и последующей регистрации этого кандидата избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также в «Интернете». Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с настоящим Законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата.

Статья 43. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном федеральным законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. При проведении повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения муниципальной избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 44. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях


1. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном настоящим законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и в этот же срок представлены в муниципальную избирательную комиссию вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в муниципальную избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации по формам и в порядке, которые установлены муниципальной избирательной комиссией. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в настоящем учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
9. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.
11. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, который не превышает объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио


1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах главы муниципального образования. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительно для совместного проведения дискуссий, «круглых столов», иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев, установленных законом.
5. Кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшемуся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату.
6. В течение 3 дней после завершения регистрации всех кандидатов организации телерадиовещания с участием заинтересованных лиц проводят жеребьевку в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в жеребьевке. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены муниципальной избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
7. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов.
8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 44 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации
в периодических печатных изданиях


1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации бесплатно и за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов.
Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
Каждый зарегистрированный кандидат имеет право на предоставление ему бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и так далее.
Каждый зарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов, с учетом требований пункта 4 настоящей статьи.
2. В течение трех дней после завершения регистрации всех кандидатов редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в жеребьевке, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
3. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 статьи 41 настоящего Закона, предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 20 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.
Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов с учетом требований пункта 5 настоящей статьи.
4. Объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакцией периодического печатного издания, исчисляется путем умножения объема печатной площади, предоставляемой соответствующей редакцией периодического печатного издания зарегистрированному кандидату, на число зарегистрированных кандидатов, но не может превышать этот объем более чем в три раза. При этом редакции периодических печатных изданий предоставляют равный объем печатной площади зарегистрированным кандидатам с учетом указанного соотношения.
5. Печатная площадь, указанная в пункте 1 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 43 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами.
Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
6. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом.
7. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
8. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 44 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
10. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.
11. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
12. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации
посредством массовых мероприятий


1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное муниципальной избирательной комиссией время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам для проведения встреч с избирателями. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 48. Условия выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов


1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в муниципальную избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 42 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению муниципальной избирательной комиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Статья 49. Недопустимость злоупотребления правом
 на проведение предвыборной агитации


1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, выступления кандидатов, их доверенных лиц, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, их доверенным лицам, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей, а также избирательных объединений, вошедших в состав избирательных блоков, и их уполномоченных представителей, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, а также избирательные объединения, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
5. Кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, общественные объединения, входящим в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории муниципального образования.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного действующим законодательством, избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ



Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов


1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета муниципального образования.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
3. Финансовые средства на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования поступают в распоряжение муниципальной избирательной комиссии в десятидневный срок со дня опубликования решения о назначении выборов.
4. - Пункт исключен с 03.01.05 - Закон НСО от 17.12.04 N 245-ОЗ
5. - Пункт тсключен с 03.01.05 - Закон НСО от 17.12.04 N 245-ОЗ
6. Отчеты избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы представляются в представительный орган местного самоуправления.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и предоставление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, полученные из местного бюджета, после окончания выборов главы муниципального образования, остаются на счете муниципальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, для использования на цели, предусмотренные настоящим Законом.
Абзац исключен с 03.01.05 - Закон НСО от 17.12.04 N 245-ОЗ

Статья 51. Финансовая отчетность избирательных комиссий

1. Участковые избирательные комиссии, за исключением участковых избирательных комиссий в г. Новосибирске, представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую муниципальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.
2. В г. Новосибирске участковые избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии в г. Новосибирске представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в муниципальную избирательную комиссию г. Новосибирска не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Муниципальная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования для подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, соответственно в избирательную комиссию Новосибирской области и представительный орган местного самоуправления не позднее чем через два месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ

Статья 52. Порядок формирования избирательных фондов


1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления муниципальной избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд выдвинутого ими кандидата.
2. На выборах глав муниципальных образований при численности избирателей в муниципальном образовании менее пяти тысяч создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет муниципальную избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения муниципальной избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования. В случае отсутствия на территории муниципального образования кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с муниципальной избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Новосибирской области.
5. Право распоряжаться средствами избирательного фонда для покрытия расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании, принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.
6. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
б) средств, выделенных кандидату избирательным объединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
7. Размер пожертвования гражданина в избирательный фонд кандидата не может превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать 30 процентов от предельной суммы всех расходов кандидата.
8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах «д» и «и» пункта 13 настоящей статьи.
10. Пожертвования, указанные в пункте 13 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход соответствующего бюджета.
11. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств его избирательного фонда не может превышать 15 000 000 рублей.
12. При проведении повторного голосования указанная в пункте 11 настоящей статьи предельная сумма расходов кандидата, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании, увеличивается на 20 процентов.
13. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;
м) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;
н) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, банковских реквизитов, или если указаны недостоверные сведения);
о) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпункте «д» и «и» настоящего пункта.

