НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 25 мая 2004 года N 180-ОЗ
Об областном референдуме в Новосибирской области
(с изменениями на 4 октября 2023 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 17 декабря 2004 года N 245-ОЗ "О внесении изменений в законы Новосибирской области, регулирующие порядок проведения выборов и референдумов в Новосибирской области, правовой статус избирательных комиссий"("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 56, 24.12.2004),
Законом НСО от 17.07.06 N 21-ОЗ (Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 29, 21.07.06),
Законом НСО от 07.07.2007 N 132-ОЗ (Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", N 32, 13.07.2007),
Законом НСО от 01.03.2010 N 455-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 02.03.2011 N 49-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 07.10.2011 N 123-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 04.07.2012 N 230-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 07.11.2012 N 267-ОЗ(Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 08.05.2013 N 321-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 05.07.2013 N 355-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 12.05.2014 N 437-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 29.05.2014 N 447-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 18.12.2014 N 487-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 19.11.2015 N 16-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 23.11.2015 N 14-ОЗ (Закон вступает в силу со дня его официального опубликования);
Законом НСО от 31.05.2016 N 62-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования);
Законом НСО от 29.05.2017 N 175-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2017);
Законом НСО от 07.05.2018 N 259-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования ; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2018);
Законом НСО от 30.11.2018 N 317-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования ; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2018) ;
Законом НСО от 02.04.2019 N 355-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.04.2019);
Законом НСО от 26.02.2020 N 462-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.02.2020);
Законом НСО от 08.05.2020 N 482-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2020);
Законом НСО от 01.12.2020 N 30-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2020);
Законом НСО от 07.06.2021 N 83-ОЗ (Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2021);
Законом НСО от 07.04.2022 N 194-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2022);
Законом НСО от 01.06.2022 N 209-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.06.2022);
Законом НСО от 14.07.2022 N 233-ОЗ (Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением части положений, которые вступают в силу с 01.01.2023г..; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2022);
Законом НСО от 29.11.2022 N 281-ОЗ (Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.11.2022);
Законом НСО от 27.02.2023 N 321-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования. Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.02.2023);
Законом НСО от 04.10.2023 N 377-ОЗ (Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.10.2023)
_________________________________
Принят
областным Советом депутатов
29 апреля 2004 года
Подписан
губернатором области
25 мая 2004 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Областной референдум Новосибирской области.
Законодательство об областном референдуме Новосибирской области
1. Областной референдум Новосибирской области - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного (областного) значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Новосибирской области.
2. Областной референдум Новосибирской области (далее - референдум) проводится на всей территории Новосибирской области.
3. Законодательство о референдуме составляют Конституция Российской Федерации, «Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон, иные законы Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.03.2011 N 49-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. В случае принятия в период кампании референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума, указанный закон, изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона, изменений.(Пункт в редакции, введенной в действие с 31.07.06 Законом НСО от 17.07.06 N 21-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. Сроки, установленные настоящим Законом, исчисляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».(Пункт дополнительно введен с 31.07.06 Законом НСО от 17.07.06 N 21-ОЗ)
Статья 2. Принципы проведения референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новосибирской области, участвуют в референдуме на равных основаниях.
4. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме за вынесенные на референдум вопросы или против них непосредственно.(Пункт в редакции, введенной в действие с 31.07.06 Законом НСО от 17.07.06 N 21-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новосибирской области и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами.
6. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, участников референдума не допускается.(Пункт в редакции, введенной в действие Законом НСО от 14.07.2022 N 233-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
7. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
8. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании референдума. Участие в кампании референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 27.02.2023 N 321-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Право на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Новосибирской области, имеет право голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 31.05.2016 N 62-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1.1. Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Новосибирской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 14 статьи 44 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 26.02.2020 N 462-ОЗ)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства на территории Новосибирской области , отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 04.07.2012 N 230-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В случае принятия областной комиссией референдума Новосибирской области либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 43.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме.(Пункт дополнительно введен Законом НСО от 01.12.2020 N 30-ОЗ)
Статья 4. Вопросы референдума
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Новосибирской области как субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.(Абзац в редакции, введенной в действие с 23.07.2007 Законом НСО от 07.07.2007 N 132-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Федеральным законом, Уставом Новосибирской области, иным законом Новосибирской области могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдум.(Абзац дополнительно введен с 31.07.06 Законом НСО от 17.07.06 N 21-ОЗ)
2. Принятие органами государственной власти Новосибирской области, иными государственными органами решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Вопросы (вопрос) референдума не должны (не должен) ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и должны (должен) быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их (его) множественного толкования, то есть на них (него) можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.(Пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.2007 Законом НСО от 07.07.2007 N 132-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, о приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Новосибирской области, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Новосибирской области либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти Новосибирской области;
в) об избрании депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области и должностных лиц органов государственной власти Новосибирской области, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;(Подпункт в редакции, введенной Законом НСО от 02.03.2011 N 49-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
г) о принятии или об изменении областного бюджета Новосибирской области, исполнении и изменении финансовых обязательств Новосибирской области;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
5. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 5. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».(Пункт в редакции, введенной Законом НСО от 04.10.2023 N 377-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