Статья 53. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением своей избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
3. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии.
4. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
5. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.
6. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
д) право подписи на расчетных документах.
7. Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, полномочия.
8. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросом кандидата производится муниципальной избирательной комиссией на основании заявления кандидата, доверенности, указанной в пункте 5 настоящей статьи, при наличии письменного согласия лица, назначенного уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя муниципальной избирательной комиссией и истекает через 40 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вступления в силу решения суда.
9. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление в муниципальную избирательную комиссию вместе с заявлением о том, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанных заявлений должны быть одновременно направлены кандидатом в соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
10. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 8 настоящей статьи.

Статья 54. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов


1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидата только через соответствующий избирательный фонд.
2. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах.
3. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

Статья 55. Открытость финансирования избирательной кампании кандидатов


1. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета избирательного фонда кандидата по требованию муниципальной избирательной комиссии, кандидата обязана периодически (не реже одного раза в 7 дней) предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Муниципальная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов.
3. На основе данных, представленных кредитными организациями - держателями специальных избирательных счетов, муниципальная избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой информации для опубликования (обнародования) сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения представляются в следующем объеме:
а) общий объем поступлений денежных средств в избирательный фонд кандидата: общий объем собственных денежных средств, общий объем поступлений от физических лиц, общий объем поступлений от юридических лиц;
б) общий объем расходования денежных средств.
4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения предоставляются в средства массовой информации не менее двух раз: за 15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 41 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения.

Статья 56. Финансовые отчеты кандидатов

1. Зарегистрированный кандидат обязан представлять в муниципальную избирательную комиссию финансовые отчеты о размерах и обо всех источниках формирования своего избирательного фонда, а также обо всех произведенных расходах в следующие сроки:
не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах - первый финансовый отчет;
не позднее чем через 30 дней после опубликования (обнародования) результатов выборов - итоговый отчет.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.
2. Форма финансового отчета зарегистрированного кандидата устанавливается избирательной комиссией Новосибирской области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов передаются муниципальной избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее пяти дней со дня их поступления.

Статья 57. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами.
Неизрасходованные средства избирательных фондов


1. Все финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за день до дня голосования. По ходатайству зарегистрированного кандидата муниципальная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования, но не более чем на пятнадцать календарных дней.
2. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования кандидаты обязаны перечислить тем гражданам и юридическим лицам, которые осуществили пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
3. По истечении 30 дней со дня голосования кредитная организация обязана в бесспорном порядке перечислить оставшиеся денежные средства в доход бюджета соответствующего муниципального образования.(Пункт в редакции, введенной в действие с 03.01.05 Законом НСО от 17.12.04 N 245-ОЗ

Статья 58. Избирательный залог


1. Муниципальная избирательная комиссия обязана обратиться не позднее чем в пятидневный срок до дня начала выдвижения кандидатов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной комиссии открыть специальный счет для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
2. Муниципальная избирательная комиссия сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
3. Избирательный залог для кандидата равен 15 процентам от установленной пунктом 11 статьи 52 настоящего Закона предельной суммы расходов кандидата из средств избирательного фонда кандидата.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога.
5. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения.
Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет муниципальной избирательной комиссии обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.
6. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидата гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
7. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, использования средств, внесенных жертвователями на соответствующий специальный избирательный счет с нарушением положений пункта 13 статьи 52 настоящего Закона, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов избирательный залог признается невнесенным, а перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет.
8. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
9. Избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к отложению выборов или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата. В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд.
10. Кандидат, на специальный избирательный счет которого соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены только для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.
11. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению муниципальной избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 59. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 статьи 27, подпунктом «в» пункта 20 статьи 28 настоящего Закона сведений об имуществе, доходах и их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств при муниципальных избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы с привлечением специалистов финансовых, контрольных и правоохранительных органов.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. По запросу муниципальной избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов указанные в пункте 1 настоящей статьи органы обязаны откомандировать специалистов в распоряжение муниципальной избирательной комиссии на срок не более трех месяцев.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ

Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 60. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: «Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)» с указанием наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова «Независимый кандидат»;
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном муниципальной избирательной комиссией;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 27, пунктом 20 статьи 28 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня, и которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, участвующих в данных выборах.
8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

Статья 61. Избирательный бюллетень


1. Для проведения выборов избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению муниципальной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. Бюллетени изготавливаются:
с использованием цветной бумаги или специальной краски или с нанесением типографским способом цветного фона;
с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается муниципальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждается муниципальной избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
5. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись: «Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)» с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова «Независимый кандидат»;
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 4 статьи 27 и пунктом 20 статьи 28 настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пункте 5 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка «Против всех кандидатов» с расположенным справа от нее пустым квадратом.
8. Бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с настоящим Законом заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия, получившая из полиграфической организации бюллетени, передает их по акту нижестоящим избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
12. Передача бюллетеней территориальным избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым избирательным комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.
13. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением вышестоящей избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа избирателей на избирательном участке на день передачи бюллетеней. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую избирательную комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов данной избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата после изготовления бюллетеней территориальные, участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате.
16. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов после изготовления бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, вправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 66 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.

Статья 62. Порядок голосования

1. Территориальные и участковые избирательные комиссии через средства массовой информации или иным способом оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней до дня проведения голосования, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8:00 до 20:00 часов по местному времени.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «Против всех кандидатов».
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 63. Порядок досрочного голосования

1. При проведении выборов главы муниципального образования избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей муниципальной (территориальной) избирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. При проведении повторного голосования избирателю предоставляется возможность проголосовать досрочно в помещении соответствующей муниципальной (территориальной) избирательной комиссии (за 7 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования)(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Если избиратель голосует в помещении муниципальной (территориальной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная избирательная комиссия, муниципальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.
3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии, муниципальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении территориальной избирательной комиссии, муниципальной избирательной комиссии - до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении муниципальной (территориальной) избирательной комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиции «Против всех кандидатов», вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
8. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: «Проголосовал досрочно».

Статья 64. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования


1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена избирательной комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 62 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
12. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 65. Протокол
участковой избирательной комиссии об итогах голосования

1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) запись «Выборы главы муниципального образования (с указанием наименования муниципального образования)», дату голосования;
в) слово «Протокол»;
г) номер избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении муниципальной (территориальной) избирательной комиссии;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию «Против всех кандидатов».
3. В протоколе об итогах голосования содержатся специальные строки 12 и 13, предназначенные для внесения в них сведений, предусмотренных пунктом 21 статьи 66 настоящего Закона.
4. Числа, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
5. Протокол об итогах голосования, кроме сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должен содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
в) дату и время подписания протокола;
г) печать участковой избирательной комиссии.

Статья 66. Порядок подсчета голосов избирателей и
составления протокола об итогах голосования
участковой избирательной комиссией


1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти Новосибирской области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки «Против всех кандидатов»), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении муниципальной (территориальной) избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, позиции «Против всех кандидатов», вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях муниципальной (территориальной) избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 63 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, позиции «Против всех кандидатов», или в которых содержится две и более отметки, расположенные в разных квадратах. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из всех вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 63 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, позиции «Против всех кандидатов». При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6, 7 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 12 «Число утраченных избирательных бюллетеней» и сроку 13 «Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, за минусом числа строки 4 протокола об итогах голосования, полученная разность вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра «0». Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, меньше суммы чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, за минусом числа строки 4 протокола об итогах голосования, полученная разность вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 проставляется цифра «0».(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.
27. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии, и составленные участковой избирательной комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии передается в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
29. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в вышестоящую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 24 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу.

Статья 67. Обработка итогов голосования в муниципальных
(территориальных) избирательных комиссиях


1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в муниципальную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах и определения результатов выборов.
2. В г. Новосибирске первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий поступают в территориальную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах и последующей передачи этих данных в Новосибирскую городскую избирательную комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории муниципального образования г. Новосибирска, и определяющую результаты выборов главы муниципального образования.
3. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая избирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Если в избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола. Если государственная автоматизированная информационная система не используется, проверку выполнения контрольных соотношений осуществляет член вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, проверяющий правильность заполнения этого протокола.(Абзац в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу муниципальной (территориальной) избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену муниципальной (территориальной) избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Данные протоколов участковых избирательных комиссий незамедлительно вводятся в комплекс Государственной автоматизированной системы «Выборы».
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 9 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол остается в муниципальной (территориальной) избирательной комиссии.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены муниципальной (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. По данным протоколов участковых избирательных комиссий муниципальная (территориальная) избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов), в который заносятся данные о количестве нижестоящих избирательных комиссий на соответствующей территории, в округе, количестве поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 65 настоящего Закона. Для подписания протокола муниципальная (территориальная) избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами муниципальной (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) его подписания. После этого копии протокола об итогах голосования выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
5. К протоколам муниципальных (территориальных) избирательных комиссий об итогах голосования приобщаются сводные таблицы, включающие в себя полные данные всех поступивших в муниципальную (территориальную) избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования. Член муниципальной (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем муниципальной (территориальной) избирательной комиссии в охраняемом помещении.
8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам муниципальной (территориальной) избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
9. Если после подписания протокола и сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в муниципальную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо муниципальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный». Указанный протокол незамедлительно направляется в муниципальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой избирательной комиссии, муниципальная (территориальная) избирательная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) муниципальной (территориальной) избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию муниципального образования.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
11. В г. Новосибирске территориальные избирательные комиссии направляют протоколы в Новосибирскую городскую избирательную комиссию, которая обрабатывает итоги голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 68. Порядок определения результатов выборов

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет муниципальная избирательная комиссия. Члены муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.
2. В городских и сельских поселениях, муниципальных районах избранным признается кандидат, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В городских округах избранным признается кандидат, набравший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
3. Выборы признаются муниципальной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей;
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
в) если в бюллетень для голосования на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей;
г) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.
4. Подпункт «а» пункта 3 настоящей статьи не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
5. Муниципальная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
6. Документация избирательных комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий об итогах голосования составляет один год со дня объявления даты следующих выборов главы муниципального образования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией Новосибирской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Статья 69. Повторное голосование


1. Если в городском округе в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не набрал более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, муниципальная избирательная комиссия городского округа назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Повторное голосование проводится через 14 дней со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Закона.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
При равном числе полученных голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.
4. В случае, если один из кандидатов, участвующий в повторном голосовании, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению муниципальной избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
5. При проведении повторного голосования допускается голосование по одной кандидатуре в случае, если после снятия всеми остальными кандидатами своих кандидатур либо выбытия по иным обстоятельствам в избирательном бюллетене на день голосования останется только один кандидат. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее пятидесяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 70. Повторные выборы

1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность главы муниципального образования, либо если избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главы муниципального образования, муниципальная избирательная комиссия назначает повторные выборы. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня после его принятия.
2. Голосование на повторных выборах проводится не позднее чем через четыре месяца со дня голосования на первоначальных выборах. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
3. Выдвижение и регистрация кандидатов, другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов главы муниципального образования, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.
4. При назначении повторных выборов избирательная комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.
5. В случае, если повторные выборы признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» или «б» пункта 3 статьи 68 настоящего Закона, следующие повторные выборы откладываются на срок не более одного года.

Статья 71. Регистрация избранного главы муниципального образования


1. Муниципальная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного главой муниципального образования, который не позднее чем в течение 7 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов обязан представить в муниципальную избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовестимых со статусом главы муниципального образования, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный главой муниципального образования, не выполнит требования, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, муниципальная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным по результатам голосования и назначает повторные выборы. Если требование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 настоящего Закона, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета, произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
3. Муниципальная избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.

Статья 72. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов


1. Муниципальная избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии результаты выборов главы муниципального образования в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
2. Муниципальная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется муниципальной избирательной комиссией в муниципальных и (или) государственных средствах массовой информации в течение одного месяца со дня голосования.
4. Муниципальная избирательная комиссия публикует (обнародует) данные, которые содержатся в протоколах этой комиссии об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись результаты выборов в муниципальной избирательной комиссии. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов главы муниципального образования осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.

Статья 73. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении выборов


1. При подготовке и проведении выборов глав муниципальных образований, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система. Порядок использования государственной автоматизированной информационной системы определяется Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы», иными федеральными законами.
2. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ


Статья 74. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации


Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами.

Статья 75. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата


1. Регистрация кандидата аннулируется решением муниципальной избирательной комиссии на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, представленных в муниципальную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 37 настоящего Закона.
2. Регистрация кандидата аннулируется муниципальной избирательной комиссией в случае утраты им пассивного избирательного права.
3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению муниципальной избирательной комиссии, иного зарегистрированного кандидата в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 7 статьи 32 настоящего Закона;
б) использования кандидатом, его уполномоченным представителем в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) использования кандидатами преимуществ должностного или служебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;
д) нарушения кандидатом пункта 1 статьи 49 настоящего Закона;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства.

Статья 76. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов


1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящего Закона, муниципальная избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования недействительными.
2. Основанием для отмены судом решения муниципальной избирательной комиссии о результатах выборов главы муниципального образования после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или более чем на 10 процентов превысил предельный размер расходования средств избирательного фонда, установленный настоящим Законом;
б) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитации нарушил настоящего Закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, использовал преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в муниципальном образовании также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения действующего законодательства, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов.(Пункт в редакции, введенной в действие с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ
5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов главы муниципального образования недействительными.
6. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящие избирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.

Статья 77. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан


За нарушение федерального и областного законодательства о выборах устанавливается уголовная, административная или иная ответственность в соответствии с федеральными законами.

Статья 77(1). О выборах глав муниципальных районов
Новосибирской области  

Статья дополнительно введена с 09.08.04 Законом НСО от 23.07.04 N 212-ОЗ

В муниципальных районах Новосибирской области, образованных в соответствии с Законом Новосибирской области «О статусе и границах муниципальных образований в Новосибирской области», в которых не сформированы представительные органы местного самоуправления, формирование муниципальных избирательных комиссий, назначение первых выборов глав муниципальных районов, образование избирательных участков и иные избирательные действия осуществляет глава администрации (губернатор) Новосибирской области или по его поручению иное должностное лицо.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
Закон Новосибирской области от 25 июля 2000 г. N 115-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области»;
статью 3 Закона Новосибирской области от 22 декабря 2000 г. N 139-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Законы Новосибирской области «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области», «О выборах депутатов территориальных Советов депутатов в Новосибирской области», «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области»;
Закон Новосибирской области от 13 июня 2001 г. N 164-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в пункт 5 статьи 65 Закона Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области».


Глава администрации
Новосибирской области
В. А. Толоконский


г. Новосибирск,
Красный проспект, 18
«__27__»_____10_____2003 г.
N______147 ________ОЗ

Приложение 1. УВЕДОМЛЕНИЕ

Приложение N 1
к Закону Новосибирской области
«О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области»

В муниципальную избирательную комиссию
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)



УВЕДОМЛЕНИЕ



Я, _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________

(дата рождения, адрес места жительства)


на основании пункта 3 статьи 27 Закона Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области» выдвигаю себя кандидатом на должность главы муниципального образования __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования).



Подпись Дата

Приложение 2. УВЕДОМЛЕНИЕ


Приложение N 2
к Закону Новосибирской области
«О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области»

В муниципальную избирательную комиссию
______________________________________
(наименование муниципального образования)
от ________________________________
(наименование избирательного объединения, избирательного блока)

УВЕДОМЛЕНИЕ



На основании пункта 17 статьи 28 Закона Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области» выдвигаем кандидатом на должность главы муниципального образования ___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата).



Уполномоченный представитель избирательного блока, избирательного объединения


Подпись Дата

Приложение 3. ЗАЯВЛЕНИЕ


Приложение N 3
к Закону Новосибирской области
«О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области»

В муниципальную избирательную комиссию
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)



ЗАЯВЛЕНИЕ


На основании (или подпункта «а» пункта 20 статьи 28) Закона Новосибирской области «О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области» даю свое согласие баллотироваться на должность главы муниципального образования
__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

О себе сообщаю: родился 22 марта 1948 г в г. Новосибирске, паспорт N 50 00 364536, выдан ПВС ОВД Первомайского района г. Новосибирска 28 апреля 2002 г., образование высшее, работаю генеральным директором ООО «Сибирский хлеб», проживаю в г. Новосибирске по ул. Лежена, 5, кв. 82, гражданин РФ, не судим. Являюсь участником общественно-политического объединения «Рассвет» (или ни к какому общественному объединению не принадлежу).
В случае моего избрания главой муниципального образования обязуюсь прекратить деятельность, не совместимую со статусом главы муниципального образования.

Подпись Дата


Примечание:

1. Если у кандидата есть неснятая или непогашенная судимость, указываются номера статей Уголовного Кодекса РФ, на основании которых был осужден кандидат;

2. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства указывается наименование соответствующего иностранного государства, дата и основание его приобретения.

3. Если кандидат является депутатом представительного органа и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении указываются сведения об этом с указанием наименования представительного органа.

Приложение 4. Сведения об имуществе


Приложение N 4
к Закону Новосибирской области
«О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области»

Я, кандидат на должность главы муниципального образования
_______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

___________________________________________________________________,

(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),

проживающий по адресу
___________________________________________________________________,

(адрес места жительства)


сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе на праве общей собственности), и обязательствах имущественного характера*:
_______________
* Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) выборов.

1. Недвижимое имущество

N п/п

Вид и наименование имущества

Вид собственности *

Место нахождения (адрес)

Общая площадь (м)

1

2

3

4

5

1

Земельные участки **: 1) 2) 3)

2

Жилые дома: 1) 2) 3)

3

Квартиры: 1) 2) 3)

4

Дачи: 1) 2) 3)

5

Гаражи: 1) 2) 3)

6

Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3)

___________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

2. Транспортные средства

N п/п

Вид и марка транспортного средства

Вид собственности *

Место регистрации

1

2

3

4

1

Автомобили легковые: 1) 2)

2

Автомобили грузовые: 1) 2)

3

Иные транспортные средства, подлежащие регистрации: 1) 2)

___________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.


3. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных
кредитных организациях

N п/п

Наименование и адрес банка или кредитной организации

Вид и валюта счета*

Дата открытия счета

Остаток на счете ** (руб.)

1

2

3

4

5

___________________
* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
** Остаток на счете указывается по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) выборов. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.


4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

N п/п

Наименование и организационно-правовая форма организации *

Место нахождения организации (адрес)

Уставный капитал ** (руб.)

Доля участия ***

Основание участия ****

1

2

3

4

5

6

___________________
* Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) выборов. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
**** Указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.


4.2. Иные ценные бумаги

N п/п

Вид ценной бумаги *

Лицо, выпустившее ценную бумагу

Номинальная величина обязательства (руб.)

Общее количество

Общая стоимость ** (руб.)

1

2

3

4

5

6


___________________
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях».
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, - исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) выборов.

Всего по разделу 4 «Ценные бумаги» суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (рублей): ______________________.

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:

«____» _____________ ___г. ______________________.
(подпись кандидата)

Приложение 5. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ


Приложение N 5
к Закону Новосибирской области
«О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области»

Выборы главы муниципального образования
______________________________________
(наименование муниципального образования)

«_____»_______________ ______ года


Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом на должность главы муниципального образования

_________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)


_________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося _____________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

работающего _____________________________________________________

(место работы, занимаемая должность или род занятий)

проживающего в __________________________________________________

(наименование населенного пункта Российской Федерации)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения
(в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер (номер), паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Подпись

Дата
внесения подписи

1.

2.



Подписной лист удостоверяю:
_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшего его органа), лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Кандидат: ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)


Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Если кандидат является депутатом представительного органа и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием наименования представительного органа.
В подписном листе указывается принадлежность кандидата к общественному объединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться.


Подделка подписного листа преследуется по статье 142 УК РФ.

Приложение 6. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Приложение N 6
к Закону Новосибирской области
«О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области»

Выборы главы муниципального образования
______________________________________
(наименование муниципального образования)

«_____»_______________ ______ года

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением, избирательным блоком
___________________________________________________________________

(наименование избирательного объединения, избирательного блока)

кандидатом на должность главы муниципального образования __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)

__________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося _______________________________________________________

(число, месяц, год рождения)

работающего _______________________________________________________

(место работы, занимаемая должность или род занятий)

проживающего в ____________________________________________________

(наименование населенного пункта Российской Федерации)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Подпись

Дата
внесения подписи

1.

2.


Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (с указанием наименования или кода выдавшего его органа), лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока: ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)



Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.
В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это отражается в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Если кандидат является депутатом представительного органа и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием наименования представительного органа.
В подписном листе указывается принадлежность кандидата к общественному объединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться.

Подделка подписного листа преследуется по статье 142 УК РФ.

Приложение 7. Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования


Приложение N 7
к Закону Новосибирской области
«О выборах глав муниципальных образований
в Новосибирской области»

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 65 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 5 + 6
2 равно 5 + 6 + 7 + 3 - 4
8 + 9 равно 10 + 11
11 равно 14 + все последующие строки протокола (число голосов, поданных за всех кандидатов, плюс против всех кандидатов)

 
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена "КОДЕКС"

О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области (с изменениями на 17 декабря 2004 года, утратил силу)

Название документа: О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области (с изменениями на 17 декабря 2004 года, утратил силу)

Номер документа: 147-ОЗ

Вид документа: Закон Новосибирской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Новосибирской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 47, 14.11.03
Дата принятия: 27 октября 2003

Дата начала действия: 24 ноября 2003
Дата окончания действия: 06 мая 2007
Дата редакции: 17 декабря 2004